每月熱點評述

法經(jīng)大勢

黨的十九屆五中全會在京召開

中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議于10月26日到29日在北京召開。

全會由中央政治局主持。除中央委員、候補中央委員外，中央紀律檢查委員會常務委員會委員和有關方面負責同志列席會議，黨的十九大代表中的部分基層同志和專家學者也列席會議。

全會聽取和討論了習近平總書記受中央政治局委托作的工作報告。全會審議通過了《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》。10月30日上午，中共中央舉行新聞發(fā)布會，介紹了黨的十九屆五中全會精神。

政策法規(guī)

《中華人民共和國中國人民銀行法》修訂

10月23日，中國人民銀行公布《中華人民共和國中國人民銀行法（修訂草案征求意見稿）》，向社會公開征求意見。征求意見稿從八大方面進行了修訂，其中還提及了備受關注的數(shù)字人民幣，為其發(fā)行提供了法律依據(jù)。

這是時隔近17年，中國人民銀行法再度迎來大修。修訂內容涉及多個重要領域。征求意見稿包括總則、組織機構、人民幣、業(yè)務、監(jiān)督管理職責、監(jiān)督管理措施、財務會計、法律責任和附則，共9章73條。

本次修訂涉及的八個方面分別為：強調金融服務實體經(jīng)濟，加強金融宏觀調控；修改完善了人民銀行的職責；建立貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調控框架；健全系統(tǒng)重要性金融機構、金融控股公司和重要金融基礎設施的統(tǒng)籌監(jiān)管制度；進一步發(fā)揮人民銀行維護金融穩(wěn)定和防范、處置系統(tǒng)性金融風險的作用；完善人民幣管理規(guī)定，規(guī)定人民幣包括實物形式和數(shù)字形式，明確任何單位和個人禁止制作和發(fā)售數(shù)字代幣；完善人民銀行的治理制度。繼續(xù)堅持中國人民銀行不直接認購、包銷國債和其他政府債券，不向地方政府提供貸款的原則；健全人民銀行的履職手段，加大對金融違法行為的處罰力度。

證券期貨私募資管細則修訂

10月23日，證監(jiān)會網(wǎng)站發(fā)布消息，擬對《證券期貨經(jīng)營機構私募資產(chǎn)管理業(yè)務管理辦法》《證券期貨經(jīng)營機構私募資產(chǎn)管理計劃運作管理規(guī)定》進行修改，并向社會公開征求意見。

此次修改的主要內容包括：進一步完善私募資管計劃負債杠桿(總資產(chǎn)/凈資產(chǎn)) 的比例限制，加強逆回購風險管理；結合私募股權投資基金投資運作特征，優(yōu)化相關制度安排；適當放寬期貨經(jīng)營機構相關投資限制；對照新證券法，修改相關表述，落實簡政放權要求；對照資管新規(guī)過渡期延長工作安排，將《資管細則》過渡期同步延長至2021年底。

聲 音

企業(yè)不觸網(wǎng)、不上云，早晚會出局，這是大勢所趨。我們要把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的新機遇，提早布局新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，積極參與“兩新一重”投資，加快數(shù)字化轉型和智能化改造，努力抓住新的經(jīng)濟增長點，培育企業(yè)核心競爭新優(yōu)勢。

全國工商聯(lián)黨組成員、副主席李兆前

香港是“雙城記”，一方面本地經(jīng)濟受到重創(chuàng)，今年我估計經(jīng)濟萎縮要在6%至8%之間；另一方面，香港金融市場是考試中的優(yōu)等生，市場非常強勁，交易非常旺盛，各項指標韌性極強，特別是中概股IPO、中國科技企業(yè)和新經(jīng)濟企業(yè)大規(guī)模地上市，徹底地改變了香港金融市場。

香港交易及結算所有限公司集團行政總裁李小加

盡管在很短的時間內，中國資本市場在全球的地位得到顯著提升，但總體而言，仍然是新興加轉軌的市場，處在全球第二梯隊，未來發(fā)展仍然任重道遠。說到底，還是要堅持市場化、法治化、國際化的改革取向。

中國證監(jiān)會原主席肖鋼

盡管我國金融業(yè)開放步伐很快，但外資在機構準入和展業(yè)限制解除后，仍需申請諸多許可，面臨不少操作性問題，對金融業(yè)開放的訴求依然較多，這表明金融業(yè)向負面清單管理的轉變還有不少工作要做。

中國人民銀行行長易綱

財經(jīng)熱點

《關于支持民營企業(yè)加快改革發(fā)展與轉型升級的實施意見》發(fā)布

國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、財政部、人力資源社會保障部、人民銀行等部門聯(lián)合發(fā)布《關于支持民營企業(yè)加快改革發(fā)展與轉型升級的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。

《實施意見》旨在深入貫徹習近平總書記關于支持民營企業(yè)改革發(fā)展的重要講話精神，認真落實《中共中央 國務院關于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的意見》有關要求，推動相關支持政策加快落地見效，有效應對新冠肺炎疫情影響，激發(fā)民營企業(yè)活力和創(chuàng)造力，進一步為民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造公平競爭環(huán)境，帶動擴大就業(yè)。

《實施意見》圍繞切實降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本、強化科技創(chuàng)新支撐、完善資源要素保障、著力解決融資難題、引導擴大轉型升級投資、鞏固提升產(chǎn)業(yè)鏈水平、深入挖掘市場需求潛力、鼓勵引導民營企業(yè)改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌推進政策落實九個方面展開。

中國南水北調集團正式成立

10月23日，南水北調集團在北京正式揭牌成立。該集團暫定注冊資本為1500億元，由國務院100%控股，為國有獨資。

據(jù)天眼查APP資料顯示，南水北調集團的法定代表人為蔣旭光，公司經(jīng)營范圍包括調水工程開發(fā)建設與運營、水生態(tài)保護、水污染治理、水的生產(chǎn)和供應、項目投資、電力生產(chǎn)等。據(jù)中國水利部官網(wǎng)顯示，蔣旭光現(xiàn)為水利部副部長、水利部黨組成員，主要負責水利工程建設、三峽工程管理、南水北調方面的工作。

中國南水北調工程開始于2002年。當年，國務院批復了《南水北調工程總體規(guī)劃》，明確南水北調工程水資源配置格局為“四橫三縱”：“四橫”指的是長江、淮河、黃河、海河這四條河流，“三縱”指的是東、中、西三條調水線路。

大案速覽

“今日頭條”訴“今日油條”侵權

近日，因認為河南一家名叫“今日油條”的早餐店店鋪名稱、圖標、裝修、宣傳語等仿效“今日頭條”APP，“今日頭條”母公司北京字節(jié)跳動科技有限公司（下稱“字節(jié)跳動”）以商標權權屬、侵權糾紛為由告上法庭。

相關信息顯示，“今日油條”品牌隸屬于河南今日油條餐飲管理有限公司，成立于2020年5月13日，短短幾個月已在全國發(fā)展了十幾家加盟店。其山寨的對象不止今日頭條公司一家，同時被蹭的名牌還有快手、拼多多、衛(wèi)龍、格力等。

目前，廣州知識產(chǎn)權法院已經(jīng)受理此案，正在進一步審理之中。

點評：

商標存在的意義就是用于區(qū)別經(jīng)營者品牌和服務，體現(xiàn)了企業(yè)的創(chuàng)造力和智慧。如果縱容商標的模仿行為，那么商標之間便沒有特點和區(qū)分度可言，同質化的商標將嚴重混淆品牌和產(chǎn)品，最終擾亂市場秩序。（《經(jīng)濟日報》）

百度收購YY直播

10月26日媒體報道，百度收購YY國內業(yè)務（下稱“YY”）的談判已完成。合并后的YY客戶端將繼續(xù)保留，內容和技術將同步提供給百度，國內直播團隊也將被劃歸給百度。

YY隸屬于納斯達克上市公司歡聚集團，是中國最大的互聯(lián)網(wǎng)語音平臺提供商。而相關數(shù)據(jù)顯示，2019年以來，百度在線營銷收入整體增長趨緩，且與整體收入增長曲線趨同。因此本次收購被認為是百度在補足自己直播領域的短板，并計劃開拓新的在線營銷渠道。

報道援引一位知情人士的消息稱，“交易價格在30億美元至40億美元，是讓歡聚集團滿意的價格”。歡聚集團旗下海外業(yè)務、YY海外業(yè)務不在此次交易范圍內。

點評：

今年的直播行業(yè)愈加寡頭化，抖音、快手在變得更強，在打賞類直播戰(zhàn)場里將占到六成甚至更高的市場份額，腰尾部公司進一步受擠壓。TME是個例外，前端有音樂為載體，直播業(yè)務“藏”在后端，且穩(wěn)定貢獻收入。而沒有前端流量池提升轉化效率的平臺（YY、陌陌、斗魚、虎牙等）都需要尋找新的出路，孵化新的項目或是尋求合并都算是選擇。（直播行業(yè)投資人Hank）

“小霸王”被申請破產(chǎn)重整

據(jù)11 月 9 日媒體報道， 曾經(jīng)的“國民游戲機”小霸王已被申請破產(chǎn)重整。該起破產(chǎn)案申請人為殷小云，案號為（2020）粵 20 破申131 號。同時，小霸王公司的法定代表人馮寶倫已被法院列為限制高消費人員，限制消費令由中山市第一人民法院下發(fā)。

中山市小霸王公司成立于1987年，上世紀80年代末、90年代初，小霸王公司推出的一系列游戲機、學習機產(chǎn)品曾風靡一時。2016年，小霸王曾提出上市計劃和 “超 500 億 VR產(chǎn)業(yè)新霸主”的目標，但最終未能如愿。有業(yè)內人士對媒體透露，小霸王項目投資出現(xiàn)問題，虧了兩三個億。

來自企查查的信息顯示，小霸王公司自今年 3 月開始陸續(xù)被法院列為被執(zhí)行人，至 9 月9 日，共計有 29 條被執(zhí)行人記錄，執(zhí)行法院均為中山市第一人民法院，金額合計 1824.8 萬元。與此同時，自 2019 年起，小霸王文化已牽涉多達 98 起司法案件，其中涉及多起股權投資款的糾紛。

點評：

創(chuàng)始教父段永平出走25年后，小霸王不再“其樂無窮”！曾經(jīng)大名鼎鼎的品牌，如今走到了被申請破產(chǎn)重整的窘境。作為“國民游戲機”，小霸王是“80后”無法抹去的童年記憶。隨著一紙強制清算與破產(chǎn)案件的公告，“望子成龍”的小霸王即將落幕，令人唏噓。（《上海證券報》）

中山證券涉虛假陳述被訴

11月4日晚，錦龍股份公告控股子公司中山證券作為被告人之一，因涉及證券虛假陳述責任糾紛被訴至公堂，要求其作為已違約債券的主承銷商承擔連帶責任，涉及金額逾6億元。

根據(jù)錦龍股份公告，中山證券近日分別收到北京市第一中級人民法院兩份應訴通知書。中國對外經(jīng)濟貿(mào)易信托有限公司、深圳市融通資本管理股份有限公司作為原告，就證券虛假陳述責任糾紛向北京一中院提起訴訟，億陽集團股份有限公司與中山證券、華泰聯(lián)合證券一起作為被告。

2016年，億陽集團兩次公開發(fā)行公司債券，外貿(mào)信托、融通資本分別通過其管理的私募基金買入債券45萬張和500萬張，債券本金面值分別為4500萬元和5億元。

到2017年底，億陽集團陸續(xù)出現(xiàn)風險事件，債務償付能力快速惡化。此后中山證券召開債券持有人會議，通過了債券提前到期等多項議案，上述買入債券被宣布提前到期。截至起訴之日，億陽集團未兌付債券本金及利息，造成原告損失。

點評：

中山證券今年可謂“流年不利”，除了陷入上述官司外，此前公司已因存在四類問題被暫停三大業(yè)務一年，公司董事長、總裁、合規(guī)總監(jiān)被予以公開譴責，多名高管被認定為不適當人選。作為中山證券母公司，錦龍股份近期日子也不太好過。8月份，錦龍股份因涉嫌違反《證券公司股權管理規(guī)定》有關規(guī)定，被證監(jiān)會立案調查。在此之前，公司因定增相關事項而被深交所問詢。（《中國證券報》）

音集協(xié)起訴“快手”侵權

11月8日，中國音像著作權集體管理協(xié)會（下稱“音集協(xié)”）微信公眾號發(fā)文稱，短視頻使用音樂應當取得授權，協(xié)會對短視頻平臺大量使用未經(jīng)授權的音樂作品、音樂著作權人的權利被忽視感到不滿。

該文表示，音集協(xié)已就快手涉嫌侵犯《鴻雁》等5首歌曲的錄音制作者權提起訴訟，案件獲北京互聯(lián)網(wǎng)法院立案。音集協(xié)要求快手停止侵權，并賠償人民幣共計13萬元。音集協(xié)還就快手的侵權行為正式向國家版權局投訴。

受音集協(xié)委托，第三方檢測機構上海音樂版權服務平臺對部分作品（63688首）在快手APP上進行的版權監(jiān)測顯示：截至2020年11月6日，快手涉嫌侵權使用上述作品作為背景音樂的視頻數(shù)量高達8265萬個，總播放量達到2.98億次以上。

截至11月10日，快手并未就此案對外發(fā)聲。

點評：

平臺使用音樂的方式復雜多樣，并呈碎片化，音樂來源也有平臺提供或用戶上傳等不同方式，涉及到音樂作品的復制權、信息網(wǎng)絡傳播權等權利。因此，維權存在取證難、統(tǒng)計難、主張難、商業(yè)性強、缺乏付酬標準等問題。權利人需要團結起來，形成合力積極應對。（周家奇律師）