農(nóng)村生活垃圾分類處理現(xiàn)狀分析和對(duì)策研究

郭秀林

摘 要：本文通過對(duì)農(nóng)村生活垃圾分類處理的重要性進(jìn)行深入分析，結(jié)合當(dāng)前垃圾分類處理工作中存在的問題和不足，并與垃圾集中處理模式進(jìn)行對(duì)比，探討科學(xué)的解決對(duì)策，推動(dòng)生活垃圾分類處理的高效落實(shí)，為農(nóng)村地區(qū)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有效支持。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村;生活垃圾;分類處理;現(xiàn)狀;對(duì)策

1、引言

隨著農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)力的發(fā)展，環(huán)境問題隨之凸顯，而生活垃圾作為重要的環(huán)境污染源，嚴(yán)重影響農(nóng)村地區(qū)的健康發(fā)展。生活垃圾分類處理的高效落實(shí)能夠有效提升垃圾處理效率，充分利用可回收資源，推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)生活環(huán)境的改善，為保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民身體健康起到積極作用

2、農(nóng)村實(shí)施垃圾分類管理的必要性

隨著農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，農(nóng)民的物質(zhì)生活不斷豐富，生活方式產(chǎn)生了很大的變化，產(chǎn)生了大量的生活垃圾需要進(jìn)行及時(shí)科學(xué)的處理，防止生活垃圾對(duì)農(nóng)村環(huán)境造成污染，為農(nóng)民營(yíng)造舒適的生活環(huán)境。婁底市總面積8117平方千米，88個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦、場(chǎng)），1952個(gè)村（居），目前我市每年產(chǎn)生農(nóng)村生活垃圾52.6萬噸，垃圾處理壓力不斷增大，落實(shí)垃圾分類已經(jīng)成為重要工作任務(wù)。而垃圾管理分類政策的實(shí)施能夠?qū)ι罾M(jìn)行科學(xué)的分類處理，有效減少資金和人力投入，降低農(nóng)村地區(qū)財(cái)政壓力。傳統(tǒng)的生活垃圾處理模式已經(jīng)不能適應(yīng)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的實(shí)際需求，需要投入大量的成本進(jìn)對(duì)相關(guān)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、運(yùn)行，并需要進(jìn)行集中處理，投入大量的資源在垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)中。[1]

3、農(nóng)村生活垃圾分類處理現(xiàn)狀分析

隨著農(nóng)村地區(qū)生活垃圾分類政策的高效落實(shí)，取得了較好的成效，對(duì)農(nóng)村發(fā)展形成有效的推動(dòng)作用。但是在垃圾分類政策落實(shí)的過程中，存在著許多問題和不足，制約著分類處理效果的提升。首先是農(nóng)民對(duì)垃圾分類缺乏正確的認(rèn)識(shí)，受到傳統(tǒng)生活方式的影響對(duì)垃圾分類形成抵觸情緒，不能嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定對(duì)垃圾進(jìn)行科學(xué)的分類，有部分行政村存在不規(guī)范垃圾堆放點(diǎn)，大量的陳年垃圾隨意堆放在山間坳地。同時(shí)政府部門缺乏有效的宣傳教育，不能對(duì)垃圾分類進(jìn)行有效的指導(dǎo)，不能保證較好的政策落實(shí)效果。其次是缺乏完善的管理機(jī)制，無法推動(dòng)垃圾分類的高效落實(shí)。相關(guān)職能部門缺乏責(zé)任意識(shí)，不能對(duì)垃圾分類執(zhí)行過程中存在的問題進(jìn)行及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和解決。監(jiān)管力度薄弱，不能對(duì)垃圾分類處理流程進(jìn)行全面的監(jiān)督，無法保證較好的工作效果。再次是缺乏科學(xué)的分類標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)前的分類標(biāo)準(zhǔn)并不能很好的適應(yīng)農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際情況，分類標(biāo)準(zhǔn)較為僵化，不能結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行科學(xué)的變動(dòng)，在農(nóng)村地區(qū)生活垃圾中農(nóng)業(yè)垃圾是重要組成，具有較高的利用價(jià)值，而垃圾成分較為復(fù)雜，如果不能進(jìn)行科學(xué)的分類，會(huì)影響其回收利用價(jià)值。最后是當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)垃圾處理能力較弱，缺乏有效的資金和技術(shù)支持，相關(guān)專業(yè)設(shè)備缺乏科學(xué)的管理和維護(hù)，使得垃圾回收利用和處理效率相對(duì)較低，無法對(duì)垃圾分類的推廣提供有效支持。[2]

4、農(nóng)村生活垃圾集中處理模式的弊端之處

生活垃圾集中處理是對(duì)區(qū)域內(nèi)生活垃圾進(jìn)行統(tǒng)一收集，并對(duì)垃圾進(jìn)行統(tǒng)一處理，主要是采用垃圾填埋的形式進(jìn)行垃圾處理，能夠有效降低垃圾處理的成本投入，是當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)主要的垃圾處理模式。但是基礎(chǔ)處理模式容易造成環(huán)境污染，生活垃圾中的有害物質(zhì)會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞。同時(shí)集中處理模式的資源利用率較低，并不能將生活垃圾中可回收利用的部分進(jìn)行科學(xué)的處理，產(chǎn)生嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。[3]

5、農(nóng)村生活垃圾分類處理問題的有效解決對(duì)策

5.1加強(qiáng)宣傳教育

政府職能部門要加大對(duì)垃圾分類處理的宣傳教育，提升農(nóng)民的垃圾分類意識(shí)，使其能夠結(jié)合自身實(shí)際生活情況對(duì)家庭垃圾進(jìn)行合理的分類，為推動(dòng)垃圾分類的落實(shí)執(zhí)行提供基礎(chǔ)保障。宣傳部門要拓寬宣傳渠道，在利用傳統(tǒng)的廣播、組織學(xué)習(xí)等形式的基礎(chǔ)上，要積極利用網(wǎng)絡(luò)渠道，對(duì)垃圾分類的重要性和相關(guān)分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行廣泛的宣傳推廣，提升農(nóng)民的垃圾分類意識(shí)，營(yíng)造積極的氛圍，推動(dòng)垃圾分類工作的高效落實(shí)。

5.2完善分類標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)村地區(qū)要充分結(jié)合自身實(shí)際情況，對(duì)垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)，要根據(jù)當(dāng)?shù)乩幚硭?，?duì)分類方式方法和具體實(shí)施過程進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃部署，提升分類處理效率。同時(shí)要對(duì)分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面的規(guī)范，制定相應(yīng)的規(guī)章制度，對(duì)分類工作進(jìn)行有效的指導(dǎo)，使垃圾收集和處理的各個(gè)環(huán)節(jié)能夠嚴(yán)格按照管理規(guī)范進(jìn)行執(zhí)行。

5.3加大政策和資金支持

政府部門要建設(shè)完善的管理機(jī)制，對(duì)垃圾分類處理進(jìn)行科學(xué)的規(guī)范，制定針對(duì)性的管理標(biāo)準(zhǔn)，貫徹落實(shí)《婁底市人民政府關(guān)于開展農(nóng)村生活垃圾分類處理工作的意見》，保證垃圾分類的高效落實(shí)。同時(shí)要完善監(jiān)管機(jī)制，組織公益巡查，落實(shí)常態(tài)督查，結(jié)合垃圾分類工作中存在的具體問題，制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，對(duì)違反管理制度的行為進(jìn)行有效的處罰，提升整體的管理水平。同時(shí)政府部門要加大對(duì)垃圾分類的資金支持，市財(cái)政每年至少安排專項(xiàng)資金1500萬元，主要用于以獎(jiǎng)代投。結(jié)合實(shí)際需求進(jìn)行相關(guān)專業(yè)設(shè)備和技術(shù)的引進(jìn)，推動(dòng)分類處理政策的高效落實(shí)。要加強(qiáng)農(nóng)村垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施投入，為分類收集環(huán)節(jié)提供有效支持。要積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和成熟的垃圾處理理念，對(duì)垃圾分類處理環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)優(yōu)化，借助信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)垃圾收集和分類過程的全面監(jiān)管，推動(dòng)管理效果的提升。

6、結(jié)語

農(nóng)村生活垃圾分類處理的高效推進(jìn)對(duì)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展起到關(guān)鍵作用，管理部門要充分結(jié)合農(nóng)村實(shí)際情況，合理設(shè)置分類標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化分類處理環(huán)節(jié)，提升可回收資源利用率，減少環(huán)境污染，推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 張國(guó)賢. 農(nóng)村生活垃圾分類處理現(xiàn)狀分析和建議[J]. 中華建設(shè)， 2019（1）：220-221.

[2] 張新娜. 農(nóng)村垃圾分類處理的必要性及實(shí)施對(duì)策[J]. 中國(guó)化工貿(mào)易， 2017（16）：101-102.

[3] 龍祥. 農(nóng)村生活垃圾污染治理現(xiàn)狀調(diào)查及對(duì)策研究[D].? 2015.