馬馳 中石油昆侖燃?xì)庥邢薰緦幭姆止?/p>
以安全管理策略為核心的城市燃?xì)夤芫W(wǎng)運(yùn)行體系中,需要通過(guò)多項(xiàng)措施和方法設(shè)計(jì)安全管理方案。根據(jù)當(dāng)前階段城市燃?xì)夤苄孤┑闹饕:?wèn)題及不足問(wèn)題進(jìn)行深度分析探究,設(shè)計(jì)針對(duì)性、具體化的解決方案,從而促進(jìn)全面提升和強(qiáng)化城市燃?xì)夤芫W(wǎng)運(yùn)行安全管理效果,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化城市燃?xì)夤芫W(wǎng)運(yùn)行安全管理目標(biāo)。
城市燃?xì)夤芫W(wǎng)本身存在一定的不同,因此燃?xì)夤芫W(wǎng)施工通常要安排于其他市政管網(wǎng)施工之后,這便加劇了施工過(guò)程中的難度。主要原因在于最后施工需要考慮更多的因素,如一旦施工中不注意,便會(huì)出現(xiàn)挖斷其他管網(wǎng)的問(wèn)題。例如,一些電力管網(wǎng)、光纜管網(wǎng)等,一旦出現(xiàn)挖斷管網(wǎng)情況,將會(huì)拖延燃?xì)夤芫W(wǎng)施工工期,甚至引發(fā)一些安全隱患,為當(dāng)?shù)鼐用?、承辦企業(yè)等都會(huì)帶來(lái)交大的經(jīng)濟(jì)損失。
燃?xì)庾鳛榭扇夹暂^強(qiáng)的氣體,當(dāng)其迅速與空氣進(jìn)行混合的過(guò)程中,如果遇到明顯的火點(diǎn),將會(huì)造成嚴(yán)重的爆炸問(wèn)題,對(duì)社會(huì)安全造成很大的危害。因此,城市燃?xì)獍踩芾砉ぷ髦陵P(guān)重要,一旦城市燃?xì)夤芫W(wǎng)出現(xiàn)泄漏問(wèn)題,將會(huì)造成不可預(yù)估的嚴(yán)重后果。
在城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)工程建設(shè)的時(shí)候,涉及了大量的技術(shù)工作,例如,需要對(duì)燃?xì)夤芫W(wǎng)進(jìn)行定位,以確保能夠在最為科學(xué)合適的位置預(yù)埋好燃?xì)夤芫W(wǎng)。因?yàn)槲覈?guó)的城市地下管網(wǎng)中已經(jīng)分布了大量的管網(wǎng),在建設(shè)城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)工程的時(shí)候,一定要考慮到這些管網(wǎng)的分布,確保能夠準(zhǔn)確地定位燃?xì)夤芫W(wǎng),既能夠保障燃?xì)夤芫W(wǎng)的運(yùn)行效率,還能夠保障安全性。再者,在定位燃?xì)夤芫W(wǎng)的時(shí)候,還需要與實(shí)際的環(huán)境因素相結(jié)合,地下的環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜,因此一定要充分地考察周圍的環(huán)境,確保不會(huì)存在影響管網(wǎng)安全性的因素。由此可見(jiàn),管網(wǎng)定位探測(cè)是一項(xiàng)非常具有技術(shù)難度的事情,當(dāng)前存在著部分工作人員自身的專業(yè)技術(shù)水平并不高,導(dǎo)致在實(shí)際的管網(wǎng)定位探測(cè)工作中難以準(zhǔn)確地對(duì)管網(wǎng)進(jìn)行定位,甚至對(duì)外界環(huán)境的探測(cè)工作都難以落實(shí)到位。
在以完善城市燃?xì)夤芫W(wǎng)運(yùn)行安全管理措施的設(shè)計(jì)過(guò)程中,需要全面加強(qiáng)安全管理機(jī)制的制定及落實(shí)工作,根據(jù)完善的安全管理機(jī)制,促進(jìn)全面強(qiáng)化燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全管理工作效果,從而避免安全隱患問(wèn)題存在。首先,相關(guān)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)及管理單位需要與城管等社會(huì)執(zhí)法部門相結(jié)合,構(gòu)建完善的合作安全管理體系和機(jī)制,保證安全管理機(jī)制制定及落實(shí)的根本效果。在此過(guò)程中,城管管理部門需要加強(qiáng)責(zé)任意識(shí),在日常工作過(guò)程中需要針對(duì)燃?xì)夤芫W(wǎng)進(jìn)行監(jiān)控管理,不僅可以全面消除安全隱患問(wèn)題,同時(shí)可以保證城市管燃?xì)夤芫W(wǎng)安全執(zhí)行制度的落實(shí)效果。另外,為了實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)安全管理機(jī)制的落實(shí)工作效果,需要進(jìn)一步提升相關(guān)工作人員的責(zé)任意識(shí),使其以較強(qiáng)的責(zé)任感進(jìn)入至燃?xì)夤芫W(wǎng)安全管理機(jī)制落實(shí)工作中。因此,以城市燃?xì)夤芫W(wǎng)運(yùn)行安全管理策略為核心目標(biāo)的工作模式中,需要以完善化的安全管理機(jī)制為核心強(qiáng)調(diào)制定工作的全面性及落實(shí)工作的有效性。有效的管理機(jī)制是進(jìn)行燃?xì)獍踩芾砉ぷ鞯那疤岷突A(chǔ)。在制度執(zhí)行中也要嚴(yán)把制度的落地關(guān)口。要成立專門的執(zhí)行管理部門,促進(jìn)對(duì)于管理制度嚴(yán)格的執(zhí)行,要具有明確的風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí),做到防患于未然。在工作中提升檢查力度,對(duì)于損害燃?xì)馐褂霉舶踩男袨橐獔?jiān)決制止,同時(shí)下發(fā)限期整改任務(wù),對(duì)于拒不執(zhí)行的企業(yè)和個(gè)人采取懲罰措施。為了維護(hù)實(shí)際管理制度的權(quán)威性,發(fā)揮制度的作用,在工作中必須做到嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)于出現(xiàn)的違規(guī)用氣的行為實(shí)施處罰,對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的要及時(shí)的移交司法機(jī)關(guān)。以此保障燃?xì)夤舶踩?,遏制不良事故的發(fā)生,維護(hù)燃?xì)馄髽I(yè)的安全運(yùn)行。
為了保證燃?xì)夤芫W(wǎng)施工活動(dòng)順利實(shí)施,在正式施工前,組織開(kāi)展地質(zhì)勘察與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考察工作,掌握水文地質(zhì)條件、地下設(shè)施與障礙物分布情況,處理施工沿線的障礙物,遷移地下設(shè)施,或是重新規(guī)劃燃?xì)夤芫W(wǎng)布局走向。隨后,對(duì)施工圖紙進(jìn)行合規(guī)性審查,檢查是否存在錯(cuò)漏遺缺問(wèn)題,從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)與工期要求層面論證方案的可行性,標(biāo)記方案圖紙中存在的問(wèn)題,退回設(shè)計(jì)單位整改,如在圖紙上補(bǔ)充標(biāo)注設(shè)計(jì)參數(shù)。為了提高施工方案內(nèi)容的合理性,還應(yīng)做好以下三點(diǎn)工作。第一,設(shè)計(jì)人員是燃?xì)夤芫W(wǎng)施工方案的設(shè)計(jì)者,為了使施工方案內(nèi)容更加科學(xué)合理,應(yīng)使設(shè)計(jì)人員養(yǎng)成良好的質(zhì)量意識(shí)、責(zé)任意識(shí),使施工方案內(nèi)容更加具有可行性及可執(zhí)行性。施工單位應(yīng)以施工圖紙內(nèi)容為基礎(chǔ),做好施工環(huán)節(jié)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理工作,避免出現(xiàn)交叉施工的現(xiàn)象,導(dǎo)致燃?xì)夤芫W(wǎng)施工質(zhì)量受到威脅。第二,在室內(nèi)燃?xì)夤芫W(wǎng)安裝期間,應(yīng)做好居民用氣調(diào)查分析工作,充分掌握居民用戶的用氣需求及未來(lái)變化情況,根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況及相關(guān)資料參數(shù)做好居民燃?xì)庑枨蟮挠懻摴ぷ?,以此為基礎(chǔ),對(duì)燃?xì)夤芫W(wǎng)安裝方案內(nèi)容加以完善,提升燃?xì)夤芫W(wǎng)施工水平。第三,應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況對(duì)燃?xì)夤芫W(wǎng)的施工位置進(jìn)行確定,對(duì)可能會(huì)出現(xiàn)變化的管網(wǎng)位置做好相應(yīng)的修改工作。對(duì)于重點(diǎn)施工環(huán)節(jié)而言,應(yīng)做好相應(yīng)的檢查工作,分析燃?xì)夤芫W(wǎng)走勢(shì)方向,使燃?xì)夤芫W(wǎng)在投入使用后能夠維持安全穩(wěn)定的運(yùn)行狀態(tài),充分考慮多項(xiàng)因素對(duì)燃?xì)夤芫W(wǎng)位置進(jìn)行調(diào)整,確保管網(wǎng)位置更加科學(xué)準(zhǔn)確。待圖紙審查通過(guò)后,組織技術(shù)交底,以圖紙內(nèi)容、相關(guān)技術(shù)資料作為交底憑證,使施工人員掌握正確的操作方法,避免因不當(dāng)操作行為而出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。最后,在現(xiàn)場(chǎng)選擇一處具有代表性的路段作為試驗(yàn)段,觀察試驗(yàn)段施工過(guò)程、檢驗(yàn)施工質(zhì)量,用于發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,采取改進(jìn)措施,如檢查地下管線密集部位的燃?xì)夤芫W(wǎng)垂直凈距與水平凈距是否滿足《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50028—2006)(2020修訂版)規(guī)定。此外,在原材料與管件投入使用前,全面檢查材料規(guī)格型號(hào)、材質(zhì)種類、數(shù)量與外觀質(zhì)量,核查質(zhì)檢報(bào)告,修補(bǔ)輕微破損變形的管件,退回存在嚴(yán)重質(zhì)量缺陷和性能不達(dá)標(biāo)的材料管件,并做好管件預(yù)處理作業(yè),清理管壁上附著的灰塵污漬與銹跡,均勻涂刷防腐保護(hù)漆層。對(duì)于施工環(huán)節(jié)涉及的施工設(shè)備,應(yīng)做好調(diào)試工作。
重視對(duì)燃?xì)夤芫W(wǎng)防腐的處理,針對(duì)埋在地下的燃?xì)夤芫W(wǎng),會(huì)直接受到地下硫化物質(zhì)等因素的影響,發(fā)生化學(xué)反應(yīng)后會(huì)腐蝕管網(wǎng),直接影響管網(wǎng)的質(zhì)量和使用壽命,燃?xì)庑孤┑娘L(fēng)險(xiǎn)不能忽視。除此之外,管網(wǎng)與燃?xì)忾g的化學(xué)作用也需要加強(qiáng)重視,更應(yīng)當(dāng)做好燃?xì)夤芫W(wǎng)的防腐處理。在燃?xì)夤芫W(wǎng)的內(nèi)外部做好防腐處理,提高管網(wǎng)的防腐能力和應(yīng)用質(zhì)量。鋼管的防腐技術(shù)涉及石油瀝青防腐與環(huán)氧煤瀝青防腐及聚乙烯膠粘帶防腐和三層結(jié)構(gòu)聚乙烯防腐等,鋼管除銹后,需做到表面浮塵清除干凈,尤其是焊縫處需做到無(wú)毛刺和無(wú)焊瘤及無(wú)棱角。除銹后的鋼管盡快進(jìn)行防腐,同時(shí)防腐層的等級(jí)與結(jié)構(gòu)需達(dá)標(biāo),如石油瀝青防腐層,防腐等級(jí)分為普通級(jí)與加強(qiáng)級(jí)及特加強(qiáng)級(jí),防腐層總厚度,對(duì)應(yīng)各等級(jí)分別為≥ 4 mm、≥ 5.5 mm、≥ 7 mm。防腐層結(jié)構(gòu),對(duì)應(yīng)各等級(jí)分別為三油三布、四油四布、五油五布。
燃?xì)夤芫W(wǎng)的建設(shè)本身對(duì)施工團(tuán)隊(duì)要求較高,需要具備一定的專業(yè)性。因此,為了保證燃?xì)夤芫W(wǎng)施工質(zhì)量,施工團(tuán)隊(duì)在設(shè)計(jì)建設(shè)燃?xì)夤芫W(wǎng)時(shí),要嚴(yán)格遵守國(guó)家出臺(tái)的各種制度與政策,采取一票否決制管控施工質(zhì)量。燃?xì)夤芫W(wǎng)的業(yè)主要高度重視施工質(zhì)量,絕對(duì)不能只依賴監(jiān)理單位一家,業(yè)主要承擔(dān)起監(jiān)督責(zé)任,成立相應(yīng)的項(xiàng)目監(jiān)督部,安排指定人員加強(qiáng)監(jiān)管,并與監(jiān)理單位相互配合溝通,避免燃?xì)馐┕ぶ谐霈F(xiàn)一些暴力施工和材料以次充好等用料現(xiàn)象。
(1)加強(qiáng)第三方施工監(jiān)護(hù)管理。建立嚴(yán)格的監(jiān)護(hù)管理制度,規(guī)定管網(wǎng)安全管理范圍,其中管網(wǎng)及附屬設(shè)施外緣5m范圍內(nèi)屬于安全保護(hù)范圍,外緣5-50m范圍內(nèi)屬于安全控制范圍。在安全保護(hù)范圍內(nèi),嚴(yán)禁從事建筑物或構(gòu)筑物建設(shè)、爆破、取土等危及管網(wǎng)及附屬設(shè)施安全的第三方活動(dòng);在安全控制范圍內(nèi),從事建筑物或構(gòu)筑物建設(shè)、打樁、挖掘、爆破、取土等第三方活動(dòng)時(shí),管網(wǎng)單位應(yīng)做好施工單位和聯(lián)系人的信息收集,并采取主動(dòng)溝通并告知危害、共同制定高壓燃?xì)夤芫W(wǎng)保護(hù)方案、簽訂安全協(xié)議、加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)力度、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置固定式視頻監(jiān)控等安全監(jiān)護(hù)措施。(2)及時(shí)處置管線占?jí)?、間距不足等安全隱患。及時(shí)修復(fù)管網(wǎng)標(biāo)識(shí)缺陷,防止因?yàn)楣芫W(wǎng)路由指示不清導(dǎo)致被誤占?jí)?。同時(shí),為了更好地開(kāi)展違章隱患整治工作,管網(wǎng)單位應(yīng)從以下方面抓好防控監(jiān)管責(zé)任:加大巡檢力度,對(duì)巡線工作人員加強(qiáng)培訓(xùn),根據(jù)工程活動(dòng)情況合理提高巡檢頻率;加大宣傳力度,通過(guò)新聞媒體、宣傳手冊(cè)等媒介向管網(wǎng)沿線群眾普及燃?xì)獍踩嚓P(guān)法律法規(guī),提高群眾安全意識(shí);與當(dāng)?shù)卣⒙?lián)合執(zhí)法機(jī)制,提高隱患治理工作成效;發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督效力,實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。
根據(jù)城市燃?xì)夤芫W(wǎng)運(yùn)行安全管理體系的現(xiàn)狀與燃?xì)庑孤┑闹饕:M(jìn)行全面化分析,加強(qiáng)完善城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全管理工作是十分必要的。要結(jié)合城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行機(jī)制的制定與落實(shí)工作,以全面化的安全施工管理模式及運(yùn)行管理方案作為基礎(chǔ),同時(shí)結(jié)合合理化及科學(xué)化的燃?xì)夤芫W(wǎng)安全標(biāo)識(shí)系統(tǒng)運(yùn)用模式,將會(huì)全面提升城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全管理工作效果,進(jìn)一步強(qiáng)化城市燃?xì)夤芫W(wǎng)使用安全性,為社會(huì)整體發(fā)展效果的提高起到較強(qiáng)推動(dòng)作用。