廣州創(chuàng)新型城市發(fā)展報告（2020）發(fā)布

文/廣州市科學(xué)技術(shù)局

近日，廣州市社會科學(xué)院與社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合發(fā)布了《廣州藍(lán)皮書：廣州創(chuàng)新型城市發(fā)展報告（2020）》（以下稱“藍(lán)皮書”)。藍(lán)皮書圍繞廣州創(chuàng)新發(fā)展這一主題，深入分析了2019年廣州創(chuàng)新型城市發(fā)展的主要特征及存在問題，系統(tǒng)探討了2020年的發(fā)展環(huán)境、發(fā)展態(tài)勢及主要對策；并從綜合發(fā)展、科技、產(chǎn)業(yè)等多個角度，進(jìn)行了深度剖析與研究。它不僅是探討廣州創(chuàng)新發(fā)展的重要平臺，也是了解廣州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要窗口。

藍(lán)皮書指出，廣州科學(xué)與技術(shù)創(chuàng)新分指數(shù)從2014年的33.33增長至2019年的98.83，2019年同比增長23.65%。2019年，廣州研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比例為2.80%，比上年提升0.17個百分點，呈現(xiàn)出加速上漲的態(tài)勢。

技術(shù)策源功能更加凸顯

2019年，廣州瞄準(zhǔn)國際科學(xué)前沿和戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域，建設(shè)冷泉生態(tài)系統(tǒng)、動態(tài)寬域飛行器試驗裝置、人類細(xì)胞譜系、極端海洋環(huán)境綜合科考系統(tǒng)等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，為前沿科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)社會重大需求問題研究提供長期、關(guān)鍵的科學(xué)技術(shù)支撐。目前，新型地球物理考察船、天然氣水合物鉆采船等項目已啟動建設(shè)，冷泉生態(tài)系統(tǒng)、人類細(xì)胞譜系等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)入預(yù)研階段。

不僅如此，2019年廣州出臺《廣州市重點領(lǐng)域研發(fā)計劃實施方案》，聚焦新一代信息技術(shù)、人工智能、生物醫(yī)藥與健康、新材料、新能源、海洋經(jīng)濟(jì)等重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。2019年9月，集中發(fā)布了人工智能應(yīng)用示范、新材料、腦科學(xué)與類腦研究、智能網(wǎng)聯(lián)汽車4個重大科技專項及1個重點專項，經(jīng)費(fèi)規(guī)模近4億元。

此外，廣州牽頭承擔(dān)的2019年國家重點研發(fā)計劃項目18項，占全國重點研發(fā)計劃項目總數(shù)的5.49%。其中，中醫(yī)藥現(xiàn)代化研究領(lǐng)域3項，數(shù)字診療裝備研發(fā)領(lǐng)域3項，納米科技領(lǐng)域2項，場地土壤污染成因與治理技術(shù)領(lǐng)域2項。2019年，廣州輸出技術(shù)成交額達(dá)到1224.88億元，同比增長74.07%。

整體來看，廣州依托重點研發(fā)計劃開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與重點研發(fā)計劃全面推進(jìn)，技術(shù)輸出能力顯著提升，技術(shù)策源功能日益凸顯。

大數(shù)據(jù)相關(guān)專利快速增長

2019年，廣州專利申請量177223件，同比增長2.37%。專利授權(quán)量104811件，同比增長16.68%，其中，發(fā)明專利授權(quán)量12221件，同比增長13.19%。

從2019年在世界知識產(chǎn)權(quán)組織、美國專利商標(biāo)局、歐洲專利局、中國國家知識產(chǎn)權(quán)局公開的發(fā)明專利來看，廣州申請的發(fā)明專利54620件，同比增長7.16%；從技術(shù)領(lǐng)域來看，電數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)處理，醫(yī)用、牙科用或梳妝用的配制品，化合物或藥物制劑的特定治療活性這三個領(lǐng)域占廣州申請總量的比重分別為9.76%、6.46%、5.98%。

總體來看，廣州專利申請呈現(xiàn)平穩(wěn)增長的態(tài)勢，但數(shù)據(jù)識別、數(shù)據(jù)處理等大數(shù)據(jù)相關(guān)技術(shù)快速發(fā)展。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺更加完善

從技術(shù)研發(fā)平臺來看，2019年，廣州出臺《廣州市合作共建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)使用“負(fù)面清單”（2019年版）》，釋放了科研活力，新增18家省級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，總數(shù)達(dá)到68家，分布在新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、人工智能、新能源、新材料、智能制造、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域，累計孵化培育企業(yè)數(shù)量超570家。

截至2019年年底，廣州擁有國家重點實驗室20家、省重點實驗室237家、市重點實驗室165家。

從中國科學(xué)院科研院所分布來看，廣州擁有中國科學(xué)院廣州分院及中國科學(xué)院南海海洋研究所、中國科學(xué)院廣州能源研究所、中國科學(xué)院廣州地球化學(xué)研究所等5家研究所。廣州技術(shù)研發(fā)平臺日益完善，將為其共性關(guān)鍵技術(shù)突破提供有力支撐。

從科技孵化平臺來看，2019年，廣州新增國家級科技企業(yè)孵化器10家，數(shù)量居全國第一，新登記眾創(chuàng)空間50家，新增孵化面積35萬平方米。32家孵化器、29家眾創(chuàng)空間獲得A類評價，兩項數(shù)量均居全省第一。截至2019年年底，廣州擁有國家級科技企業(yè)孵化器36家、眾創(chuàng)空間252家，孵化面積超過1000萬平方米。

此外，2019年廣州新增粵港青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地4家，粵澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地1家。廣州的23家孵化載體共孵化了港澳創(chuàng)業(yè)企業(yè)（團(tuán)隊）228家（個）。廣州科技孵化平臺日益豐富，服務(wù)粵港澳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)功能逐步顯現(xiàn)。