孫揚 臺州職業(yè)技術(shù)學(xué)院
我國很多地區(qū)的職業(yè)教育在取得一定成果的同時還帶著世界工廠的痕跡,沒有完全適應(yīng)中國制造、中國創(chuàng)造的需求。而臺灣地區(qū)高等技職教育憑借著縱向通達(dá),橫向溝通,企業(yè)與技職院校間頗具特色的產(chǎn)學(xué)合作模式,成為引發(fā)各地學(xué)習(xí)的職業(yè)教育產(chǎn)學(xué)合作范本。
1884 年,建立了“實業(yè)學(xué)堂”,臺灣地區(qū)技職教育開始顯現(xiàn)。1895年后技職教育逐步發(fā)展,產(chǎn)學(xué)合作的萌芽開始顯現(xiàn),技職學(xué)校利用工廠、礦場,農(nóng)場等強化教學(xué)。20 世紀(jì)40 年代后,相關(guān)部門開始大力推行建教合作,但因經(jīng)濟(jì)蕭條,具體的人才培養(yǎng)調(diào)整、專業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置、教學(xué)實習(xí)等方面并未具體說明,成效甚微。
此時的臺灣地區(qū),以發(fā)展農(nóng)業(yè)為主,處于勞動力密集產(chǎn)業(yè)形態(tài),急需大量基層人力,產(chǎn)學(xué)合作迎來試辦階段。1951 年,各級職業(yè)院校成立訓(xùn)練中心,工業(yè)機構(gòu)可依據(jù)需求招收職校畢業(yè)生創(chuàng)立人才培訓(xùn)班;1954 年,引進(jìn)單位行業(yè)學(xué)制改革,并配套相應(yīng)的教學(xué)方式和課程改革,增加了工廠實習(xí)的上課時數(shù)[1];1955 年,深化建教合作,明確了目標(biāo)、原則和實施方式[2];1956 年,允許工業(yè)機構(gòu)附設(shè)職業(yè)學(xué)校,擴(kuò)大招生規(guī)模,允許職業(yè)學(xué)校升格為??茖W(xué)校。縱觀50 年代,??茖W(xué)校的數(shù)量有一定增長,提供了大量基層技術(shù)人力,促使經(jīng)濟(jì)迅速恢復(fù)發(fā)展。產(chǎn)學(xué)合作的職業(yè)學(xué)校比例高,但大部分實施規(guī)模小,多是一些小型工廠機構(gòu)的委托案,開展模式多以“走讀式”為主。
進(jìn)入到20 世紀(jì)60、70 年代,臺灣地區(qū)從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會逐步過渡到工業(yè)社會,重點發(fā)展外向型工業(yè),此時基層技術(shù)人力已不能滿足社會的發(fā)展需求,需重點擴(kuò)展??瞥潭鹊母叩燃悸毥逃詽M足對中層技術(shù)人力的需求。1964 年,以單位行業(yè)訓(xùn)練方式為依據(jù),修正了職業(yè)學(xué)校課標(biāo),強調(diào)技能的重要性[3]。60 年代末70 年代初,為了應(yīng)對全球能源危機,大力發(fā)展重化工業(yè),將“三明治教學(xué)”、“代工式”、“輪調(diào)式”、“階梯式教學(xué)”納入建教合作新模式,頒布《職業(yè)訓(xùn)練金條例》,調(diào)動企業(yè)的積極性,使得社會對產(chǎn)學(xué)合作的熱情空前高漲。1974 年,該地區(qū)第一所本科程度的技術(shù)學(xué)院——臺灣工業(yè)技術(shù)學(xué)院成立,招收高職與??飘厴I(yè)生,并于1979 年設(shè)研究所同時舉辦碩士班。逐漸構(gòu)筑起職業(yè)學(xué)校、專科學(xué)校、技術(shù)學(xué)院,三階段一貫的完整技職體系,成為其技職教育的一大特色。至70 年代末期,社會已達(dá)成產(chǎn)學(xué)合作共識,在評估建教合作雙方資質(zhì),人員聘用、培訓(xùn)、考核方面作出了明確的規(guī)定,以法律的手段保障校企雙方的利益。在此階段,??茖W(xué)校數(shù)量呈直線型增長,大量注重技能訓(xùn)練的中層技術(shù)人才使得經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。
20 世紀(jì)80 年代,為緩解升學(xué)壓力,臺灣地區(qū)將高職生與高中生的比例由6:4 調(diào)整為7:3,高等技職教育的擴(kuò)招拉開了序幕。多種社會力量被允許辦學(xué),在此期間,私立校的數(shù)量大大超過公立校。1983 年,引進(jìn)“集課程觀”,科技與人文兼顧,群集課程與行業(yè)課程并行,加寬專業(yè)口徑;1986 年,臺灣工業(yè)技術(shù)學(xué)院開設(shè)博士研究生班,終身教育與技職教育相互結(jié)合,“高等技職教育”與“普通高等教育”雙軌并行。技職院校陸續(xù)引進(jìn)知名企業(yè)教材教法,注重職業(yè)訓(xùn)練,強調(diào)以能力為本位的教學(xué),形成理論與實踐相結(jié)合的產(chǎn)學(xué)合作新模式。
進(jìn)入到高科技和互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的90 年代,對于更高素質(zhì)的工程師需求大大增加。為了應(yīng)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,提升人才層次,同時解決畢業(yè)生多失業(yè)率高的問題,臺灣地區(qū)開始大幅增設(shè)技術(shù)學(xué)院,并于1997 年首次將五所技術(shù)學(xué)院統(tǒng)一改制為科技大學(xué),開通技職第二教育通道,輔導(dǎo)大學(xué)院校增設(shè)二年制技術(shù)院系[4]。臺灣地區(qū)充分發(fā)揮“務(wù)實致用”的價值理念,以科技為導(dǎo)向,加強與行業(yè)的合作。在20 世紀(jì)初,為適應(yīng)甚至超前于社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建立區(qū)域產(chǎn)學(xué)合作中心,結(jié)合新興產(chǎn)業(yè),成立技術(shù)研發(fā)中心,為行業(yè)輸送了從??频讲┦康炔煌?guī)格層次的人才,適應(yīng)了社會向資本密集型轉(zhuǎn)型,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的騰飛。
首先,過于注重技能訓(xùn)練,一定程度上忽略了通識教育;其次,對不適應(yīng)產(chǎn)學(xué)合作計劃的學(xué)生,后續(xù)工作如何開展,尚未做出明確的轉(zhuǎn)介方案;最后,校企之間利益錯綜復(fù)雜,如何更好的協(xié)調(diào)其中的關(guān)系,使得產(chǎn)學(xué)合作真正互惠互利,仍需進(jìn)一步思考。
秉持著“務(wù)實致用”的價值理念,臺灣地區(qū)高等技職教育在橫向上人才培養(yǎng)的層次規(guī)模逐漸提升;縱向上雙軌并行,并逐漸與終身教育相結(jié)合,加強對外交流與合作,但是也存在著很多的不足,總之,應(yīng)借鑒其經(jīng)驗,取長補短,通過探索更好的產(chǎn)學(xué)合作運作措施,提升青年的就業(yè)力,創(chuàng)造更大的“經(jīng)濟(jì)奇跡”。