建筑施工企業(yè)內(nèi)部控制有效性探討

張華

【摘要】在我們國(guó)家各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)均獲得不同程度發(fā)展的過(guò)程中，我國(guó)建筑施工行業(yè)也隨之穩(wěn)步發(fā)展起來(lái)，目前國(guó)內(nèi)建筑施工市場(chǎng)漸趨完善，隨著我國(guó)改革深化，施工企業(yè)面臨著更加嚴(yán)重的競(jìng)爭(zhēng)危機(jī)。建筑施工企業(yè)應(yīng)充分意識(shí)到企業(yè)內(nèi)部控制的重要性，應(yīng)重視管理轉(zhuǎn)型，嘗試并完善精細(xì)化管理模式。

【關(guān)鍵詞】建筑施工企業(yè) 內(nèi)部控制 有效性

引言

我國(guó)社會(huì)的不斷發(fā)展，城市化進(jìn)程不斷的深入，為我國(guó)建筑企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件，隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大加劇了建筑企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，為幫助企業(yè)在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占領(lǐng)一席之地，企業(yè)就必須強(qiáng)化管理且促進(jìn)自身核心競(jìng)爭(zhēng)力的顯著提高。對(duì)于建筑企業(yè)而言，若經(jīng)營(yíng)管理一旦出現(xiàn)偏差，則會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，造成無(wú)法估量的經(jīng)濟(jì)損失?；诖?，高度重視內(nèi)部控制并建立健全的建筑施工企業(yè)內(nèi)控機(jī)制體系至關(guān)重要。

1.建筑施工企業(yè)實(shí)施內(nèi)部控制的作用

在建筑施工企業(yè)中，內(nèi)部控制主要作用表現(xiàn)在如下方面：一是能夠提高管理水平。當(dāng)前，建筑施工企業(yè)面臨日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)要在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，只有加強(qiáng)內(nèi)部控制，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)全過(guò)程的控制，不斷提高企業(yè)管理水平，保障企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是能夠提高企業(yè)防范和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮流中，建筑施工企業(yè)往往會(huì)面臨各類風(fēng)險(xiǎn)，輕則導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)損失，重則給企業(yè)帶來(lái)滅頂之災(zāi)。而加強(qiáng)內(nèi)部控制，能夠提前識(shí)別各種風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)性制定風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避措施與控制方法，有效抵御各類風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。三是能夠規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)管理，降低成本投入。人作為施工企業(yè)生產(chǎn)主體，人的行為規(guī)范性直接關(guān)系著建筑企業(yè)的生產(chǎn)建設(shè)質(zhì)量，影響著企業(yè)成本控制水平。對(duì)此，加強(qiáng)內(nèi)部控制，對(duì)人員行為進(jìn)行規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的優(yōu)化管理，防止企業(yè)出現(xiàn)損失，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

2.建筑施工企業(yè)內(nèi)部控制有效性

2.1 營(yíng)造內(nèi)控環(huán)境，培養(yǎng)全員風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)

內(nèi)控環(huán)境決定了內(nèi)控管理的落實(shí)效果，作為企業(yè)管理層應(yīng)認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)內(nèi)部控制不僅僅是管理層的事，應(yīng)注重全員參與，從而實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制的深化，保證內(nèi)控管理的全面性和全員性。首先，內(nèi)控環(huán)境的優(yōu)化，為內(nèi)控工作的開展奠定基礎(chǔ)，以招投標(biāo)業(yè)務(wù)管理為例，建筑施工企業(yè)應(yīng)重視實(shí)施責(zé)任制管理，明確責(zé)任部門，制定詳細(xì)的招投標(biāo)規(guī)章，明確具體責(zé)任部門以及相關(guān)配合部門，將配合部門的責(zé)任義務(wù)進(jìn)行詳細(xì)細(xì)化，防止互相推諉;還要制定詳細(xì)的工作流程，將招投標(biāo)工作分為前期準(zhǔn)備階段、定價(jià)階段和投標(biāo)階段，對(duì)于每個(gè)環(huán)節(jié)的工作步驟制定工作流程，將責(zé)任細(xì)化到具體崗位，提高執(zhí)行效率。其次，建筑施工企業(yè)管理者應(yīng)樹立現(xiàn)代化企業(yè)管理理念，樹立內(nèi)控思想，注重對(duì)管理層的內(nèi)控意識(shí)培養(yǎng)，既要有內(nèi)控管理的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)，又要有切實(shí)可行的實(shí)施方案，并保證執(zhí)行;此外，應(yīng)重視加強(qiáng)全員內(nèi)控文化宣傳工作，內(nèi)控管理可以有效防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等，通過(guò)加強(qiáng)宣傳，使全員認(rèn)識(shí)到內(nèi)控管理的重要性，提升員工的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。

2.2 做好內(nèi)部審計(jì)工作

對(duì)于建筑施工企業(yè)而言，其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與材料采購(gòu)、廢料回收、市場(chǎng)融資、技術(shù)管理、人員管理、場(chǎng)地與技術(shù)管理等因素密切相關(guān)，若房地產(chǎn)企業(yè)涉及市場(chǎng)營(yíng)銷，則內(nèi)部審計(jì)部門需要認(rèn)真監(jiān)管施工期間是否制定了合理的業(yè)務(wù)開支、規(guī)范的票據(jù)手續(xù)以及預(yù)算超支情況等。為此，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)在內(nèi)部控制過(guò)程中扮演著至關(guān)重要的角色，且相比較于政府審計(jì)或會(huì)計(jì)事務(wù)所審計(jì)，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)會(huì)更加了解企業(yè)實(shí)際情況，進(jìn)而能夠及時(shí)找出企業(yè)管理的不足與薄弱環(huán)境，從而能夠立足于企業(yè)施工管理的實(shí)際情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理中的漏洞并制定切實(shí)可行的整改意見(jiàn)。基于此，做好內(nèi)部審計(jì)工作可從內(nèi)而外的對(duì)各項(xiàng)施工管理工作進(jìn)行有效完善，為取得良好的內(nèi)部控制效果提供充足的保證。

2.3 強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，創(chuàng)建風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制

建筑施工企業(yè)要根據(jù)自身企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)偏好情況和風(fēng)險(xiǎn)容忍度，來(lái)合理制定風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策，將控制風(fēng)險(xiǎn)和預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的各種措施融入到內(nèi)部控制體系中。建立全員參與風(fēng)險(xiǎn)控制的意識(shí)，成立預(yù)警防控小組，設(shè)置組長(zhǎng)，并以經(jīng)營(yíng)部、工程部和財(cái)務(wù)部等業(yè)務(wù)部門為輔開展內(nèi)部控制。通過(guò)預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)、識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)等方式進(jìn)行深度的防范，創(chuàng)建科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)控制體系。建筑施工企業(yè)具有流動(dòng)關(guān)系和臨時(shí)性特點(diǎn)，這樣就要求建筑施工企業(yè)一定要培養(yǎng)起風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，優(yōu)化企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、預(yù)警和評(píng)估等措施來(lái)全面防范與控制企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)避施工前后過(guò)程中不必要的風(fēng)險(xiǎn)。除了施工生產(chǎn)管理層面的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，還要做好項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理層面的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。以項(xiàng)目工程管理為起點(diǎn)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算管理控制。項(xiàng)目管理部門，應(yīng)該在項(xiàng)目施工組織之前進(jìn)行整體策劃。在物資采購(gòu)方面，也需要?jiǎng)?chuàng)建集中的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度，建筑施工企業(yè)要按照物資采購(gòu)制度合理采購(gòu)各種設(shè)備和材料，將采購(gòu)成本控制在最合理的范圍內(nèi)，避免出現(xiàn)高成本購(gòu)買劣質(zhì)物質(zhì)的問(wèn)題。在資金管理方面，完善資金管理制度，確保資金能夠被安全高效的使用與回收，充分運(yùn)用企業(yè)內(nèi)部的資金池作用，做到以內(nèi)部管理手段發(fā)揮資金大作用。在供應(yīng)商管理方面，建立供應(yīng)商庫(kù)來(lái)管理合格及黑名單供應(yīng)商等來(lái)促使企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的穩(wěn)步提升。

2.4 重視信息溝通

建筑公司高層領(lǐng)導(dǎo)需要注重項(xiàng)目信息的溝通，不僅需要一線的項(xiàng)目組每月按時(shí)完成所交付的施工任務(wù)達(dá)到目標(biāo)，而且公司總部還需要加強(qiáng)項(xiàng)目作業(yè)過(guò)程中的信息溝通。建筑公司的整個(gè)項(xiàng)目施工作業(yè)比較復(fù)雜，需要公司實(shí)時(shí)監(jiān)督一線的項(xiàng)目，在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行充分的信息溝通，以此才能將項(xiàng)目建設(shè)的技術(shù)要求、質(zhì)量要求傳遞到一線的項(xiàng)目組。國(guó)內(nèi)的建筑公司應(yīng)該應(yīng)用信息化系統(tǒng)，公司需要構(gòu)建建筑施工管理信息系統(tǒng)，提升項(xiàng)目信息傳遞的準(zhǔn)確性，避免造成大量的數(shù)據(jù)損失、失真，進(jìn)而影響施工作業(yè)。

結(jié)語(yǔ)：總而言之，建筑施工企業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)支柱之一，其面臨的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，對(duì)施工提出更高要求。企業(yè)想要更進(jìn)一步發(fā)展，應(yīng)重視內(nèi)部控制，全面掌握內(nèi)部控制的重難點(diǎn)，為內(nèi)部控制工作的落實(shí)奠定基礎(chǔ)，發(fā)揮內(nèi)控作用，推動(dòng)建筑企業(yè)長(zhǎng)效發(fā)展。

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