淺談土木工程施工安全管理模式的創(chuàng)新

王月

摘 要：土木工程作為建筑行業(yè)發(fā)展中較為重要的組成部分，存在的安全問(wèn)題為產(chǎn)業(yè)前行帶來(lái)了阻力。因此，需采取有效措施加大對(duì)土木工程安全管理力度，改進(jìn)工程建設(shè)效果，提升工程建設(shè)價(jià)值。本文首先說(shuō)明了土木工程施工安全管理特點(diǎn)，然后分析了土木工程施工安全管理模式存在的問(wèn)題，最后詳細(xì)闡述了土木工程施工安全管理模式的創(chuàng)新策略。

關(guān)鍵詞：土木工程;安全管理;制度;機(jī)械

一、土木工程施工安全管理特點(diǎn)

（一）管理對(duì)象流動(dòng)性強(qiáng)。由于土木工程項(xiàng)目包含多個(gè)部門(mén)，同時(shí)各部門(mén)對(duì)于施工班組的要求不同，這就導(dǎo)致施工班組的流動(dòng)性較強(qiáng)，往往需在完成某項(xiàng)工程后，由另外的施工班組接替，使得管理難度增大。且施工班組成員多是臨時(shí)召集，缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)，同時(shí)還存在有臨時(shí)替換、增補(bǔ)等現(xiàn)象，人員固定性差，這也是安全培訓(xùn)難度大、管理難度大，從而極易增加施工的安全風(fēng)險(xiǎn)。

（二）管理對(duì)象較為密集。受項(xiàng)目性質(zhì)的影響，管理方式上多以封閉管理為主，同時(shí)多數(shù)工程施工時(shí)需要多數(shù)人共同進(jìn)行，這就導(dǎo)致同一時(shí)間段有多數(shù)人在參與工作;且受工期限制的影響，還存在有多個(gè)施工班組交叉作業(yè)的現(xiàn)象，這些都可能會(huì)因?yàn)槭┕と藛T缺乏安全防護(hù)意識(shí)而增加安全風(fēng)險(xiǎn)，影響施工安全管理。

（三）管理對(duì)象復(fù)雜多樣。不同地區(qū)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)、管理形式與內(nèi)容等均可能存在有一定的差異性;同時(shí)即便是相同的工程項(xiàng)目，所使用的不同施工班組對(duì)于安全管理的要求也可能存在有一定差異性，復(fù)雜的管理對(duì)象、多樣化的管理內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)，使得安全管理難度明顯增大。

二、土木工程施工安全管理模式存在的問(wèn)題

（一）土木工程施工安全管理制度不完善。在土木工程施工過(guò)程中，必須由建設(shè)單位、施工單位等共同完成對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理和監(jiān)督，施工單位作為施工的主體，要根據(jù)施工項(xiàng)目的技術(shù)要求，建立安全管理制度，確定各級(jí)的安全管理責(zé)任人，構(gòu)建科學(xué)完善的施工安全管理體系。但是在實(shí)際的土木工程施工中，這種安全管理體系缺失，或者沒(méi)有起到應(yīng)有的作用，導(dǎo)致施工安全管理制度形同虛設(shè)，造成建筑施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患。

（二）土木工程施工安全措施落實(shí)不到位。在土木工程施工中，施工內(nèi)容多樣，施工技術(shù)復(fù)雜，所需要的安全管理措施類(lèi)目繁多。在施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格進(jìn)行安全制度和管理的落實(shí)，不僅會(huì)增加施工的時(shí)間，同時(shí)還會(huì)產(chǎn)生額外的費(fèi)用。有些施工企業(yè)為了節(jié)約時(shí)間和財(cái)力，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的施工安全措施落實(shí)不到位，這是現(xiàn)場(chǎng)施工出現(xiàn)安全事故的主要原因。在施工現(xiàn)場(chǎng)，一旦發(fā)生安全事故，不僅會(huì)造成財(cái)物的毀壞和人員的傷亡，嚴(yán)重的事故還可能要追究施工人員及相關(guān)監(jiān)管人員的刑事責(zé)任。

（三）現(xiàn)場(chǎng)管理及施工人員安全意識(shí)不足。在土木工程施工中，施工單位的負(fù)責(zé)人作為現(xiàn)場(chǎng)安全管理的第一責(zé)任人，往往缺乏良好的安全管理意識(shí)。施工負(fù)責(zé)人不僅需要管理現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目施工，還要考慮到施工成本和工期進(jìn)度，綜合多方考慮，很容易忽略不會(huì)產(chǎn)生任何效益的安全管理內(nèi)容。由此，思想上的缺失導(dǎo)致各級(jí)施工管理人員和基層的施工人員，完全以施工進(jìn)度和施工質(zhì)量為準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行施工管理，在施工過(guò)程中缺乏健全的安全管理意識(shí)。

三、土木工程施工安全管理模式的創(chuàng)新

（一）創(chuàng)新土木工程施工安全制度。安全制度主要依循現(xiàn)有資源，全面確立安管預(yù)備方案，其涉及安全管理法律法規(guī)、政策制度、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等的貫徹與落實(shí)，主要包括施工安全生產(chǎn)組織、安全進(jìn)度計(jì)劃確立、專項(xiàng)施工方案制訂、安全生產(chǎn)技術(shù)提升、應(yīng)急預(yù)案制訂等。全面加強(qiáng)安全制度模塊管理。1、必須貫徹和落實(shí)安管法律法規(guī)、政策制度與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。此乃房屋建筑工程施工安全管理的基礎(chǔ)，也是安管制度確立、組織安排、專項(xiàng)施工、進(jìn)度計(jì)劃、技術(shù)管理等標(biāo)準(zhǔn)制定的基本依據(jù)。2、建立健全安管制度，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)組織制度、生產(chǎn)目標(biāo)管理制度、安全檢查制度、安全教育制度等，同時(shí)還應(yīng)確立科學(xué)的專項(xiàng)施工方案，重點(diǎn)針對(duì)存在一定危險(xiǎn)的專項(xiàng)工程施工，如基坑支護(hù)、腳手架、臨時(shí)用電、配電等專項(xiàng)工程，并將施工組織、安管目標(biāo)、安全技術(shù)要求及注意事項(xiàng)納入其中。3、建立完善的應(yīng)急預(yù)案機(jī)制。應(yīng)急預(yù)案機(jī)制的建立必須將房屋建筑工程的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)歸納為成果，依循房屋建筑工程的具體情況而定。應(yīng)急預(yù)案機(jī)制應(yīng)全面覆蓋應(yīng)急救援組織與職責(zé)、應(yīng)急救援方式方法、應(yīng)急救援目標(biāo)及要求、應(yīng)急救援教育演練等內(nèi)容。

（二）加強(qiáng)施工人員的安全管理意識(shí)。為最大程度地降低人為因素對(duì)土木工程安全施工的影響，管理單位要引進(jìn)優(yōu)秀的管理人才，并通過(guò)定期組織培訓(xùn)和實(shí)踐活動(dòng)，以提升管理人員的知識(shí)水平，增進(jìn)管理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的了解程度，推動(dòng)管理人員對(duì)土木工程現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)行科學(xué)化管理，保障現(xiàn)場(chǎng)施工有序進(jìn)行。施工單位為實(shí)現(xiàn)自身的良好發(fā)展，必須將打造一支專業(yè)的施工隊(duì)伍作為自身的發(fā)展目標(biāo)，要加大安全施工理念的宣傳力度，使安全第一的施工理念逐漸深入每個(gè)施工人員的內(nèi)心，并不定期組織構(gòu)建實(shí)操活動(dòng)，共同學(xué)習(xí)不同設(shè)備的安全操作方式，使施工隊(duì)伍中的每位施工人員均能具備安全規(guī)范操作的能力;還要定期組織安全事故演練，以鍛煉施工人員的心理素質(zhì)，使其能夠在事故發(fā)生的第一時(shí)間進(jìn)行自救和正確的操作，以減少安全事故出現(xiàn)概率，推動(dòng)施工安全進(jìn)行。

（三）進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械管理。1、在項(xiàng)目施工前應(yīng)定期檢查施工機(jī)械。如果施工機(jī)械存在問(wèn)題，就需要及時(shí)解決，避免操作過(guò)程中機(jī)械突發(fā)故障給施工人員帶來(lái)危險(xiǎn)。2、各種特殊的施工機(jī)械需要調(diào)整適當(dāng)?shù)陌踩绦?。施工人員必須確保機(jī)械操作人員在使用機(jī)械前均經(jīng)過(guò)完整的培訓(xùn)流程，并通過(guò)實(shí)際的操作情況對(duì)其進(jìn)行審核。3、機(jī)械的結(jié)構(gòu)受很多條件的影響，比如摩擦、沖擊、拉力、振動(dòng)、機(jī)械工作部件的運(yùn)動(dòng)以及環(huán)境溫度和腐蝕等都會(huì)影響機(jī)械的結(jié)構(gòu)，從而造成機(jī)械使用壽命和安全系數(shù)的降低。因此，在管理和使用施工機(jī)械時(shí)，相關(guān)人員必須注意了解其操作特性。

（四）加大安全資金投入力度。加大對(duì)安全資金的投入可以有效地改善施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理和環(huán)境狀況，這是建筑公司必須投入的資金。從項(xiàng)目施工開(kāi)始之前，建筑公司就要確保在施工過(guò)程中擁有足夠的資金并加以使用。建筑公司在購(gòu)買(mǎi)機(jī)械設(shè)備時(shí)，必須保證其質(zhì)量符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。此外，必須對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行定期檢查、維護(hù)、修理和更換。安全資金必須開(kāi)設(shè)獨(dú)立賬戶，創(chuàng)建和改進(jìn)訪問(wèn)賬戶，定期更新安全資金數(shù)據(jù)，并加強(qiáng)安全資金賬戶管理。為了避免公司人員挪用公款等現(xiàn)象出現(xiàn)，有必要對(duì)安全資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督。

（五）構(gòu)建安全施工環(huán)境。施工環(huán)境安全性的控制對(duì)于提高現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量，防止安全事故的發(fā)生有著積極作用。這就要求管理人員一方面加強(qiáng)各施工環(huán)節(jié)的安全管控工作，增強(qiáng)施工的合理性、規(guī)范性;另一方面做好人員的有效管控，做好人員身份驗(yàn)證，禁止閑雜人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。再者，還要做好現(xiàn)場(chǎng)清潔和規(guī)整工作，減少危險(xiǎn)物體的隨意堆放，合理規(guī)劃現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)部運(yùn)輸?shù)缆?，做好材料的統(tǒng)一管理，減少危險(xiǎn)隱患。施工現(xiàn)場(chǎng)的道路系統(tǒng)需保持暢通，一些視野不好的地段可設(shè)置必要的燈光及提示等安全輔助設(shè)施。對(duì)于一些關(guān)鍵的安全隱患部位，如用水、用電等環(huán)節(jié)，要予以嚴(yán)格管控，非專職人員不能隨意操作。

結(jié) 語(yǔ)

綜上，在土木工程建設(shè)中，施工安全管理需要從多角度、多層面實(shí)行綜合分析，制定完善的管理機(jī)制，構(gòu)建專業(yè)管控部門(mén)，且加強(qiáng)施工人員的培訓(xùn)及教育，讓其明確安全管理的重要性，從而確保管理工作的有效落實(shí)，及時(shí)解決現(xiàn)場(chǎng)施工中存在的各種安全隱患，最終提高土木工程建設(shè)的整體質(zhì)量，延長(zhǎng)工程使用壽命，提高建設(shè)的綜合效益。

參考文獻(xiàn)

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