高職院校產(chǎn)教融合的內(nèi)涵與實(shí)現(xiàn)途徑研究

胡江川

（哈爾濱職業(yè)技術(shù)學(xué)院，哈爾濱 150081）

0 引 言

中國(guó)教育體系包括多種辦學(xué)方式，每種方法都有自己的特質(zhì)，幫助高職院校培養(yǎng)更多的技術(shù)人才。這些人才在某些方面有著精湛的技能，積極參與社會(huì)生產(chǎn)建設(shè)的第一線。伴隨著我國(guó)教育體制改革的全面展開(kāi)，高職院校已經(jīng)進(jìn)入了促進(jìn)產(chǎn)教結(jié)合的新階段，高職院校的性質(zhì)決定了產(chǎn)教結(jié)合是高職院校發(fā)展的必由之路。經(jīng)過(guò)10多年的發(fā)展，高職院校在如何實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研深度融合、如何使高等教育服務(wù)方式更加現(xiàn)代化等方面還有許多問(wèn)題需要解決。這些問(wèn)題需要一個(gè)合理的解決方案，在探索這些問(wèn)題的同時(shí)，既要符合高職院校發(fā)展規(guī)律，又要借鑒世界各國(guó)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

1 產(chǎn)教融合的內(nèi)涵

產(chǎn)教融合實(shí)質(zhì)上是教育活動(dòng)與相關(guān)專業(yè)的技術(shù)、服務(wù)與生產(chǎn)之間的協(xié)作。這一定義相當(dāng)簡(jiǎn)單，不能完全概括產(chǎn)教一體化的概念，但隨著多年來(lái)教育改革的發(fā)展，目前還沒(méi)有一個(gè)關(guān)于生產(chǎn)與教育一體化的公認(rèn)定義。隨著產(chǎn)學(xué)研越來(lái)越受到重視，人的定義也比以前更加明確。許多專家學(xué)者也投入了大量研究，他們開(kāi)始相信，未來(lái)將對(duì)產(chǎn)學(xué)研的定義進(jìn)行界定，使研究更加全面和細(xì)致。最早提出產(chǎn)教融合概念的機(jī)構(gòu)是江蘇的一所職業(yè)技術(shù)學(xué)校，該學(xué)校認(rèn)為，產(chǎn)教融合是教育改革探索與生產(chǎn)最終結(jié)合的產(chǎn)物。在這種教學(xué)模式的創(chuàng)新下，學(xué)生的實(shí)習(xí)水平會(huì)得到提高。但這個(gè)定義很狹隘，所以還詳細(xì)闡述了提高學(xué)生素質(zhì)的概念，然而由于一些實(shí)際的原因，這并不是其全部意義，因?yàn)樯a(chǎn)與教育相結(jié)合還包含其他的東西。我國(guó)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的研究一直相對(duì)空白，直到國(guó)務(wù)院有關(guān)文件頒布，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合理念的研究才得到豐富。這個(gè)文件提出了促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度合作的基本要求，促使更多的院校加快了產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的探索和研究實(shí)踐，使高職院校在日常教學(xué)中不僅注重提高學(xué)生的個(gè)人素質(zhì)，而且更應(yīng)重視和加強(qiáng)與企業(yè)的教育合作。與以往的合作相比，這種合作的深度和廣度都有所增加，加強(qiáng)了企業(yè)與學(xué)校的溝通，從實(shí)踐內(nèi)容上實(shí)現(xiàn)了教學(xué)內(nèi)容與生產(chǎn)的對(duì)接，實(shí)踐內(nèi)容也涵蓋了更廣泛的領(lǐng)域。

2 產(chǎn)教融合面臨的困難

2.1 產(chǎn)教融合立法進(jìn)展緩慢

就目前的情況來(lái)看，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合還沒(méi)有得到法律的保障，這主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。責(zé)任和義務(wù)規(guī)劃在生產(chǎn)領(lǐng)域與教育領(lǐng)域的合作中不是特別明顯。第一，企業(yè)和學(xué)校的權(quán)利得不到保障，合作不規(guī)范；第二，有些地方不能依法規(guī)范，各方面的權(quán)益都很被動(dòng)，且產(chǎn)教結(jié)合過(guò)程中也缺乏監(jiān)督，第三，學(xué)生實(shí)習(xí)過(guò)程中的利益得不到保障，得不到應(yīng)有的補(bǔ)償補(bǔ)貼，人身安全難以保障；第四，政府缺乏立法和監(jiān)督意識(shí)，不想依靠產(chǎn)業(yè)變革。

2.2 相關(guān)資金投入不足

目前，我國(guó)尚未設(shè)立產(chǎn)學(xué)研結(jié)合專項(xiàng)資金，建立的火炬計(jì)劃等項(xiàng)目的資金是為中小企業(yè)設(shè)立的。在分配過(guò)程中，企業(yè)占絕大多數(shù)，但提供技術(shù)支持的學(xué)校相對(duì)較少，在利潤(rùn)分配過(guò)程中也存在很多問(wèn)題。兩者最終的利益平衡難以實(shí)現(xiàn)，這就需要政府加大專項(xiàng)資金投入，激發(fā)高校的積極性。

2.3 產(chǎn)教融合缺乏組織保障

產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的良性發(fā)展離不開(kāi)政府、行業(yè)和高校的合作，要使這種溝通更加及時(shí)準(zhǔn)確，應(yīng)該建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)對(duì)該過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)。然而，我國(guó)還沒(méi)有建立起相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，正是由于這一點(diǎn)，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的發(fā)展缺乏內(nèi)在動(dòng)力。公司各方面利益分配不協(xié)調(diào)，生產(chǎn)教育發(fā)展受阻，要擺脫這種局面，必須在各級(jí)政府、企業(yè)和高校之間以及高校與企業(yè)之間建立多層次溝通，從而保持溝通的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，增加各方的信任，最終提升對(duì)產(chǎn)業(yè)融合的組織支持。

2.4 產(chǎn)學(xué)研一體化評(píng)價(jià)體系缺失

任何一項(xiàng)工作要持續(xù)有效地開(kāi)展，都需要建立一個(gè)相對(duì)科學(xué)的評(píng)價(jià)體系，但我國(guó)對(duì)產(chǎn)教融合評(píng)價(jià)體系的建設(shè)還不夠重視。企業(yè)、高校、政府3方應(yīng)建立綜合評(píng)價(jià)體系，不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，解決問(wèn)題，同時(shí)制定合理的發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)產(chǎn)教結(jié)合的內(nèi)涵、人才培養(yǎng)的要求制定學(xué)校管理辦法，有利于企業(yè)成本控制和經(jīng)濟(jì)利益提高。只有具有高度可操作性和有效性的評(píng)價(jià)體系，才能驗(yàn)證產(chǎn)教一體化的最終成效。

3 實(shí)現(xiàn)高職院校產(chǎn)業(yè)融合的途徑

職業(yè)教育不同于義務(wù)教育，為社會(huì)和行業(yè)輸送了大批一線服務(wù)人才。高職院校是職業(yè)教育的實(shí)施者和承擔(dān)者。為了做到這一點(diǎn)，高校必須提高競(jìng)爭(zhēng)力，把產(chǎn)教結(jié)合的模式融入教學(xué)活動(dòng)。為了促進(jìn)高職院校的可持續(xù)發(fā)展，必須提高教師和學(xué)生的綜合實(shí)力，激發(fā)他們的創(chuàng)造力。近年來(lái)，就業(yè)率不斷下降，高職院校的就業(yè)壓力越來(lái)越大。與此同時(shí)，高職畢業(yè)生也面臨著激烈的競(jìng)爭(zhēng)。因此，為了提高學(xué)生的技能水平和就業(yè)率，高校必須進(jìn)行教學(xué)改革，探索產(chǎn)教結(jié)合的新模式。

3.1 研究制定鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)政策

建立校企合作的長(zhǎng)效機(jī)制，制定高職院校校企合作辦學(xué)的鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)政策。針對(duì)產(chǎn)教融合的原則、內(nèi)涵、合作形式和內(nèi)容、雙方互贏的實(shí)現(xiàn)途徑等方面制定政策，政府設(shè)立產(chǎn)教融合發(fā)展專項(xiàng)資金，對(duì)校企合作中有突出成績(jī)的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制、廠中校、校中廠的企業(yè)給予稅收優(yōu)惠，對(duì)為高職院校學(xué)生提供實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的企業(yè)給予耗材損耗補(bǔ)貼，建立保障機(jī)制，保障產(chǎn)教融合項(xiàng)目有效推進(jìn)和開(kāi)展。

3.2 引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)積極參與產(chǎn)教融合

重視行業(yè)組織在產(chǎn)教融合方面的宏觀指導(dǎo)作用，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)等組織把產(chǎn)教融合列為行業(yè)協(xié)會(huì)工作內(nèi)容，建立產(chǎn)教融合深度合作機(jī)制。行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮其對(duì)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的把握和對(duì)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀熟悉的優(yōu)勢(shì)，吸納高職院校教師進(jìn)入行業(yè)協(xié)會(huì)和參加業(yè)務(wù)活動(dòng)，搭建行業(yè)協(xié)會(huì)和高職院校信息渠道和信息共享的立交橋。行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)發(fā)揮專業(yè)指導(dǎo)作用，建立行業(yè)協(xié)會(huì)專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)教深度融合。

3.3 實(shí)施集團(tuán)化教育，加強(qiáng)人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)鏈融合

集團(tuán)辦學(xué)是高職院校的辦學(xué)方式之一。在這一過(guò)程中，學(xué)校的主體由多個(gè)部分組成，主要有高職院校、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等。在這個(gè)集團(tuán)內(nèi)部，有一個(gè)合理的管理模式和層級(jí)式的治理結(jié)構(gòu)，即建立集團(tuán)董事長(zhǎng)和主體輪換機(jī)制，使各主要要素的積極性得以發(fā)揮。為了更好地實(shí)現(xiàn)資源共享，可以開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)課程，提高教學(xué)質(zhì)量，必須做到服務(wù)企業(yè)、培養(yǎng)人才并重，深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，最終實(shí)現(xiàn)各方面的雙贏。通過(guò)搭建創(chuàng)新平臺(tái)、企業(yè)入校和校企聯(lián)合培養(yǎng)等有效措施以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)為主，推動(dòng)新技術(shù)課程的開(kāi)發(fā)并引領(lǐng)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷提升高職院校服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)的綜合能力，提高培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的能力，持續(xù)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)與高職院校深度融合的信心。

3.4 探索股份制和混合所有制

國(guó)家政策方面應(yīng)有相關(guān)文件支持，提出并鼓勵(lì)探索股份制混合所有制學(xué)校，高職院校要利用政策優(yōu)勢(shì)，深化推進(jìn)混合所有制步伐，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性。學(xué)校和其他生產(chǎn)性機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮企業(yè)在聯(lián)合辦學(xué)等方面的重要作用。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，可以建立股份制技術(shù)園區(qū)，建立混合所有制培訓(xùn)中心。

3.5 校企聯(lián)合建立培訓(xùn)平臺(tái)

良好的實(shí)踐基地是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的保證，學(xué)校和企業(yè)也可以建立培訓(xùn)基地，以保證學(xué)習(xí)和生產(chǎn)設(shè)備同步更新，使學(xué)生的內(nèi)容跟上企業(yè)發(fā)展的步伐。雖然高職院校在過(guò)去對(duì)其培訓(xùn)設(shè)備進(jìn)行了升級(jí)改造，但與公司的工作設(shè)備相比仍相對(duì)落后。因此，必須走校企共建培訓(xùn)基地道路，深化產(chǎn)教融合。

3.6 建立全程由點(diǎn)到鏈的學(xué)習(xí)機(jī)制

高職院校培養(yǎng)的人才與企業(yè)實(shí)際需求相對(duì)滯后，對(duì)社會(huì)與市場(chǎng)的把握程度不夠深入，高職院校有引領(lǐng)地方產(chǎn)業(yè)的義務(wù)，開(kāi)展應(yīng)用研究引領(lǐng)高職院校發(fā)展。高職院校要與產(chǎn)業(yè)深度融合，不只是簡(jiǎn)單的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)連接，而應(yīng)該建立鏈?zhǔn)綄?duì)接，從企業(yè)最開(kāi)始的設(shè)計(jì)、研發(fā)、生產(chǎn)、銷售到售后的動(dòng)態(tài)全過(guò)程，都應(yīng)該保證全程學(xué)習(xí)，深度參與，真正達(dá)到渠道熟悉，技術(shù)熟練，然后更好地倡導(dǎo)創(chuàng)新。在此基礎(chǔ)上，掌握企業(yè)的發(fā)展、熟悉市場(chǎng)的需求，能夠和企業(yè)不同部門進(jìn)行配合。通過(guò)深度了解企業(yè)，開(kāi)設(shè)對(duì)應(yīng)的專業(yè)課程，保持同步。根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈，結(jié)合高職院校辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，按照專業(yè)基礎(chǔ)相通、技術(shù)領(lǐng)域相近、職業(yè)崗位相關(guān)、教學(xué)資源相融的原則，打造服務(wù)不同產(chǎn)業(yè)的專業(yè)群。

4 結(jié) 語(yǔ)

每一所學(xué)校的辦學(xué)都要立足于自身的實(shí)際和特點(diǎn)，因?yàn)楫a(chǎn)教結(jié)合是這一背景下的產(chǎn)物，是提高高職院校核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。近年來(lái)，就業(yè)率不斷下降，為了增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力，提高畢業(yè)生就業(yè)率，高職院校必須不斷探索和加快產(chǎn)教結(jié)合的步伐。因此，可以通過(guò)集團(tuán)化、股份化辦學(xué)，加強(qiáng)與企業(yè)的合作，不斷推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合邁上新臺(tái)階，為教育事業(yè)做出貢獻(xiàn)，促進(jìn)中國(guó)可持續(xù)發(fā)展。