加強農(nóng)村失業(yè)人員人力資源管理的思考

孫桂芹

安恕鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心 吉林遼源 136200

1 加強鄉(xiāng)村失業(yè)人員人力資源管理的主要工作

1.1 施行精確協(xié)助

加強鄉(xiāng)村失業(yè)人員人力資源管理，要以“精準(zhǔn)辨認、精準(zhǔn)服務(wù)、精準(zhǔn)管理”為中心工作，經(jīng)過多種方法，對鄉(xiāng)村失業(yè)人員的工作、參保、根本需求等情況進行深入查詢，施行人力資源和社會保證方針，在此基礎(chǔ)上供應(yīng)人力資源和社會保證障礙服務(wù)和相關(guān)幫助方案。

1.2 展開幫助的施行

要把促進工作、支撐工作作為相關(guān)工作的主要目標(biāo)，出臺一些與鄉(xiāng)村失業(yè)人員中有勞動才能和工作需求的人員有關(guān)的活躍工作方針，為他們供應(yīng)合理的公共創(chuàng)業(yè)和工作服務(wù)，激發(fā)他們的活躍性，讓他們樂意用自己的雙手創(chuàng)造財富[1]。

1.3 施行救援

人力資源管理部門需求樹立健全社會保證系統(tǒng)，進一步擴大社會保證掩蓋面。此外，還應(yīng)努力進步社會保險待遇水平，加大社會保險經(jīng)辦服務(wù)的規(guī)范化程度，然后更有效地解決鄉(xiāng)村失業(yè)人員面臨的一系列問題。

2 加強鄉(xiāng)村失業(yè)人員人力資源管理的方針措施

2.1 強化精準(zhǔn)工作幫助

2.1.1 精精確定幫助目標(biāo)

依據(jù)各地實際情況，將鄉(xiāng)村失業(yè)人員確定為重點救助目標(biāo)，將鄉(xiāng)村老年貧困人口、低收入家庭人員、鄉(xiāng)村零搬運家庭成員列為重點救助目標(biāo)。依照“人員分類、服務(wù)分類”的幫扶要求，將契合條件的人員悉數(shù)存案，歸入工作幫助范圍，施行“精準(zhǔn)辨認、精準(zhǔn)辨認”的工作幫扶工作機制，樹立“精準(zhǔn)服務(wù)、精準(zhǔn)管理”，完成實名制管理、精細化服務(wù)和工作幫助全過程[2]。

2.1.2 落實工作扶持方針

完善工作幫助系統(tǒng)，持續(xù)施行城鄉(xiāng)一體化的工作扶持方針。進一步完善公益性崗位展開機制，加大保潔、綠保、保安等公益性崗位展開力度，優(yōu)先組織鄉(xiāng)村工作困難人員工作，進步公益性崗位補助規(guī)范。鼓勵各類企業(yè)添加工作崗位，吸納鄉(xiāng)村工作困難人員。按規(guī)則給予企業(yè)稅收優(yōu)惠方針和社會保險補助。工作困難的人員，依照工作指導(dǎo)和工作后的社會保證和工作指導(dǎo)，給予靈敏的補助。

2.2 落實政府購買服務(wù)訓(xùn)練新機制

加強鄉(xiāng)村失業(yè)人員工作前的特殊才能或職業(yè)資格技術(shù)訓(xùn)練，鼓勵和引導(dǎo)他們自主參與職業(yè)技術(shù)訓(xùn)練，促進和完成優(yōu)質(zhì)工作。鼓勵企業(yè)對新錄用的鄉(xiāng)村失業(yè)人員進行根本技術(shù)、安全知識和操作規(guī)程的崗前訓(xùn)練。依據(jù)行業(yè)、企業(yè)和勞動者的需求，完善技術(shù)訓(xùn)練與崗位需求對接查詢準(zhǔn)則。經(jīng)過對接查詢分析，挑選有一定市場需求、習(xí)慣工業(yè)展開趨勢的職業(yè)技術(shù)訓(xùn)練展開項目，鼓勵和引導(dǎo)職業(yè)院校、技工院校等各類社會訓(xùn)練資源參與開發(fā)施行展開職業(yè)技術(shù)訓(xùn)練項目，有針對性地為鄉(xiāng)村失業(yè)人員供應(yīng)職業(yè)技術(shù)訓(xùn)練。依托職業(yè)訓(xùn)練信息系統(tǒng)，搭建鄉(xiāng)村失業(yè)人員供求與工作崗位的良好對接途徑。依據(jù)工作崗位設(shè)置，擬定專項訓(xùn)練計劃，推動校企合作培育方式，展開有序定向的職業(yè)技術(shù)訓(xùn)練，暢通人力資源有效供應(yīng)途徑。

2.3 加強精準(zhǔn)的社會保證支撐

2.3.1 推動社會保險掩蓋

深入施行國保方案，有針對性地進行社會保險方針宣揚，經(jīng)過擬定城鎮(zhèn)兩級優(yōu)惠方針，活躍引導(dǎo)鄉(xiāng)村失業(yè)人員參與續(xù)保。并且，活躍擬定全民參保掛號的長效工作機制，完成對參保掛號單位和人員的全程管理、動態(tài)管理和精準(zhǔn)管理。在保證城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險總體掩蓋率穩(wěn)定在98%以上的基礎(chǔ)上，對低收入人群施行全掩蓋。切實落實城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險準(zhǔn)則銜接、企業(yè)職工根本養(yǎng)老保險搬運接續(xù)、農(nóng)民工根本醫(yī)療保證聯(lián)系搬運接續(xù)等準(zhǔn)則方針，完成養(yǎng)老保證權(quán)累計核算和社會保證準(zhǔn)則改革利益跨區(qū)域、跨系統(tǒng)搬運，保證鄉(xiāng)村人力資源在城鄉(xiāng)、區(qū)域之間流動時的社會保證權(quán)益[3]。

2.3.2 完善根本養(yǎng)老保險準(zhǔn)則

樹立與居民收入、物價水平、財力等要素相關(guān)的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險根本養(yǎng)老金正常調(diào)整機制，穩(wěn)步進步低收入人群養(yǎng)老金待遇水平。由政府出資，按最低繳費規(guī)范交納居民養(yǎng)老保險費。

2.4 強化精準(zhǔn)人才支撐

2.4.1 加強基層公務(wù)員隊伍建設(shè)

持續(xù)展開有針對性的基層項目人員考試錄用工作，不斷進步從大學(xué)生、村官等服務(wù)基層項目人員中錄用公務(wù)員的份額。要以進步科學(xué)展開才能為主線，幫助貧困區(qū)域定期展開基層公務(wù)員訓(xùn)練，科學(xué)設(shè)置訓(xùn)練內(nèi)容，改進和立異訓(xùn)練方法，保證訓(xùn)練效果。

2.4.2 供應(yīng)人才支撐服務(wù)

加強技術(shù)型人才的引進和培育，優(yōu)先組織，逐步進步平等條件下選拔人才的份額。缺乏專業(yè)（工種）技術(shù)人員、高級技術(shù)人員和企業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才培育的訓(xùn)練名額，向經(jīng)濟薄弱區(qū)域傾斜。要加強方針宣揚，深入基層宣揚人才扶持方針，進步公共服務(wù)水平，完善人力資源市場信息途徑建設(shè)，豐富人才供需信息發(fā)布途徑，進步信息交流功率。立異專業(yè)技術(shù)人員持續(xù)教育訓(xùn)練方式，完善網(wǎng)上訓(xùn)練功用。加強專業(yè)技術(shù)人才培育。施行專業(yè)技術(shù)人員知識更新工程，展開以掌握先進技術(shù)、進步專業(yè)技術(shù)為重點的訓(xùn)練活動。大力展開經(jīng)濟薄弱區(qū)域訂單式醫(yī)學(xué)生免費培育和基層衛(wèi)生骨干人才選拔。依照國家布置，樹立縣級以下事業(yè)單位行政人員分級晉升準(zhǔn)則，鼓勵各類人才在經(jīng)濟薄弱區(qū)域扎根基層、建功立業(yè)。施行新一輪高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃，進一步加大扶貧技術(shù)服務(wù)崗位開發(fā)力度。

3 結(jié)語

總之，隨著鄉(xiāng)村人力資源工作創(chuàng)業(yè)相關(guān)工作的不斷展開，我國已根本形成活躍的工作創(chuàng)業(yè)方針和社會保證系統(tǒng)。但從現(xiàn)在來看，鄉(xiāng)村人力資源還存在著工作不充分等問題。因而，相關(guān)人力資源管理部門有必要加強對鄉(xiāng)村失業(yè)人員的管理和扶持，為全面建設(shè)小康社會供應(yīng)有力支撐。