中國教育信息化：回顧2019，展望2020

2019 年是中華人民共和國成立70 周年，也是貫徹落實《中國教育現(xiàn)代化2035》的開局之年。2020年，我們將實現(xiàn)全面建成小康社會，并開啟“基本實現(xiàn)現(xiàn)代化”的新征程。今天，圍繞教育技術行業(yè)和教育信息化領域，我們一起盤點一下2019 年都有哪些大事發(fā)生，再展望一下2020 年的趨勢吧。

一、2019 年熱點回顧

2019 年，中國教育信息化領域政策文件密集出臺、會議活動應接不暇、高水平課題立項再創(chuàng)新高。其中，以下事件值得我們特別關注：

1 月1 日，《智慧校園總體框架（GB/T36342-2018）》《數(shù)字語言學習環(huán)境設計要求（GB/T36354-2018）》《多媒體教學環(huán)境設計要求（GB/T36447-2018）》《電子考場系統(tǒng)通用要求（GB/T36449-2018）》系列國家標準正式實施。

2 月，中共中央、國務院印發(fā)《中國教育現(xiàn)代化2035》。這是我國第一個以教育現(xiàn)代化為主題的中長期戰(zhàn)略規(guī)劃，是新時代推進教育現(xiàn)代化、建設教育強國的綱領性文件。文件重點部署了面向教育現(xiàn)代化的十大戰(zhàn)略任務，其中“加快信息化時代教育變革”位列第八。

2 月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《加快推進教育現(xiàn)代化實施方案（2018-2022 年）》。文件將教育現(xiàn)代化遠景目標和戰(zhàn)略任務細化為未來五年的具體目標和任務，提出2018～2022 年推進教育現(xiàn)代化的十項重點任務，其中“大力推進教育信息化”位列第六。

2 月27 日，教育部辦公廳印發(fā)《2019 年教育信息化和網(wǎng)絡安全工作要點》。文件明確了工作思路，列出了要實現(xiàn)的十大核心目標，規(guī)劃了十一個類別35 項重點任務，用于指導2019 年教育信息化和網(wǎng)絡安全工作的開展。

3 月20 日，教育部出臺《關于實施全國中小學教師信息技術應用能力提升工程2.0 的意見》，要求到2022 年基本實現(xiàn)“三提升一全面”的目標，即校長信息化領導力、教師信息化教學能力、培訓團隊信息化指導能力顯著提升，全面促進信息技術與教育教學融合創(chuàng)新發(fā)展。

3 月21 日，《教育部關于公布2018 年度普通高等學校本科專業(yè)備案和審批結果的通知》發(fā)布。在新一輪調(diào)整中，浙江大學、中國傳媒大學等13 所高校撤銷教育技術學本科專業(yè)，這也再次引發(fā)了教育技術界學者對“南國農(nóng)之問”及其原因和對策的關注與思考。

4 月9 日至10 日，中國慕課大會在北京召開。大會以“識變、應變、求變”為主題，關注提升教育質(zhì)量、推進教育公平，關注慕課建設與成果應用。大會發(fā)布了《中國慕課行動宣言》，開啟了中國慕課發(fā)展的新階段。

4 月11 日至12 日，2019 年全國教育信息化工作會議在云南昆明召開。會議明確2019 年教育信息化工作將緊緊圍繞助力教育扶貧和網(wǎng)絡扶貧、促進信息技術與教育教學深度融合、扎實推進教育信息化2.0 行動計劃三個方面的重點任務展開。

5 月5 日，教育部辦公廳發(fā)文公布2019 年度“智慧教育示范區(qū)”創(chuàng)建項目名單。其中，北京市東城區(qū)、山西省運城市、上海市閔行區(qū)、湖北省武漢市、湖南省長沙市、廣東省廣州市、四川省成都市武侯區(qū)、河北省雄安新區(qū)為創(chuàng)建區(qū)域，江蘇省蘇州市、山東省青島市為培育區(qū)域。

5 月16 日至18 日，國際人工智能與教育大會在北京召開。中央政治局委員、國務院副總理孫春蘭宣讀習近平主席賀信并致辭。教育部部長陳寶生作主旨發(fā)言。來自全球100 多個國家、10 余個國際組織的約500 位代表與會。大會審議并通過成果文件《北京共識》。

6 月23 日，中共中央、國務院印發(fā)實施《中共中央國務院關于深化教育教學改革全面提高義務教育質(zhì)量的意見》。文件提出六大方面26 條意見，其中“促進信息技術與教育教學融合應用”位列其中。

6 月26 日，全國教育科學“十三五”規(guī)劃2019年度課題立項名單公示。其中，教育信息技術方向獲批國家重點1 項、國家一般16 項、國家青年2 項、西部項目2 項、教育部重點9 項、教育部青年5 項，總計35 項。

8 月1 日至2 日，由北京師范大學與科大訊飛聯(lián)合主辦的“人工智能與教育大數(shù)據(jù)峰會”在北京召開。圍繞人工智能、教育大數(shù)據(jù)與教育教學的深度融合，各方代表碰撞思想、分享觀點，探討人工智能時代教育創(chuàng)新發(fā)展的新思路。

8 月10 日，《教育部等八部門關于引導規(guī)范教育移動互聯(lián)網(wǎng)應用有序健康發(fā)展的意見》出臺。文件從五個方面提出了20 條工作措施，著力治理教育移動應用亂象，促進教育移動應用有序健康發(fā)展，為廣大師生營造健康、有序、安全的網(wǎng)絡空間和學習環(huán)境。

8 月16 日，2019 年度國家自然科學基金項目評審結果公布?！癋0701 教育信息科學與技術”方向70項（含面上項目44 項、青年項目26 項）課題獲批資助。2018 年國家自然科學基金新增F0701 代碼，旨在支持教育信息科學與技術領域的研究者開展前沿性、基礎性和交叉性研究。

9 月19 日，《教育部等十一部門關于促進在線教育健康發(fā)展的指導意見》出臺。文件從總體要求、擴大優(yōu)質(zhì)資源供給、構建扶持政策體系、形成多元管理服務格局四個方面明確了17 條指導意見，以進一步促進在線教育健康、規(guī)范、有序發(fā)展。

9 月20 日至21 日，由人民教育出版社人教數(shù)字教育研究院主辦的第四屆中小學數(shù)字化教學研討會在廣州召開。教育部基礎教育司、廣東省教育廳相關負責人，以及人教社、各省出版集團負責人出席研討會，來自全國各地的教育信息化專家、一線中小學教師、教研員、教育行政人員共計1200 余人參加會議，圍繞“數(shù)字教材發(fā)展以及如何提升中小學教師信息素養(yǎng)”展開分享和討論。

11 月11 日至14 日，以“IPv6 下一代互聯(lián)網(wǎng)：新網(wǎng)絡、新技術、新應用”為主題的中國教育和科研計算機網(wǎng)CERNET 第二十六屆學術年會暨會員代表大會在浙江杭州舉行。教育主管部門的領導、全國高校專家、CERNET 會員單位代表、企業(yè)代表近2000人參加了本次會議。

11 月25 日，由中國發(fā)展研究基金會、北京師范大學、騰訊、GSV（全球硅谷投資公司）、新東方、好未來聯(lián)合主辦的GES 2019 未來教育大會在北京開幕。大會以“學無止境、教育為公”為主題，與會者研討了“面向共同未來的探索”、“教育與科技”、“學校與社會”、“全球教育可持續(xù)發(fā)展”等議題。

11 月25 日至26 日，由芥末堆主辦的2019 第五屆GET 教育科技大會在北京召開。大會以“教學相長、學以促用”為主題，包含7 大會議區(qū)、13 場主題論壇、1 場思維工坊，旨在為促進教育知識的更新迭代，為教育品牌樹立口碑，為交流合作打開通道。

12 月4 日，由騰訊教育主辦的首屆MEET 教育科技創(chuàng)新峰會在北京舉辦。會上騰訊教育宣布牽手數(shù)十家合作伙伴發(fā)起智能教育“光合計劃”。該計劃將致力于推動“百千萬”三大目標落地——助力100個貧困縣教育扶貧，打造1000 所標桿智慧校園，培養(yǎng)10000 名校園CIO。

12 月5 日至7 日，由中國教育技術協(xié)會主辦的“2019 教育信息化大會暨國際智慧教育展覽會”在北京舉行。大會由“教育信息化歷史反思與未來展望”主論壇和7 個分論壇組成。展會展覽面積總計40000 平米，參展企業(yè)近400 家，到場觀眾逾40000 人。

12 月7 日，2019 教育信息化產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新論壇在北京舉辦。圍繞“視聽健康國家標準與智慧教學環(huán)境建設”這一主題，來自各級各類院校、行業(yè)企業(yè)的300 余名代表匯聚一堂，共同研討當前智慧教學環(huán)境建設中的師生視聽健康保護和標準規(guī)范研制問題。

二、2020 年趨勢展望

站在教育信息化1.0 與2.0 的分水嶺上，我們認為，2020 年中國教育信息化發(fā)展可能會呈現(xiàn)出如下趨勢：

1.從“互聯(lián)網(wǎng)+教育”到“智能+教育”，新一代信息技術及其教育應用將得到更多關注

當前，VR、AR 技術日趨成熟，人工智能技術蓬勃興起，5G 技術蓄勢待發(fā)，區(qū)塊鏈技術初露端倪。2020 年，伴隨著教育信息化由1.0 到2.0 轉段升級步伐的加快，以VR、AR、人工智能、5G、區(qū)塊鏈為代表的新一代信息技術及其教育應用無疑會引發(fā)更多關注。在新的一年，我們將會一起見證教育信息化從“互聯(lián)網(wǎng)+教育”到“智能+教育”的轉變。

2.從謀篇布局到推進落實和監(jiān)督治理，教育主管部門鼓勵推動與監(jiān)管治理的政策互現(xiàn)

《中國教育現(xiàn)代化2035》《教育信息化2.0 行動計劃》等文件確立了教育信息化在教育現(xiàn)代化進程中的戰(zhàn)略地位。2020 年，教育行政部門將保持政策穩(wěn)定，推進落實已有政策，繼續(xù)出臺新的政策以推動教育信息化向縱深發(fā)展。

同時，我們也會看到，教育行政部門將圍繞視聽健康、隱私保護、倫理規(guī)范等出臺更多的監(jiān)管治理政策，以確保教育信息化健康、可持續(xù)發(fā)展。

3.教育信息化產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步提升，政府購買服務的教育信息化建設模式將進一步流行

相關調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2019 年中國教育信息化市場規(guī)模約為4368.4 億元，2020 年預計約為4690.8億元。在推進教育信息化的進程中，政府購買教育信息化服務是轉變政府職能，提升供給效率與服務品質(zhì)的重要途徑。隨著教育領域全面深化“放管服”改革，2020 年政府購買服務的教育信息化建設模式將進一步流行。

山西省電教館成功舉辦線上教學網(wǎng)絡專題培訓班

為進一步貫徹落實教育部“停課不停學”精神，保障和指導學校做好疫情防控期間線上教學活動，提升我省中小學教師教育信息化專業(yè)技術能力，4 月21 日，山西省電化教育館成功舉辦了“疫情防控期間的線上教學網(wǎng)絡專題培訓”。來自全省中小學數(shù)字校園試點學校項目負責人、“晉享云”課堂扶貧試點學校和呂梁市方山縣中小學校校長、教師以及各市電教館專業(yè)技術人員，共計1900 余人參加了線上培訓。

上午10 點舉行開班儀式，何蕓副館長在線致辭。他充分肯定了全省教育工作者在疫情期間“停課不停學，停課不停教”取得的成績和經(jīng)驗，指出了當前線上教學所面臨的問題和挑戰(zhàn)，希望各市縣學校能夠在原有教學模式的基礎上，探索總結出線上教學的有效做法，突出德育、美育、健康教育等育人特色，將五育并舉、立德樹人的根本宗旨落到實處。多出案例，多出模式，為山西教育信息化貢獻力量。

此次線上培訓邀請山西師范大學傳媒學院副院長汪存友教授，就疫情期間線上教學呈現(xiàn)的典型問題，開展了《疫情期間如何開展在線教學》專題講座，總結分析了線上教學的基本特征、基本模式，并站在一線教學的視角分享了他在學校所開展的一些在線教學應用實踐。同時，也邀請了太原市第五中學一級教師唐全華老師，通過《如何在疫情防控中利用地理信息技術》線上教學示范課例，從地理信息技術在疫情防控中的作用角度充分闡述了大數(shù)據(jù)背景下如何利用網(wǎng)絡信息技術實施精準教學。在答疑解惑環(huán)節(jié)，大同市電教館曹雄忠副館長和太谷二中老師賈進珠分別就相關問題與二位老師在線互動交流。

本次培訓由培訓部承辦，教育影視部支持，是我館進行的首次全程線上培訓，在線參與人員規(guī)?？涨?。通過培訓調(diào)查問卷反饋，本次在線培訓深受參訓人員好評，普遍反映內(nèi)容設計將理論與實踐相結合，具有指導性和操作性。在互動環(huán)節(jié)，大家積極參與，相互學習、彼此借鑒，提升了參訓教師培訓反思和行為改變的實際行動能力，從而增強參訓教師的專業(yè)發(fā)展內(nèi)在動力，為崗位實踐賦能。

疫情導致學習方式發(fā)生重大的變革，做為2020 年首次線下轉線上全程直播的培訓活動，它開啟了全省在線培訓新模式的實踐與探索，也會成為今后教師培訓的新常態(tài)，為實現(xiàn)信息技術與教育教學融合創(chuàng)新發(fā)展奠定了堅實基礎。