不動產測繪成果的整合利用實踐闡釋

姜明偉

摘 要： 先對不動產測繪成果整合利用思路和整合方式做深入的分析探討，進而從健全不動產測繪成果管理體系、加大不動產測繪成果整合力度及實施不動產測繪成果信息化與數(shù)字化管理等方面提出不動產測繪成果的整合利用實踐策略。

關鍵詞： 不動產測繪;測繪數(shù)據(jù);整合利用

【中圖分類號】D923.2 【文獻標識碼】A 【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.36.047

不動產測繪成果涉及很多的矢量數(shù)據(jù)和圖形文件，整個登記入庫工作較為繁瑣，做好不動產測繪成果的整合利用尤為重要。通過明確不動產測繪成果的整合利用要點和策略有助于此項工作的高效完成，因而必須給予充分的重視。

1 不動產測繪成果整合利用思路和整合方式

1.1 不動產測繪成果整合利用思路

工作思路的確定可以直接影響和決定不動產測繪成果的整合利用質量，需要給予充分的重視。鑒于不動產測繪成果具有復雜性和多樣性，尤其是其中所含有的矢量數(shù)據(jù)和圖形文件更加復雜，比如在arcgis、mapgis和cass中如果坐標系確定不合理，則會導致整個數(shù)據(jù)錯誤。因此，在前期工作思路確定中必須制定規(guī)范性的測繪流程，明確不動產測繪思路，以便更好地開展后續(xù)工作。總的來說，不動產測繪可以將住宅基地地籍圖和土地所有權圖作為測繪所用的基礎圖紙，在此基礎上開展測繪成果整合利用。包括以下：①開展前期入戶調查工作，結合基礎資料制定外業(yè)測繪方案;②開展權籍調查工作，繪制單元草圖;③外業(yè)測繪兩人一組，先收集房前屋后的坐標點，此過程務必保證測量的精準性，尤其是儀器架設和前后視坐標的控制。內業(yè)負責圖紙繪制;④測繪數(shù)據(jù)格式轉換，為后續(xù)數(shù)據(jù)整合和利用提供便利;⑤開展系統(tǒng)化的數(shù)據(jù)入庫，不動產基礎建庫系統(tǒng)應包括國土數(shù)據(jù)、房管數(shù)據(jù)、農業(yè)數(shù)據(jù)、林地數(shù)據(jù)和草原數(shù)據(jù)。

1.2 不動產測繪成果整合方式

不動產測繪成果整合過程中需要重點對已經(jīng)獲得的成果數(shù)據(jù)和地級成果之間的關系作全面的分析，實現(xiàn)圖紙和文件的歸檔工作，實現(xiàn)測繪成果一體化目的。目前常用的整合方式主要包括分宗法、竣工時間法、分幅法、不動產權屬調查。①分宗法：依據(jù)不動產所處區(qū)塊計算地理坐標，一些重要項目應以圖形匹配算法進行;②分幅法：反算分幅圖加深坐標數(shù)據(jù)與測繪成果之間的聯(lián)系，先借助圖形匹配算法匹配成果坐標數(shù)據(jù)，而后按照地名信息借助計算機實現(xiàn)匹配目的;③竣工時間法：先確定關鍵項目的坐標數(shù)據(jù)，并采用分宗法對測繪成果進行整合處理，借助GIS技術完善管理系統(tǒng)，開展數(shù)字化成果管理，以此提升測繪成果整合質量;④不動產權屬調查：若不動產權屬來源資料完整，則以內外業(yè)核實的調查方法進行不動產權屬調查，如果不動產權屬來源資料不盡完整，則可以采用外業(yè)核實方法，如果不動產權屬沒有來源資料，則可以采用外業(yè)調查方法。

2 不動產測繪成果的整合利用實踐要點與策略

2.1 健全不動產測繪成果管理體系

管理體系是實現(xiàn)不動產測繪成果整合利用實踐的基礎條件之一，作用十分重要。具體需要做好以下幾點工作：①統(tǒng)一規(guī)范不動產技術標準：近年來隨著測繪事業(yè)的發(fā)展，相關地質測繪單位均對其測繪技術標準作了具體的細化和規(guī)范，但是鑒于不動產測繪期間所制定的測繪報告涉及到了具體測定的類別，一定程度上影響了和不動產測繪相關規(guī)定的聯(lián)系。因此，為確保測繪報告可以與不動產測繪管理規(guī)定有良好的關聯(lián)性，相關的地質測繪單位需要進一步健全測繪技術標準;②測繪成果發(fā)布體系的構建：獲得最終的測繪成果后，召集村民進行確認簽字，對存在誤差的內容進行及時修改，并在行政部門中進行備案處理，以此確保測繪成果的準確性和公正性;③數(shù)字化成果管理模式的應用：隨著測繪信息技術的發(fā)展，近年來不動產測繪成果逐漸向數(shù)字化方向發(fā)展，尤其是網(wǎng)絡技術和信息化技術的廣泛應用讓數(shù)據(jù)信息管理更加的科學和有有效。實踐應用發(fā)現(xiàn)，通過應用數(shù)字化成果管理模式，可以實現(xiàn)對地籍測繪和房產數(shù)據(jù)信息的針對性管理，不僅可以提升數(shù)據(jù)檔案的整合率，而且可以后續(xù)數(shù)據(jù)入庫等工作提供質量保障[1]。因此，應該將數(shù)字化成果管理模式納入到不動產測繪成果管理體系中，并不斷加以完善;④不動產測繪、交易與登記平臺的完善：統(tǒng)一完善的不動產測繪、交易與登記平臺對于提升測繪成果整合利用質量也尤為重要，在不動產統(tǒng)一登記政策的大力推動下，相關的職能部門要進一步對工作模式進行優(yōu)化完善，尤其是需要對不動產測繪、交易與登記平臺進行優(yōu)化完善，通過容易的信息平臺進行數(shù)據(jù)整合、查詢、交易等事務，以此確保可以最大限度發(fā)揮不動產測繪數(shù)據(jù)的作用，實現(xiàn)信息共享和利用。

2.2 進一步完善電子數(shù)據(jù)管理手段，優(yōu)化測繪成果檔案管理

現(xiàn)代測繪事業(yè)越來越重視電子信息技術的應用，已經(jīng)成為開展測繪工作的主體。在這種大發(fā)展背景下，為有效確保測繪成果管理工作的高效開展，在測繪數(shù)據(jù)管理過程中要多與信息技術相結合，尤其是借助信息化手段開展數(shù)據(jù)庫的整合工作，以此提升測繪數(shù)據(jù)的整體利用質量。比如可以利用通過信息化手段加強坐標管理，實踐應用發(fā)現(xiàn)具有良好的便利性。再比如可以利用分宗管理措施進行測繪數(shù)據(jù)成果管理，直接將房產位置信息作為基礎，進行“就是那計算，能夠很好實現(xiàn)建筑物位置確定的目的。

在測繪成果檔案管理優(yōu)化過程中需要重點做好數(shù)據(jù)表格與圖形管理、文檔信息管理兩方面的工作。鑒于不動產數(shù)據(jù)具有較強的不移動性和不可復制性特性，為從根本上提升數(shù)據(jù)利用效果，可以采用數(shù)據(jù)表格或圖形方式加以管理，比如在地籍測繪管理時可以直接將土地測繪中的內容劃定為宗地圖或地籍圖。在文檔信息管理過程中，為保證測繪工作的高效開展和數(shù)據(jù)的準確性，需要及時對測繪數(shù)據(jù)進行檢驗和審核，將各種類型的數(shù)據(jù)信息輸入至不動產的管理系統(tǒng)中。另外為保證文檔信息管理的整體水平，需要對影響測繪成果整合利用的因素進行分析優(yōu)化，比如需要提升不動產登記部門的測算能力和外業(yè)人員的工作水平。

3 結束語

不動產測繪成果整合利用涉及的專業(yè)知識較多，實際工作過程中會面臨較多的難點，需要在確定測繪成果整合利用思路的基礎上進一步健全不動產測繪成果管理體系、完善電子數(shù)據(jù)管理手段，以便推動不動產事業(yè)的更好發(fā)展。

參考文獻

[1] 郜博，嚴劍鋒.統(tǒng)一登記形勢下不動產測繪及數(shù)據(jù)整合方法探討[J].住宅與房地產，2019，550（27）：7-8.