權(quán)威解讀：我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能指數(shù)持續(xù)上升

綜編／本刊記者 史 詩

國家統(tǒng)計局日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，以2014年為100，2015年至2019年我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能指數(shù)分別為124.8、159.1、204.1、269.0和332.0，分別比上年增長24.8%、27.5%、28.3%、31.8%和23.4%。

培育壯大發(fā)展新動能是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、推動結(jié)構(gòu)調(diào)整、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。國家統(tǒng)計局日前發(fā)布了2019年我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能指數(shù)，國家統(tǒng)計局統(tǒng)計科學(xué)研究所所長閭海琪就指數(shù)特征進(jìn)行了解讀。

2019年經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能指數(shù)比上年增長23.4%

根據(jù)第四次全國經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)修訂結(jié)果以及部分指標(biāo)最新數(shù)據(jù)，對2015-2019年我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能指數(shù)進(jìn)行測算，數(shù)據(jù)顯示，2015-2019年我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能指數(shù)分別為124.8、159.1、204.1、269.0和332.0，分別比上年增長24.8%、27.5%、28.3%、31.8%和23.4%。結(jié)果表明，2019年，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能繼續(xù)壯大，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式加快成長，經(jīng)濟(jì)活力進(jìn)一步增強，有力推動經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展。

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)力，對新動能指數(shù)增長的貢獻(xiàn)最大

“互聯(lián)網(wǎng)+”深入推進(jìn)、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力持續(xù)提升，為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了有效保障，數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢凸顯，網(wǎng)絡(luò)消費持續(xù)活躍，新動能進(jìn)一步發(fā)展壯大。據(jù)測算，2019年網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)指數(shù)高達(dá)856.5，比上年增長42.0%，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能指數(shù)增長的貢獻(xiàn)率為80.5%。與其它分指數(shù)相比，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)指數(shù)增幅最高、貢獻(xiàn)最大。從主要構(gòu)成指標(biāo)來看，2019年底，移動互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)預(yù)計達(dá)13.2億戶，比上年增長3.5%；移動互聯(lián)網(wǎng)接入流量達(dá)1220億GB，是2018年的1.7倍；固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶達(dá)到4.49億戶，比上年增長10.3%。

新興消費快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)購物繼續(xù)擴大，智能化產(chǎn)品、信息等消費持續(xù)增長，線上線下融合步伐加快，消費新業(yè)態(tài)新模式不斷成長壯大。數(shù)據(jù)顯示，2019年，我國電子商務(wù)平臺交易額達(dá)到34.8萬億元，比上年增長10.1%。網(wǎng)絡(luò)消費持續(xù)保持較快增長，全國網(wǎng)上零售額10.6萬億元，比上年增長16.5%，增速高于全社會消費品零售總額增速8.5個百分點。其中，實物商品網(wǎng)上零售額增長19.5%，占社會消費品零售總額的比重為20.7%，比上年提高2.3個百分點。以跨境電商為代表的貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式成為外貿(mào)增長亮點，2019年，全年新設(shè)24個跨境電商綜合試驗區(qū)；我國跨境電子商務(wù)交易額實現(xiàn)1.99萬億元，比上年增長12.4%。2019年全國網(wǎng)購替代率為80.6%，比上年提高0.2個百分點，線上消費對線下消費的替代進(jìn)一步增強。

創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱潮涌動，市場活力持續(xù)增強

進(jìn)一步深化“放管服”改革，大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新深入開展，微觀主體活力不斷增強。據(jù)測算，2019年經(jīng)濟(jì)活力指數(shù)為313.6，比上年增長7.4%。從主要構(gòu)成指標(biāo)看，2019年，全國新登記注冊市場主體數(shù)量為2377.4萬戶，比上年增加227.8萬戶，增長10.6%；科技企業(yè)孵化器數(shù)量預(yù)計增至5200家左右，增長約7.4%；國家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)企業(yè)單位數(shù)超過14萬個，增長19.7%以上。2019年，創(chuàng)業(yè)板、新三板掛牌公司數(shù)量為9744個，是2014年的4.9倍。隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，快遞業(yè)客戶主體和需求不斷擴大，快遞業(yè)務(wù)應(yīng)用范圍日益廣泛，快遞業(yè)延續(xù)良好發(fā)展態(tài)勢。2019年，快遞業(yè)務(wù)量達(dá)到635.2億件，比上年增長25.3%，是2014年的4.6倍。

研發(fā)投入保持增長，創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)作用增強

堅持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，著力培育壯大新動能，科技創(chuàng)新能力不斷提升，創(chuàng)新型國家建設(shè)邁出新步伐。據(jù)測算，2019年創(chuàng)新驅(qū)動指數(shù)為201.4，比上年增長15.6%。從構(gòu)成指標(biāo)來看，2019年，全國科技企業(yè)孵化器年累計畢業(yè)企業(yè)數(shù)預(yù)計為16萬個，比上年增長14.8%；全國研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費支出與GDP之比為2.19%，比上年提高0.05個百分點?？萍紕?chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，每萬名R&D人員專利授權(quán)數(shù)達(dá)到3448件，是2014年的1.5倍。我國技術(shù)要素市場快速發(fā)展，2019年技術(shù)市場成交合同金額增長26.6%。

人力資本不斷積累，知識能力建設(shè)成效明顯

人力人才資源優(yōu)勢進(jìn)一步發(fā)揮，創(chuàng)新發(fā)展人才支撐得以強化，知識能力建設(shè)取得新進(jìn)展。據(jù)測算，2019年知識能力指數(shù)為147.2，比上年增長8.3%，增速比上年加快2.5個百分點。從主要構(gòu)成指標(biāo)來看，2019年，我國高學(xué)歷、高技能人口比例繼續(xù)提高，經(jīng)濟(jì)活動人口中碩士及以上學(xué)歷人口占比為0.95%，比上年提高0.1個百分點；“四上”企業(yè)從業(yè)人員中專業(yè)技術(shù)人員占比為14.77%，比上年提高0.78個百分點；非信息部門信息人員比重為1.71%，比上年提高0.13個百分點；每萬名就業(yè)人員R&D人員全時當(dāng)量為461.0人年，比上年增長5.2%。

新產(chǎn)業(yè)不斷成長壯大，轉(zhuǎn)型升級穩(wěn)步發(fā)展

數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和配套政策落地生效，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程深入實施，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實體經(jīng)濟(jì)融合向縱深發(fā)展，有力推動產(chǎn)業(yè)改造升級，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。據(jù)測算，2019年轉(zhuǎn)型升級指數(shù)為141.4，比上年增長1.0%。從主要構(gòu)成指標(biāo)來看，2019年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重為11.5%，比2014年提高3.9個百分點。其中，規(guī)模以上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值比上年增長8.4%，比規(guī)模以上工業(yè)增加值增速快2.7個百分點。高技術(shù)制造業(yè)增加值比上年增長8.8%，比規(guī)模以上工業(yè)增加值增速快3.1個百分點，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)到14.4%，比上年提高0.5個百分點。在世界經(jīng)濟(jì)增長低迷、國際經(jīng)貿(mào)摩擦加劇的情況下，2019年我國高技術(shù)產(chǎn)品出口額增長2.1%，占出口總額的比重為29.3%[1]。企業(yè)信息化水平提升，2019年，通過電子商務(wù)交易平臺銷售商品和服務(wù)的“四上”企業(yè)占比為10.52%，比上年提高0.46個百分點。同時，能源利用效率提高，2019年單位GDP能耗下降2.6%。