吉林省高職院校內(nèi)部資料性出版物管理與質(zhì)量研究

文/吉林工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院科研處 吳迪

目前，內(nèi)部資料性出版物（以下簡稱“內(nèi)資”）是吉林省高職院校發(fā)行的主要出版物。吉林省高職院校內(nèi)資作為吉林省高職院校忠實記錄、連續(xù)積累及儲備知識和科技成果的重要載體，除了發(fā)揮自身作用，必須跟上時代發(fā)展步伐，直面職業(yè)教育的新機遇，努力提高管理與編辦質(zhì)量。

一、吉林省高職院校內(nèi)部資料性出版物的作用

（一）推廣高職院校教科研成果。高職院校教師通常依據(jù)教學一線的實踐或具體實驗結(jié)果來撰寫教科研方面的論文，但文章的科技含量與研究水平往往與檢索期刊或中文核心期刊的要求存在差距，因此大多高職院校教師的教科研文章會在省級期刊即一般公開發(fā)行出版物上發(fā)表。如不考慮學校對評職論文發(fā)表刊物的限制，同樣是傳播實用、新型、優(yōu)秀的知識與技術(shù)的媒介，非盈利性質(zhì)的內(nèi)資無需作者提供版面費或論文評審費，這樣可以解決吉林省高職院校教師在出版方面的資金投入問題，進而使教科研經(jīng)費向材料、設(shè)備和檢測等方面傾斜，讓科研經(jīng)費的分配更加科學合理。另外，可以鼓勵高職教師撰寫更多的論文，從而不斷提升自身教科研水平。

（二）助力高職院校教師個人成長。高職院校教師特別是青年教師，他們提升撰寫文章的能力需要過程。根據(jù)國家、省、市各級新聞出版部門對內(nèi)資的要求，在內(nèi)資上發(fā)表的文章必須經(jīng)過專業(yè)審稿人士的嚴格審讀。這種審讀會涵蓋從文字重復率、文章反映出的意識形態(tài)到所研究問題的專業(yè)水準以及創(chuàng)新性等許多方面。因此，高職院校教師必然會經(jīng)歷根據(jù)專家的針對性意見對文章進行修改的階段。一方面，通過對文章進行反復調(diào)整和修改，高職院校教師能夠明確文章的問題所在，提升所撰寫文章的語言和專業(yè)水平，進而達到相應(yīng)發(fā)表要求；另一方面，在此過程中，能夠開拓高職院校教師思路和視野，并積累一定經(jīng)驗。周而復始，通過不斷歸納和總結(jié)，高職院校教師的個人能力必然獲得提升。

（三）展示高職院校技術(shù)技能競賽成果。公開發(fā)行出版的科技期刊往往對文章的內(nèi)容、體例、版面和類型等方面有著嚴格要求，而在內(nèi)資上發(fā)表的文章形式更加豐富多樣，既可以是學術(shù)論文，也可以是報道或評論，甚至輔以圖片來增強表達效果，達到多元化展示高職院校建設(shè)與發(fā)展的目的。吉林省高職院校經(jīng)常主辦、承辦或參加一些國家和行業(yè)的職業(yè)技術(shù)技能競賽，如果在公開發(fā)行出版的科技期刊展示競賽的內(nèi)容，只能發(fā)表與競賽相關(guān)的分析、研究、探索和影響等內(nèi)容的學術(shù)性文章，換作內(nèi)資則既可以發(fā)表與競賽相關(guān)的學術(shù)性文章，還可以發(fā)表競賽的報道和評論，甚至發(fā)表學生的優(yōu)秀參賽作品，為高職學生提供展示的平臺。這樣既可以讓學生在完成科技作品的過程中，培養(yǎng)科技意識、提高科學素質(zhì)、獲得科技自信，還可以展示吉林省高職院校的特色與風貌。

（四）推動校校、校企和校城合作。根據(jù)《內(nèi)部資料性出版物管理辦法》，吉林省高職院校內(nèi)資只能在主辦學校內(nèi)部、吉林省教育系統(tǒng)、相關(guān)行業(yè)及吉林省企業(yè)進行免費交流。雖然只在一定范圍內(nèi)發(fā)行，但是如果賦予這些內(nèi)資以內(nèi)容豐富、質(zhì)量上乘、形式多樣的特色，不但能拉近吉林省學校間的距離，還能吸引吉林省企業(yè)與高校協(xié)同育人。作為化工、汽車、農(nóng)副產(chǎn)品深加工和特色醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的地區(qū)，辦好吉林省高職院校內(nèi)資既可以服務(wù)于地方經(jīng)濟，又可以彰顯吉林省高職院校自身的綜合影響力。

（五）促進相關(guān)行業(yè)發(fā)展，繁榮新聞出版行業(yè)。吉林省高職院校內(nèi)資不僅可以展示主辦學校校內(nèi)師生的作品，也可以分享行業(yè)同類院校的優(yōu)秀教科研成果和成功經(jīng)驗，還可以呈現(xiàn)行業(yè)企業(yè)的發(fā)展動態(tài)，再結(jié)合行業(yè)的職業(yè)技術(shù)技能競賽，免費交流的內(nèi)資就可以將全行業(yè)緊密聯(lián)系在一起，共同發(fā)展。這是公開發(fā)行出版的科技期刊所無法企及的，也必然在一定程度上推動吉林省新聞出版行業(yè)的前行。

二、新時代高職院校內(nèi)部資料性出版物面臨新挑戰(zhàn)

習近平總書記在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上強調(diào)：“落實意識形態(tài)工作責任制，加強陣地建設(shè)和管理，注意區(qū)分政治原則問題、思想認識問題、學術(shù)觀點問題，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點?！边@對出版物提出了明確的意識形態(tài)要求，國家新聞出版署據(jù)此出臺了系列文件，吉林省新聞出版局則迅速響應(yīng)發(fā)布了系列通知。

對比2017～2019年“吉林省連續(xù)性內(nèi)部資料出版物質(zhì)量檢查”工作要求變化，可以看出吉林省高職院校內(nèi)資尚存在不足。如對編辦人員意識形態(tài)、資質(zhì)和專業(yè)水平的要求，對內(nèi)資的編校質(zhì)量、審讀、差錯率和學術(shù)出版規(guī)范的要求等。

三、提高高職院校內(nèi)部資料性出版物質(zhì)量的措施

（一）完善管理制度。吉林省主辦內(nèi)資的高職院校要嚴格按照《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》《出版管理條例》《印刷管理條例》《期刊出版管理規(guī)定》《內(nèi)部資料性出版物管理辦法》《圖書質(zhì)量管理規(guī)定》《報紙出版管理規(guī)定》《新聞出版行業(yè)領(lǐng)導崗位持證上崗實施辦法》《出版專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格管理規(guī)定》《關(guān)于報刊社社長總編輯（主編）任職條件的暫行規(guī)定》等法規(guī)和規(guī)章的要求，選好配齊符合資質(zhì)條件的在職人員，作為內(nèi)資的管理和編輯部工作人員。在編辦內(nèi)資的過程中，要嚴抓意識形態(tài)落實工作，時刻關(guān)注各級新聞出版部門的政策，充分調(diào)研并系統(tǒng)研究吉林省高職院校內(nèi)資的辦刊情況，再結(jié)合所編辦內(nèi)資實際，不斷完善編輯部管理制度。

（二）加強質(zhì)量保障。根據(jù)吉林省新聞出版局2020年印發(fā)的《吉林省新聞出版局內(nèi)部資料性出版物審讀辦法（試行）》，“內(nèi)部資料性出版物編輯單位應(yīng)配備或聘請政治強、業(yè)務(wù)精的專（兼）職審讀員，并加強對其思想政治、業(yè)務(wù)水平、職業(yè)素養(yǎng)的培訓和評估。”為保障審稿質(zhì)量，內(nèi)資的主辦高職院校應(yīng)在行業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)、行業(yè)技能名師、行業(yè)技能大師和學校學術(shù)委員會的范圍內(nèi)聘請相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜易鳛閮?nèi)資的審讀員和審稿人。編輯部嚴格執(zhí)行三審三校制度，在保證出版內(nèi)容、編校、印制、形式合法合規(guī)前提下，制訂統(tǒng)一的編審標準和編輯規(guī)范，降低圖文差錯率，確?？d文章的質(zhì)量。這樣既可以提升內(nèi)資的整體質(zhì)量，又如之前所述，可以提高高職院校教師的個人教科研水平。

（三）創(chuàng)新選題策劃。內(nèi)資編辦人員應(yīng)緊跟時政、密切關(guān)注高職教育、高職院校建設(shè)與行業(yè)企業(yè)的最新動態(tài)資訊，深入挖掘行業(yè)痛點、職教熱點、難點與焦點問題，并據(jù)此策劃每期內(nèi)資設(shè)立的主題，圍繞相應(yīng)的主題展開征稿與編撰工作，以提升不同領(lǐng)域作者的投稿積極性。內(nèi)資編辦人員還要根據(jù)來稿情況適時適當調(diào)整部分欄目，吸引更多讀者關(guān)注高職院校發(fā)展，并且通過科學變換同類內(nèi)容的表現(xiàn)形式，增強可閱讀性，滿足讀者多樣化閱讀的需求。

（四）科學編辦運行。吉林省高職院校內(nèi)資除了要嚴格執(zhí)行出版規(guī)則與標準外，還要建立和完善符合實際、內(nèi)容科學、切實可行、快速反應(yīng)的運行制度，編制并嚴格按照合理的編審流程運行，以確保內(nèi)資的質(zhì)量。在內(nèi)資日常編辦過程中，在按照規(guī)則運行的同時，務(wù)必保留每一個步驟的痕跡，以便發(fā)現(xiàn)問題時追根溯源，徹底解決；還要抓住每一種特殊情況，在制定針對性方案后，深入剖析、歸納總結(jié)，變特殊為經(jīng)典，不斷積累編辦經(jīng)驗。

（五）多渠道擴大影響。內(nèi)資編辦人員應(yīng)根據(jù)各級新聞出版部門的政策，參加國家新聞出版署認可的培訓。在內(nèi)資交流組織范圍內(nèi)，內(nèi)資編辦人員還可以通過承辦或參加與內(nèi)資性相關(guān)的學術(shù)交流會議、行業(yè)教科研立項評審會議、通訊員會議等活動，與同行交流質(zhì)量管理和編辦經(jīng)驗，宣傳主辦的內(nèi)資并擴大其影響力。吉林省內(nèi)資編輯部還可以借助學校隸屬的行業(yè)協(xié)會，在行業(yè)職業(yè)院校和行業(yè)企業(yè)的范圍內(nèi)征集優(yōu)秀稿源、采集最新行業(yè)資訊、分享研究成果，肩負起吉林省高職內(nèi)資傳播交流推廣、推動校企合作、服務(wù)學校建設(shè)、促進行業(yè)和高職教育共同發(fā)展的重要使命。

四、結(jié)語

新時代賦予了職業(yè)教育新使命。因此，了解新時代吉林省高職院校內(nèi)資的及時傳播、交流知識和科技信息等現(xiàn)實價值，從而提升內(nèi)資管理和編辦質(zhì)量，具有非常重要的意義。