姚樹學(xué)
(巴林左旗公路工程質(zhì)量監(jiān)督所,內(nèi)蒙古 赤峰 025450)
隨著我國交通運(yùn)輸行業(yè)的快速發(fā)展,促進(jìn)了道路車輛數(shù)量的增多,與此同時車輛載重也逐漸增大,這就對公路工程的質(zhì)量提出了更高的要求。因此在公路工程建設(shè)過程中,如果不能對公路工程建設(shè)質(zhì)量和安全進(jìn)行有效監(jiān)督,就會出現(xiàn)質(zhì)量和安全事故,從而造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,無法促進(jìn)公路建設(shè)行業(yè)健康、穩(wěn)定的發(fā)展。
質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù) 《公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》等嚴(yán)格審查和辦理監(jiān)督項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)需要對參與項(xiàng)目建設(shè)的各方資格等級以及經(jīng)營范圍等進(jìn)行全面的審查,審查的單位包括建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等等。與此同時針對各方關(guān)于質(zhì)量保證體系的建立、監(jiān)理機(jī)構(gòu)和施工單位到崗情況、人員配備工作、工作程序的落實(shí)等,進(jìn)行全面的監(jiān)督。對于申報條件均符合要求的項(xiàng)目,則可以進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督手段的辦理,否則應(yīng)禁止開工。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)制定完善的監(jiān)督計(jì)劃,根據(jù)監(jiān)督計(jì)劃加強(qiáng)對工程項(xiàng)目的日常監(jiān)督檢查,具體包括施工單位的工程質(zhì)量、施工現(xiàn)場管理、施工進(jìn)展情況等等,要求各方嚴(yán)格按照合同約定以及投標(biāo)承諾,開展各項(xiàng)工作。監(jiān)督檢查過程中產(chǎn)生的相關(guān)數(shù)據(jù),應(yīng)存檔備案,為工程竣工驗(yàn)收時提供重要的參考依據(jù)。一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,則立即反饋給相關(guān)單位,要求相關(guān)單位限期整改。
質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù) 《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等對監(jiān)督項(xiàng)目進(jìn)行安全備案,必須在安全備案手續(xù)辦理以后再進(jìn)行施工。監(jiān)督機(jī)構(gòu)在對監(jiān)督項(xiàng)目進(jìn)行安全監(jiān)督檢查時,應(yīng)采用現(xiàn)場查看、查閱資料以及詢問核實(shí)等方式,一旦發(fā)現(xiàn)安全問題,應(yīng)立即通知相關(guān)單位進(jìn)行限期整改。在安全隱患排除前,無法保證作業(yè)人員的安全,則應(yīng)立即停止施工。如果存在重大安全事故隱患,相關(guān)單位不予整改,或者已經(jīng)發(fā)生重大事故的單位,則應(yīng)通報給安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)部門以及資質(zhì)證書頒發(fā)部門,建議其暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證、降低資質(zhì)等級。
為了保證公路工程質(zhì)量和安全監(jiān)督效果,還應(yīng)注重實(shí)驗(yàn)檢測工作的開展,對公路工程建設(shè)過程中所涉及的設(shè)備、材料進(jìn)行嚴(yán)格的實(shí)驗(yàn)檢測,確保各項(xiàng)指標(biāo)性能符合要求,為公路工程質(zhì)量和安全提供重要保障。對此還應(yīng)加強(qiáng)工地實(shí)驗(yàn)室建設(shè),優(yōu)化實(shí)驗(yàn)檢測環(huán)境,提高實(shí)驗(yàn)檢測能力。通過質(zhì)量監(jiān)督管理人員的隨機(jī)抽查以及專項(xiàng)檢查等,規(guī)范實(shí)驗(yàn)檢測工作人員的行為,避免實(shí)驗(yàn)檢測工作存在違規(guī)行為。與此同時施工單位應(yīng)明確工地實(shí)驗(yàn)室的檢測能力、儀器設(shè)備以及人員配備要求,加強(qiáng)工地實(shí)驗(yàn)工作的監(jiān)督檢查,并對工地試驗(yàn)檢測工作進(jìn)行指導(dǎo),及時的發(fā)現(xiàn)和解決實(shí)驗(yàn)檢測過程中的存在問題,保證實(shí)驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性,為公路工程建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。
公路工程建設(shè)內(nèi)容廣泛,在具體質(zhì)量與安全監(jiān)督過程中,需要抓住監(jiān)督管理重點(diǎn),這樣才能使質(zhì)量與安全監(jiān)督工作事半功倍。公路工程建設(shè)內(nèi)容包括路基工程、路面工程、橋涵工程以及隧道工程等等,其中路基工程重點(diǎn)施工內(nèi)容包括軟土路基、支擋防護(hù)等,路面工程重點(diǎn)施工內(nèi)容包括瀝青混合料、試驗(yàn)路段施工等,橋涵工程重點(diǎn)施工內(nèi)容包括混凝土原材料配比的確定、樁基施工等,隧道工程重點(diǎn)施工內(nèi)容包括圍巖支護(hù)、二次襯砌混凝土澆筑等等。對于每項(xiàng)關(guān)鍵工序,還需要加強(qiáng)材料以及機(jī)械設(shè)備的監(jiān)督管理,尤其是特殊材料以及機(jī)械,應(yīng)保證功能符合要求,機(jī)械設(shè)備能夠安全穩(wěn)定的運(yùn)行。在具體監(jiān)督管理過程中,可以采取隨機(jī)抽查、質(zhì)量監(jiān)督以及定期檢查等方式。
勘察設(shè)計(jì)是公路工程建設(shè)的重中之重,因此還應(yīng)將勘察設(shè)計(jì)作為質(zhì)量與安全監(jiān)督工作的重點(diǎn)。對此要求建設(shè)單位嚴(yán)格按照 《公路勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)工作。勘察設(shè)計(jì)任務(wù)應(yīng)由各項(xiàng)資質(zhì)以及業(yè)務(wù)范圍都合格的單位來承擔(dān)。并且要求勘察設(shè)計(jì)單位建立健全勘察設(shè)計(jì)質(zhì)保體系,質(zhì)量與安全監(jiān)督管理人員對勘察設(shè)計(jì)的全過程進(jìn)行質(zhì)量控制,保證各階段勘察設(shè)計(jì)都能夠順利的完成,勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量符合要求。質(zhì)量和安全監(jiān)督管理人員對勘察和設(shè)計(jì)文件的編制以及資料完整性進(jìn)行檢查,應(yīng)避免出現(xiàn)差、錯、碰、漏等現(xiàn)象。另外應(yīng)監(jiān)督設(shè)計(jì)單位嚴(yán)格按照勘察設(shè)計(jì)文件,科學(xué)、合理的設(shè)計(jì)施工圖紙,并與施工單位做好設(shè)計(jì)交底工作。
綜上所述。質(zhì)量與安全監(jiān)督工作作為公路工程建設(shè)的重要組成部分,也是相關(guān)工作者始終研究的重點(diǎn)問題,不斷提高公路工程質(zhì)量與安全水平,可以保證我國公路工程建設(shè)質(zhì)量和安全,促進(jìn)我國交通事業(yè)的不斷發(fā)展。尤其是近年來,道路車輛數(shù)量的增多,這就對公路工程的質(zhì)量提出了更高的要求。因此在公路工程建設(shè)過程中,更要重視公路工程質(zhì)量和安全監(jiān)督工作,應(yīng)充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用,對公路工程質(zhì)量和安全監(jiān)督手續(xù)進(jìn)行嚴(yán)格審查辦理,加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)檢測管理和工地實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。