國有企業(yè)推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的思考

宋輝.漢中市煙草專賣局（公司）. 陜西漢中.723000

一、加強(qiáng)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要要義

基層黨組織不同于一般組織，政治屬性是基層黨組織的“魂”，服務(wù)功能是基層黨組織的“本”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“黨的力量來自組織，組織能使力量倍增”。國有企業(yè)基層黨組織處于改革發(fā)展穩(wěn)定工作的第一線，能夠隨時(shí)傾聽到群眾的各種呼聲，可以發(fā)揮服務(wù)群眾、凝聚人心的作用，確保人民群眾對黨執(zhí)政的信心。因此，建設(shè)好基層黨組織對于黨帶領(lǐng)人民群眾實(shí)現(xiàn)幸福生活美好愿望十分重要。

二、國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)現(xiàn)狀分析

（一）黨員隊(duì)伍層次逐漸復(fù)雜化，傳統(tǒng)黨建的載體和方式越來越難以適應(yīng)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展的進(jìn)一步深化，工作環(huán)境和社會(huì)接觸面有很大不同，基層黨員很容易受到外界環(huán)境變化的影響，從而產(chǎn)生價(jià)值觀念的變化，組織教育培訓(xùn)和管理存在一定的實(shí)際困難，開展傳統(tǒng)的黨建載體和方法也收效不大。

（二）企業(yè)重生產(chǎn)經(jīng)營，基層黨組織功能有所弱化，主體作用難以發(fā)揮。一些黨員先鋒作用發(fā)揮不明顯，黨組織工作成效難以得到認(rèn)可?；鶎狱h建思想政治，重在軟實(shí)力的建設(shè).而企業(yè)考核一般都偏重于經(jīng)濟(jì)任務(wù)完成情況，基層黨組織不直接以生產(chǎn)經(jīng)營為中心，就會(huì)失去其在企業(yè)存在的實(shí)際價(jià)值，就難以為企業(yè)和職工所認(rèn)可。因此。對于基層黨建工作，通常難以得到基層員工的認(rèn)同，認(rèn)為黨建效果看不見、摸不著，加之有的黨建活動(dòng)沒有很好結(jié)合企業(yè)中心任務(wù)，造成少數(shù)職工認(rèn)為基層黨建是務(wù)虛的誤解。

（三）黨務(wù)工作者能力、工作意愿弱化，存在“不會(huì)干、不愿干、不想干”的現(xiàn)象?！安粫?huì)干”是客觀上缺乏黨建工作基本技能，認(rèn)為黨建思想政治工作不像生產(chǎn)經(jīng)營一樣專業(yè)性強(qiáng)?！安辉父伞笔侵饔^上認(rèn)為黨建思想政治工作不重要，基層黨務(wù)政工干部絕大多數(shù)為兼職，大多數(shù)黨務(wù)干部都兼有企業(yè)具體崗位職務(wù)，因而有重業(yè)務(wù)工作輕黨建工作思想，認(rèn)為只要完成好業(yè)務(wù)工作任務(wù)就行；“不想干”是認(rèn)為搞黨建思想政治工作比較“虛”，難以出業(yè)績，干好干壞一個(gè)樣，缺乏硬約束、硬激勵(lì)，工作沒有積極性。

三、探索推進(jìn)國企基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的途徑

（一）必須明確基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)。要在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，明確和落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，做到組織落實(shí)、干部到位、職責(zé)明確、監(jiān)督嚴(yán)格。堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競爭實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。

（二）創(chuàng)新完善基層黨建工作常態(tài)化體制機(jī)制。一是要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，健全公司內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu)；二是要進(jìn)一步細(xì)化明確企業(yè)黨組織參與重大問題決策的范圍、程序和渠道；三是進(jìn)一步健全和完善企業(yè)內(nèi)部黨建工作的各項(xiàng)制度和機(jī)制，特別是黨政領(lǐng)導(dǎo)在重大問題上的溝通制度等，保證決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

（三）強(qiáng)化國企領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。企業(yè)的發(fā)展取決于一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。要堅(jiān)持黨管干部原則，保證黨對干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和對重要干部的管理權(quán)，保證人選政治合格、作風(fēng)過硬、廉潔不出問題。要讓國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在工作一線摸爬滾打、鍛煉成長，把在實(shí)踐中成長起來的良將賢才及時(shí)選拔到國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。抓好一線崗位黨員的培養(yǎng)，把政治合格、業(yè)務(wù)過硬、年富力強(qiáng)的業(yè)務(wù)能手、技術(shù)人才發(fā)展成為黨員。

（四）加大對基層黨建工作的政策支持。落實(shí)國企黨建工作主體責(zé)任，進(jìn)一步研究臺(tái)符合企業(yè)實(shí)際的黨建工作考核辦法，細(xì)化量化考核指標(biāo)。推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)應(yīng)充分考慮企業(yè)個(gè)體差異，體現(xiàn)單位行業(yè)特色，不能“一刀切”；在堅(jiān)持黨對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的前提下，健全以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理制度，推進(jìn)廠務(wù)公開、業(yè)務(wù)公開，落實(shí)職工群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)；要堅(jiān)持和完善職工董事制度、職工監(jiān)事制度，鼓勵(lì)職工代表有序參與公司治理。

（五）做好對國企黨務(wù)工作者的專題培訓(xùn)。加強(qiáng)對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的黨性教育、宗旨教育、警示教育，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，引導(dǎo)他們不斷提高思想政治素質(zhì)、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，從思想深處擰緊螺絲。加強(qiáng)對國有企業(yè)黨支部書記專題培訓(xùn)，提高做好黨支部工作能力。加大國企基層黨務(wù)人員培訓(xùn)力度，多為他們提供學(xué)習(xí)交流機(jī)會(huì)，開闊視野，取長補(bǔ)短，共同提升基層黨組織黨建工作科學(xué)化水平。

（六）完善服務(wù)職工群眾的路徑和方法。堅(jiān)持黨建帶工建、帶團(tuán)建，支持工會(huì)、共青團(tuán)依照法律和各自章程獨(dú)立自主開展工作，充分發(fā)揮各級(jí)群眾組織聯(lián)系廣大員工的橋梁紐帶作用。支持工會(huì)組織依法維護(hù)員工合法權(quán)益，通過強(qiáng)化員工的主人翁地位，把黨的以人為本、執(zhí)政為民理念轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的主體創(chuàng)造力。

（七）充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的黨建優(yōu)勢強(qiáng)化黨組織在現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)的陣地建設(shè)。要積極探索網(wǎng)絡(luò)時(shí)代黨建的新特點(diǎn),努力將互聯(lián)網(wǎng)的巨大優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為黨建的強(qiáng)大合力,為建設(shè)有中國特色社會(huì)主義服務(wù),為實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)現(xiàn)代化服務(wù),為鞏固黨的執(zhí)政地位服務(wù),占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)陣地,用現(xiàn)代手段開辟網(wǎng)絡(luò)虛擬空間的黨建新領(lǐng)域,宣傳主流意識(shí)形態(tài)的思想和聲音,增強(qiáng)黨組織的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力。充分利用互聯(lián)網(wǎng)快捷、交互性強(qiáng)的特點(diǎn)和優(yōu)勢,暢通網(wǎng)上信息發(fā)布渠道,在黨建網(wǎng)站統(tǒng)一設(shè)立“信息快遞”、“黨建動(dòng)態(tài)”等專門板塊,發(fā)揮“信息樞紐”作用。