任偉 承德市平泉市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
本文從農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)工作的現(xiàn)狀出發(fā),分析當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室儀器管理中存在的問(wèn)題。按照實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備引進(jìn)、使用與報(bào)廢幾個(gè)階段分析應(yīng)當(dāng)采用的管理辦法,從而細(xì)化管理流程,明確儀器設(shè)備管理的重點(diǎn),依托專業(yè)技術(shù)人員提高管理的專業(yè)性,解決好實(shí)驗(yàn)儀器管理工作中存在的問(wèn)題。
農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室的主要任務(wù)是檢測(cè)農(nóng)業(yè)環(huán)境情況及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的情況。實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備是保證檢測(cè)工作有序開(kāi)展,準(zhǔn)確反映農(nóng)業(yè)環(huán)境現(xiàn)狀的工具,在一定程度上也代表了農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)工作水平,是實(shí)驗(yàn)質(zhì)量管理的重要構(gòu)成部分。隨著國(guó)內(nèi)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求不斷提高,綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,要求相關(guān)單位和責(zé)任人做好實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備的管理,保證相關(guān)實(shí)驗(yàn)設(shè)備處在有序運(yùn)維的狀態(tài)。總體上看,我國(guó)農(nóng)業(yè)部對(duì)農(nóng)業(yè)質(zhì)量環(huán)境檢測(cè)的實(shí)驗(yàn)室投入力度不斷加大,引進(jìn)了更多精密的檢測(cè)儀器,同時(shí)要求做好相關(guān)的設(shè)備管理辦法。與之相關(guān)的管理制度日漸完善,管理工作重點(diǎn)更加清晰,強(qiáng)調(diào)根據(jù)設(shè)備的特點(diǎn)與狀態(tài)擬定具體的管理方案,做到實(shí)驗(yàn)設(shè)備管理堅(jiān)持以人為本的原則,以問(wèn)題為導(dǎo)向,緊密結(jié)合檢測(cè)實(shí)際開(kāi)展設(shè)備管理,保證儀器設(shè)備的正常運(yùn)行。
隨著農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)工作量不斷加大,檢驗(yàn)方式日益更新,檢驗(yàn)工作的針對(duì)性不斷加強(qiáng),使得新引進(jìn)的儀器設(shè)備日漸增加,同時(shí)出現(xiàn)了儀器設(shè)備標(biāo)簽不統(tǒng)一,設(shè)備管理方法各異,日常管理工作量大問(wèn)題。例如,有些設(shè)備的使用方法不同,因此維護(hù)方法也不同,維護(hù)時(shí)使用的耗材不同,再加上設(shè)備管理人員對(duì)設(shè)備維護(hù)標(biāo)簽管理不嚴(yán),致使一些關(guān)鍵信息記錄不準(zhǔn)確,嚴(yán)重影響了實(shí)驗(yàn)設(shè)備的有效維護(hù)。目前,有關(guān)實(shí)驗(yàn)設(shè)備維護(hù)管理工作的機(jī)制還有待健全,存在著建管交接機(jī)制不完善,重視購(gòu)置期設(shè)備管理和輕視后期養(yǎng)護(hù)的問(wèn)題,設(shè)備管理相關(guān)操作不規(guī)范,缺少設(shè)備數(shù)據(jù)信息記錄,給后序管理造成較大困難。
雖然農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)擬定了有關(guān)實(shí)驗(yàn)設(shè)備管理的制度,強(qiáng)調(diào)相關(guān)操作按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行,并且細(xì)化了具體管理人員的崗位職責(zé),設(shè)置了相關(guān)的監(jiān)督機(jī)制。但是,現(xiàn)有的規(guī)章制度具有滯后性,具體的管理標(biāo)準(zhǔn)與設(shè)備更新不同步,導(dǎo)致個(gè)別制度未能得到充分遵循。目前,有些規(guī)章制度的可執(zhí)行性不強(qiáng),對(duì)實(shí)驗(yàn)操作人員的約束不夠,還需要進(jìn)一步完善相關(guān)的規(guī)章制度。而且,有關(guān)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備的監(jiān)督以抽查為主,缺乏常態(tài)化的監(jiān)督,存在著檢查漏洞,沒(méi)能及時(shí)發(fā)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備的問(wèn)題,出現(xiàn)了設(shè)備流失或過(guò)度損耗問(wèn)題。
農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)工作的專業(yè)性較強(qiáng),需要適應(yīng)新引進(jìn)的儀器設(shè)備,對(duì)設(shè)備管理人員的工作能力也提出了更高要求。在實(shí)驗(yàn)設(shè)備管理中實(shí)際上存在管理人員不足,專業(yè)化水平較低,參與的學(xué)習(xí)活動(dòng)不夠等問(wèn)題。例如,實(shí)驗(yàn)設(shè)備管理人員多被定位為檢測(cè)機(jī)構(gòu)的輔助人員,致使實(shí)驗(yàn)室管理人員的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),人員流失的情況相對(duì)嚴(yán)重。隨著實(shí)驗(yàn)設(shè)備共享機(jī)制的建成,實(shí)驗(yàn)設(shè)備管理人員的工作量不斷增,僅靠有限的人員難以保證設(shè)備管理的日常需要。管理人員缺乏相關(guān)儀器設(shè)備管理的必要進(jìn)修,知識(shí)儲(chǔ)備不足,知識(shí)更新的不及時(shí),一定程度上影響了實(shí)驗(yàn)設(shè)備管理質(zhì)量,不利于最大限制發(fā)揮實(shí)驗(yàn)設(shè)備作用。
實(shí)驗(yàn)儀器的購(gòu)置應(yīng)當(dāng)從實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展方向、實(shí)際工作需要和市場(chǎng)情況綜合考慮。能夠以發(fā)展思維編寫設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃,編制設(shè)備購(gòu)置申請(qǐng)書,充分論證購(gòu)買設(shè)備的必要性,并且注重以有效的方式提高購(gòu)置實(shí)效,保證新購(gòu)置設(shè)備具有較高的適用性、先進(jìn)性與合理性。儀器設(shè)備購(gòu)置應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分的投資論證,防止設(shè)備購(gòu)置失誤帶來(lái)的高額成本,消除因設(shè)備購(gòu)置不當(dāng)造成的設(shè)備閑置、低效使用和浪費(fèi)資金等問(wèn)題。為此,實(shí)驗(yàn)室設(shè)備管理部門應(yīng)當(dāng)做好購(gòu)置設(shè)備的論證工作,充分發(fā)揮技術(shù)專家的指導(dǎo)作用,對(duì)設(shè)備購(gòu)置的可行性進(jìn)行充分分析。例如,充分做好設(shè)備購(gòu)置的市場(chǎng)調(diào)研工作,廣泛收集與設(shè)備相關(guān)的信息,包括設(shè)備生產(chǎn)信息,設(shè)備認(rèn)證證書、出廠編號(hào)、檢驗(yàn)合格證等數(shù)據(jù)信息。管理人員在對(duì)不同品牌的實(shí)驗(yàn)設(shè)備進(jìn)行對(duì)比分析應(yīng)找出同類產(chǎn)品的優(yōu)點(diǎn)與缺點(diǎn),重點(diǎn)做好實(shí)驗(yàn)設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量論證,仔細(xì)分析實(shí)驗(yàn)設(shè)備的實(shí)用性與先進(jìn)性,做到在論證階段就關(guān)注設(shè)備廠家、銷售代理和售后情況,選擇優(yōu)質(zhì)的代理商。
驗(yàn)收實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備是一項(xiàng)非常重要的工作,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格進(jìn)行實(shí)驗(yàn)設(shè)備的驗(yàn)收,在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)還要與供貨商溝通,以調(diào)換或索賠方式主張合法權(quán)益,從而避免損失。儀器設(shè)備的驗(yàn)收主要分為數(shù)量驗(yàn)收與質(zhì)量驗(yàn)收兩個(gè)方面。數(shù)量驗(yàn)收主要指的是儀器設(shè)備在開(kāi)箱驗(yàn)收時(shí)應(yīng)盡可能邀請(qǐng)有關(guān)訂貨公司人員參加,驗(yàn)收時(shí)要注意包裝是否完整,配件是否齊全,配置是否符合合同規(guī)定。設(shè)備驗(yàn)收人員還要收集齊全設(shè)備的相關(guān)資料,包括裝箱單、實(shí)物單和訂貨合同等。當(dāng)存在貨物與合同不相符情況應(yīng)當(dāng)辦理索賠。質(zhì)量驗(yàn)收的主要任務(wù)是在供貨商的支持下對(duì)設(shè)備安裝調(diào)試,這一過(guò)程需要儀器設(shè)備管理人員與使用人員共同參加,做到對(duì)儀器設(shè)備的全部性能進(jìn)行測(cè)試,以及進(jìn)行設(shè)備穩(wěn)定性的測(cè)試。驗(yàn)收合格后由設(shè)備管理人員與廠商調(diào)試人員共同簽字確認(rèn)。
標(biāo)識(shí)管理也是設(shè)備引入期管理的重點(diǎn)任務(wù)。清晰地做好設(shè)備的標(biāo)識(shí)可以準(zhǔn)確記錄設(shè)備的關(guān)鍵屬性,為后續(xù)的運(yùn)行維護(hù)堅(jiān)定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。設(shè)備標(biāo)識(shí)管理應(yīng)當(dāng)具有唯一性,包括設(shè)備的名稱、編號(hào)、型號(hào)信息的唯一,從而有效區(qū)別其它設(shè)備,避免出現(xiàn)設(shè)備混用的情況。還要對(duì)設(shè)備的使用狀態(tài)進(jìn)行必要標(biāo)識(shí),包括設(shè)備的合格、準(zhǔn)用、停用證等,避免設(shè)備的錯(cuò)誤使用。儀器設(shè)備管理人員應(yīng)當(dāng)隨時(shí)做好標(biāo)識(shí)管理,及時(shí)檢查設(shè)備標(biāo)識(shí)狀態(tài),防止出現(xiàn)設(shè)備超周期運(yùn)行的問(wèn)題。
農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室用實(shí)驗(yàn)設(shè)備對(duì)抽樣檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性和有效性有重要影響。只有保證實(shí)驗(yàn)室設(shè)備、檢驗(yàn)條件符合法定要求,才能開(kāi)展相關(guān)的檢驗(yàn)工作。為此在實(shí)驗(yàn)設(shè)備使用前還要進(jìn)行量值溯源,實(shí)驗(yàn)室管理人員必須嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)進(jìn)行設(shè)備調(diào)試,保證實(shí)驗(yàn)儀器的計(jì)量符合規(guī)范的程序,為此,實(shí)驗(yàn)室設(shè)備管理人員必須熟悉實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備,掌握實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備的性能、數(shù)量等關(guān)鍵信息,熟悉強(qiáng)制檢定和非強(qiáng)制檢定儀器設(shè)備特點(diǎn),制定設(shè)備檢定的周期計(jì)劃。相關(guān)部門人員還要配合實(shí)驗(yàn)室和計(jì)量部門做好儀器設(shè)備的計(jì)量鑒定工作,同時(shí)配合實(shí)驗(yàn)設(shè)備管理人員的核查工作,保持好核查的時(shí)間間隔。此項(xiàng)工作應(yīng)當(dāng)嘗試引進(jìn)信息化的管理辦法,重視加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)設(shè)備管理信息系統(tǒng)的建設(shè)工作,依托數(shù)字化、智能化和信息化設(shè)備提高設(shè)備管理工作有效性。
儀器設(shè)備的日常運(yùn)行管理主要包括設(shè)備的安全使用、維護(hù)與維修。儀器使用人員必須按照既定的操作流程和使用手冊(cè)規(guī)定使用,完成儀器設(shè)備的日常管理工作。包括日常的設(shè)備性能檢查,使用環(huán)境檢查等,做到定期填寫儀器設(shè)備的維護(hù)數(shù)據(jù)信息。儀器設(shè)備使用人員有義務(wù)熟悉設(shè)備說(shuō)明書,掌握使用設(shè)備的方法,嚴(yán)格按照操作程序操作設(shè)備,維護(hù)儀器的性能,保持儀器的清潔。大型精密儀器設(shè)備的維護(hù)由專人進(jìn)行,使用前必須熟悉設(shè)備的主要結(jié)構(gòu)與性能,掌握正確的操作方法,具有維護(hù)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn),具備操作復(fù)雜精密設(shè)備的資格證。儀器設(shè)備的專管員應(yīng)當(dāng)在設(shè)備運(yùn)行期間進(jìn)行督查,定期檢查儀器設(shè)備的使用記錄,做好大型設(shè)備的防塵、防潮等維護(hù)工作,確保儀器設(shè)備不受外界因素干擾,如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)查明原因和維修,并且做好檢測(cè)資料溯源等。
儀器設(shè)備的管理記錄主要包括儀器設(shè)備的管理臺(tái)賬和設(shè)備檔案。儀器設(shè)備管理臺(tái)賬主需要記錄儀器的基本信息、檢定周期、檢定單位和檢定結(jié)果等相關(guān)信息。儀器設(shè)備臺(tái)賬管理需要具有主動(dòng)性、全面性和精準(zhǔn)性,做到全面掌握儀器設(shè)備信息,了解設(shè)備的動(dòng)態(tài)變化,綜合評(píng)估設(shè)備情況,預(yù)判設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)的情況。從儀器設(shè)備的接收起就應(yīng)當(dāng)建立設(shè)備管理臺(tái)賬,全面記錄設(shè)備的存放點(diǎn)、接收時(shí)的狀態(tài),相關(guān)檢驗(yàn)記錄,儀器設(shè)備使用說(shuō)明書、復(fù)印件,校準(zhǔn)和檢定的日期等。儀器設(shè)備檢定還要做好今后的維護(hù)計(jì)劃,對(duì)可能存在的損壞故障或改裝維修信息進(jìn)行記錄。儀器設(shè)備檔案屬于科技檔案,在管理過(guò)程中還要采用信息化的方式,重視按照智能化的信息記錄設(shè)施,達(dá)到全面收集設(shè)備信息效果。
儀器設(shè)備退役期的管理主要包括設(shè)備的降級(jí)、報(bào)廢階段的管理。儀器設(shè)備經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的運(yùn)行,或者在損壞后可能導(dǎo)致出現(xiàn)無(wú)法修復(fù)情況,有些降級(jí)的設(shè)備需要經(jīng)過(guò)法定計(jì)量部門檢定,可以按照精度降級(jí)使用。不能降級(jí)使用的需要根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)報(bào)廢。報(bào)廢需要由設(shè)備所有單位申請(qǐng),組織有關(guān)人員和專家進(jìn)行鑒定,并且請(qǐng)主管領(lǐng)導(dǎo)參加,填寫報(bào)廢意見(jiàn),經(jīng)審核后按照資產(chǎn)管理權(quán)限申請(qǐng)報(bào)廢。對(duì)于大型設(shè)備的報(bào)廢應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎操作,能降級(jí)使用的應(yīng)當(dāng)盡量不報(bào)廢,從而防止國(guó)家資產(chǎn)流失,切實(shí)發(fā)揮現(xiàn)有大型設(shè)備的使用價(jià)值。
儀器設(shè)備的管理是一項(xiàng)綜合性、科學(xué)性和專業(yè)性較強(qiáng)的工作,要求相關(guān)管理人員細(xì)致、謹(jǐn)慎、專業(yè)地開(kāi)展此項(xiàng)工作。農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備的管理應(yīng)當(dāng)擬定相關(guān)專業(yè)計(jì)劃,明確階段性工作重點(diǎn),根據(jù)設(shè)備使用周期采用針對(duì)性的檢驗(yàn)方式,從而達(dá)到提高檢驗(yàn)效果,保證檢驗(yàn)質(zhì)量的工作目標(biāo)。