打破“關(guān)系網(wǎng)”拔出“保護(hù)傘”涉黑家族一家28個(gè)官員！

“潁上張家”共有28人在市縣重要部門擔(dān)任公職，非法控制地產(chǎn)、建材等多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，導(dǎo)致“張氏兄弟”黑社會(huì)性質(zhì)組織盤踞潁上縣20年?！爸醒雭?lái)人了”絕非走過(guò)場(chǎng)，而是要真“拿人”，平日看似牢不可破的“關(guān)系網(wǎng)”，在包案督辦的威力下露出了破綻。

今年以來(lái)，全國(guó)掃黑辦掛牌督辦111起“釘子案”“骨頭案”，并由主任、副主任包案督辦其中30起。

北京高福新案、安徽“張氏兄弟”案、江蘇徐州周化俠案……在領(lǐng)導(dǎo)包案督辦的這些大要案中，運(yùn)用了什么方法，攻克了哪些難題？

“盡銳出戰(zhàn)”攻克高福新案

全國(guó)掃黑辦透露，高福新創(chuàng)辦的房地產(chǎn)企業(yè)，拆遷、建設(shè)了北京多處樓盤，牽涉面極廣，是官商勾結(jié)侵吞國(guó)有資產(chǎn)的典型案件。

掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以后，當(dāng)?shù)亻_(kāi)始對(duì)高福新展開(kāi)調(diào)查。直至去年底，公安機(jī)關(guān)在廈門將高福新抓獲，但他到案后拒不配合，案件一度陷入瓶頸。

全國(guó)掃黑辦領(lǐng)導(dǎo)督辦后，辦案機(jī)關(guān)深入調(diào)查了高福新控制的企業(yè)、建設(shè)的項(xiàng)目、結(jié)交的人員，還原2007年以來(lái)該團(tuán)伙的主要犯罪軌跡。在最短時(shí)間內(nèi)查清了高福新侵吞3億元國(guó)有、集體資產(chǎn)的事實(shí)，涉案的兩名正局級(jí)“保護(hù)傘”應(yīng)聲落馬，立案查處的涉案公職人員比包案前增加了6倍。

據(jù)介紹，今年7月，密云區(qū)密云鎮(zhèn)黨委委員、人大主席劉學(xué)東被“雙開(kāi)”;8月，密云區(qū)人大常委會(huì)副主任李光輝落馬，均與高福新案有關(guān)。目前，高福新案已經(jīng)由檢察機(jī)關(guān)提起公訴，案件將于近期開(kāi)庭審理。

“打傘破網(wǎng)”圍殲“潁上張家”

“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”是辦案機(jī)關(guān)偵破案件深挖徹查的最主要阻力，其中較為典型的是安徽潁上縣“張氏兄弟”案。

2007年，阜陽(yáng)市潁泉區(qū)形似白宮的區(qū)委大樓引發(fā)輿論關(guān)注，拍板興建該大樓的時(shí)任區(qū)委書記張治安被人戲稱為“白宮書記”，他因受賄罪、報(bào)復(fù)陷害罪被判處死緩。

“張氏兄弟”涉黑案的3名主犯張志剛、張志勇、張志斌，正是張治安的3個(gè)堂兄弟。據(jù)悉，“張氏兄弟”的父親張家旺在縣委副書記任上退休，張志剛是縣自然資源和規(guī)劃局副局長(zhǎng)，張志勇是縣交通局副局長(zhǎng)。

據(jù)全國(guó)掃黑辦統(tǒng)計(jì)，“潁上張家”共有28人在市縣重要部門擔(dān)任公職，非法控制地產(chǎn)、建材等多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，導(dǎo)致以張志勇、張志斌為首的“張氏兄弟”黑社會(huì)性質(zhì)組織盤踞潁上縣20年，并不斷坐大。新案、舊案、隱案疊加，暴力、軟暴力、公權(quán)力交織，加上張家?guī)缀鯚o(wú)處不在的“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”，讓案件偵辦一度阻力重重，掛牌督辦、領(lǐng)導(dǎo)包案督辦便成為“打傘破網(wǎng)”的“殺手锏”。

“中央來(lái)人了”絕非走過(guò)場(chǎng)，而是要真“拿人”，平日看似牢不可破的“關(guān)系網(wǎng)”，在包案督辦的威力下露出了破綻。全國(guó)掃黑辦領(lǐng)導(dǎo)督辦后，指導(dǎo)辦案單位從張志剛、張志勇2012年被違規(guī)提拔的線索入手，推動(dòng)打掉原縣委書記熊德超等25名“保護(hù)傘”。

截至目前，公安機(jī)關(guān)在“張氏兄弟”案中查證涉嫌刑事犯罪案件160余起、涉嫌違紀(jì)違法金額近億元，對(duì)60余人采取強(qiáng)制措施。

“以案促改”審判涉黑“女強(qiáng)人”

“領(lǐng)導(dǎo)包案督辦絕對(duì)不會(huì)止步于案件辦理，以案促改提升治理能力，是一個(gè)重要的目的?！比珖?guó)掃黑辦介紹了江蘇徐州周化俠案以案促改的情況。

周化俠是徐州當(dāng)?shù)赜忻摹芭畯?qiáng)人”，她經(jīng)營(yíng)的徐州飯店是當(dāng)?shù)刂系?，幾乎成為徐州人眼中一個(gè)時(shí)代高檔餐廳的代名詞。她作為商人獲得榮譽(yù)無(wú)數(shù)，頭頂著全國(guó)三八紅旗手、市婦聯(lián)副主席、市政協(xié)委員、云龍區(qū)人大代表等8個(gè)頭銜。2019年3月7日，徐州市云龍區(qū)第十七屆人大常委會(huì)召開(kāi)會(huì)議，審議通過(guò)了許可對(duì)該區(qū)人大代表周化俠采取刑事強(qiáng)制措施的決定。

實(shí)際上，周化俠在經(jīng)營(yíng)飯店的同時(shí)，還長(zhǎng)期實(shí)施著“套路貸”的違法犯罪行為，其中有不少來(lái)自當(dāng)?shù)毓毴藛T。在從事“套路貸”過(guò)程中，周化俠犯罪團(tuán)伙在徐州市區(qū)、沛縣等地有組織地實(shí)施詐騙、敲詐勒索、非法拘禁、虛假訴訟、騙取貸款等違法犯罪行為。周化俠還伙同徐州律所，以虛假訴訟的方式，通過(guò)司法程序催討債務(wù)達(dá)2億元。今年9月21至25日，徐州銅山法院公開(kāi)審理了周化俠案，并宣布擇期宣判。

包案督辦組還推動(dòng)徐州市對(duì)公職人員違規(guī)參與民間借貸問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)清理整治，并出臺(tái)制度規(guī)范，進(jìn)一步完善人大代表、政協(xié)委員推薦提名和考察程序。

“掃黑除惡要‘清也要‘建，唯有長(zhǎng)效常治，才能保衛(wèi)好天朗氣清的累累戰(zhàn)果，才能更好維護(hù)政治安全和人民安康?！比珖?guó)掃黑辦說(shuō)。

（新華網(wǎng)等）