脫貧攻堅(jiān) 站上新的起點(diǎn)

2020年，是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年，也是全面建成小康社會(huì)收官之年。

最后一批52個(gè)未摘帽貧困縣和1113個(gè)貧困村是最難啃的硬骨頭。貧困程度深、自然條件差、致貧原因復(fù)雜、脫貧成本高……中央掛牌督戰(zhàn)，正攻克最后的堡壘。

精準(zhǔn)識(shí)別精準(zhǔn)扶貧、東西部扶貧協(xié)作、凝聚全社會(huì)各方面力量合力攻堅(jiān)、完善防止返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警幫扶機(jī)制……近1億人口擺脫貧困的脫貧攻堅(jiān)烙下深深的中國(guó)印痕，為全球減貧事業(yè)提供了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。

先富幫后富，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕;56個(gè)民族一個(gè)都不能少，一個(gè)老鄉(xiāng)也不能落下。

脫貧攻堅(jiān)不是終點(diǎn)，而是幸福生活的起點(diǎn)。

站上新的起點(diǎn)，我們又邁向中華民族的偉大復(fù)興。

世界減貧史上的“中國(guó)奇跡”

2019年底至2020年上半年，中國(guó)抗擊疫情取得重大勝利是全球的一個(gè)樣板，而另一個(gè)更宏大的樣板則是中國(guó)的扶貧事業(yè)。

這項(xiàng)事業(yè)，對(duì)聯(lián)合國(guó)而言，至2030年被其視為首要任務(wù)的全球性減貧，可謂十分艱巨。因?yàn)椋S著新冠疫情的延續(xù)，全球的貧困反而在加劇。

今年5月，世界銀行表示，疫情可能會(huì)造成全球多達(dá)6000萬(wàn)人陷入“極端貧困”，即每人每天生活費(fèi)不足1.9美元（約合13.5元人民幣）。

5月13日，聯(lián)合國(guó)發(fā)布的《2020年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與展望年中報(bào)告》同樣顯示，疫情大流行很可能導(dǎo)致3430萬(wàn)人在2020年跌入極端貧困，其中56%會(huì)發(fā)生在非洲。到2030年，可能還會(huì)有1.3億人加入極端貧困人口的行列。

反觀中國(guó)，2020年會(huì)有500多萬(wàn)人擺脫貧困，自2012年底的9899萬(wàn)貧困人口將實(shí)現(xiàn)脫貧，平均每年減貧1000萬(wàn)人以上。

中國(guó)的扶貧事業(yè)，已經(jīng)成為聯(lián)合國(guó)減貧史上閃亮的樣板。

2020年9月，“聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)與中國(guó)減貧經(jīng)驗(yàn)”線上研討會(huì)舉行，聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯高度贊揚(yáng)中國(guó)減貧成就：“過(guò)去10年，中國(guó)是為全球減貧作出最大貢獻(xiàn)的國(guó)家。”

一方面，全球的貧困在加深，另一方面，中國(guó)的貧困卻在消退。脫貧攻堅(jiān)收官之年，中國(guó)以一張精彩的成績(jī)單，書(shū)寫(xiě)著世界減貧史上的“中國(guó)奇跡”。

第一個(gè)一百年奮斗目標(biāo)：到中國(guó)共產(chǎn)黨成立100年時(shí)（2021年）全面建成小康社會(huì)。1997年9月12日，黨的十五大報(bào)告莊嚴(yán)提出“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)。如今，這個(gè)目標(biāo)即將圓滿達(dá)成，又將踏上新的起點(diǎn)。

歷史不會(huì)忘記

這是當(dāng)今世界最為宏大的一場(chǎng)人類減貧工程。

這是彰顯人類命運(yùn)共同體、共建共享的生動(dòng)實(shí)踐。

在這場(chǎng)浩大的工程中，短短數(shù)年間，動(dòng)員了中國(guó)全社會(huì)各方面的力量，世界矚目東方。

真扶貧，扶真貧。黨的十八大以來(lái)，黨中央把脫貧攻堅(jiān)作為全面建成小康社會(huì)的主攻目標(biāo)，集中各方面力量全力推進(jìn)，從中央到地方，一系列扶貧措施密集出臺(tái)。

一場(chǎng)全社會(huì)的總動(dòng)員迅速展開(kāi)。2014年，全國(guó)組織80多萬(wàn)人，進(jìn)村入戶開(kāi)展貧困的摸排與識(shí)別。全國(guó)832個(gè)貧困縣，識(shí)別貧困村12.8萬(wàn)個(gè)，貧困戶2948萬(wàn)戶，貧困人口8962萬(wàn)。“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。之后，全國(guó)展開(kāi)建檔立卡精準(zhǔn)識(shí)別，精準(zhǔn)幫扶。

老鄉(xiāng)們的生活改善就是扶貧攻堅(jiān)的第一現(xiàn)場(chǎng)。全國(guó)派出43.5萬(wàn)名優(yōu)秀干部到幫扶的貧困村擔(dān)任第一書(shū)記，277.8萬(wàn)名干部駐村幫扶。

這是一場(chǎng)硬仗、苦仗。2016年1月，趙鵬從會(huì)東縣馳援深度貧困縣涼山州美姑縣，擔(dān)任貧困村爾拖村第一書(shū)記。他走村串戶，很快摸清了全村貧困戶98戶、441人的情況。隨后，他在村里實(shí)施“借羊還羊”工程，對(duì)接落地130只美姑山羊，種植核桃2000畝，花椒175畝，地膜玉米600畝，脫毒薯600畝，玉米良種600畝，帶動(dòng)貧困戶致富。2018年，爾拖村順利退出貧困村。2017年7月，趙鵬被涼山州委授予涼山州優(yōu)秀駐村第一書(shū)記稱號(hào)。

2019年6月18日，廣西百色百坭村駐村第一書(shū)記黃文秀遇山洪因公犧牲。

2019年7月22日，貴州沿河經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)派駐中寨鎮(zhèn)大坪村第一書(shū)記文偉紅去村民組查看烤煙產(chǎn)業(yè)時(shí)，意外觸電身亡。

2020年1月29日，河南民權(quán)縣第一初級(jí)中學(xué)駐王橋鎮(zhèn)郝莊村第一書(shū)記王德恩入村開(kāi)展防疫工作途中不幸罹難……

據(jù)國(guó)務(wù)院扶貧辦不完全統(tǒng)計(jì)，自2013年以來(lái)，犧牲在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)上的扶貧干部，在全國(guó)已有700多位。

舉國(guó)幫扶，東西部扶貧協(xié)作機(jī)制持續(xù)發(fā)力。浙江幫扶四川，廣東幫扶廣西、四川甘孜州，福建幫扶寧夏，山東幫扶重慶，北京幫扶內(nèi)蒙古，上海幫扶云南、貴州遵義，佛山市幫扶四川涼山州……幾十個(gè)幫扶對(duì)子密集結(jié)成全國(guó)脫貧攻堅(jiān)網(wǎng)絡(luò)，產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)協(xié)作、人才支援、資金支持，構(gòu)建起東西部扶貧協(xié)作奔小康的昂揚(yáng)奮進(jìn)的生動(dòng)場(chǎng)景。

央企幫扶責(zé)任進(jìn)一步壓緊壓實(shí)，246個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣的定點(diǎn)幫扶，僅在“三區(qū)三州”79個(gè)貧困縣累計(jì)投入無(wú)償幫扶資金就達(dá)64億元。中國(guó)石油在“三區(qū)三州”投入幫扶資金2.3億多元，實(shí)施扶貧項(xiàng)目近600個(gè)，惠及群眾超過(guò)43萬(wàn)人，2020年，實(shí)施項(xiàng)目102個(gè)。

民間也匯聚起脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大力量，民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體紛紛投入到這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)、攻克貧困的洪流中。四川開(kāi)展“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”行動(dòng)，全省7.6萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)、商（協(xié)）會(huì)參與脫貧攻堅(jiān)，7649家民營(yíng)企業(yè)、商（協(xié)）會(huì)與8084個(gè)貧困村建立結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系，實(shí)施幫扶項(xiàng)目16043個(gè)，投入資金104億元，幫扶建檔立卡貧困群眾117萬(wàn)人。

作為中國(guó)特有的扶貧方式，消費(fèi)扶貧顯示出全社會(huì)一條心，互幫共助的強(qiáng)大力量。9月17日，在陜西延安市舉行的全國(guó)消費(fèi)扶貧論壇上，國(guó)家發(fā)展改革委副秘書(shū)長(zhǎng)郭蘭峰表示，今年上半年，各地區(qū)、各部門累計(jì)直接采購(gòu)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品超過(guò)220億元，幫助銷售貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品超過(guò)2000億元，成為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、防止返貧致貧的重要手段。

萬(wàn)涓成水，匯流成河，這是澎湃的時(shí)代華章。十八大以來(lái)的脫貧攻堅(jiān)，讓世界近1億的人口脫貧。截至2019年底，我國(guó)還有52個(gè)貧困縣和1113個(gè)貧困村未摘帽，551萬(wàn)貧困人口未脫貧。最后沖刺階段，雖然經(jīng)歷疫情的沖擊，但全力攻堅(jiān)、堅(jiān)毅前行，截至2020年5月17日，全國(guó)832個(gè)貧困縣，有780個(gè)縣已宣布脫貧摘帽。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，改革開(kāi)放40多年來(lái)，我國(guó)已使8.5億多人擺脫貧困，占世界脫貧人口的70%。

這是一場(chǎng)精心組織、精準(zhǔn)施策、精妙部署的大規(guī)模的減貧事業(yè)，尤其是精準(zhǔn)扶貧方略的實(shí)施，譜寫(xiě)了人類扶貧史上的輝煌一頁(yè)。

歷史不會(huì)忘記，全球減貧史上的中國(guó)智慧和中國(guó)方案，為世界提供了扶貧樣板。

站上“共同富?！毙碌钠瘘c(diǎn)

56個(gè)民族56朵花，56個(gè)兄弟姐妹是一家。先富幫后富，從而實(shí)現(xiàn)共同富裕，一個(gè)民族也不能少，一個(gè)老鄉(xiāng)也不能落下。

在物理學(xué)中，有一個(gè)概念叫“位能差”，是指物體所處的高度、位置的不同所具有的能量差異。進(jìn)而，“位能差”又成為流體力學(xué)及化工原理中的“勢(shì)能差”等概念。

可以說(shuō)，“差異性”是任何事物的固有屬性，而“差異性”又是推進(jìn)萬(wàn)事萬(wàn)物發(fā)展變化的根本原因。

1985年10月23日，鄧小平會(huì)見(jiàn)美國(guó)時(shí)代公司組織的美國(guó)高級(jí)企業(yè)家代表團(tuán)時(shí)說(shuō)：“一部分地區(qū)、一部分人可以先富起來(lái)，帶動(dòng)和幫助其他地區(qū)、其他的人，逐步達(dá)到共同富裕。”這就是著名的“先富帶動(dòng)后富論”。

這是一個(gè)中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)史上劃時(shí)代的著名論斷，打破了“大鍋飯”“平均主義”等舊有的思維，開(kāi)啟了中國(guó)改革開(kāi)放經(jīng)濟(jì)理論的新篇章。

改革開(kāi)放之初，中國(guó)以舉國(guó)之力建設(shè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，一個(gè)接一個(gè)的特區(qū)在沿海地區(qū)應(yīng)運(yùn)而生。奔向世界、走向未來(lái)，當(dāng)年，全國(guó)人民以飽滿的激情涌向東南沿海，夜以繼日地建設(shè)新區(qū)，“孔雀東南飛”成為人才流動(dòng)的一大景觀。

2019年各省區(qū)市GDP排名顯示，排在前四位的分別為廣東、江蘇、山東和浙江，廣東以107671億元居首，增長(zhǎng)10.68%，已發(fā)展成為發(fā)達(dá)地區(qū)。

可是，西部?jī)?nèi)陸地區(qū)的發(fā)展卻差異明顯，如青海2019年GDP僅實(shí)現(xiàn)2965億元，增長(zhǎng)3.52%，寧夏3748億元，增長(zhǎng)僅1.17%。在這樣的情勢(shì)下，東西部之間已形成巨大的“勢(shì)能差”，“先富帶動(dòng)后富”，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕成為脫貧攻堅(jiān)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

我們注意到，2020年5月中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見(jiàn)》中，就確定了一個(gè)“共同富裕”的目標(biāo)：到2035年，西部地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，基本公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施通達(dá)程度、人民生活水平與東部地區(qū)大體相當(dāng)，努力實(shí)現(xiàn)不同類型地區(qū)互補(bǔ)發(fā)展、東西雙向開(kāi)放協(xié)同并進(jìn)、民族邊疆地區(qū)繁榮安全穩(wěn)固、人與自然和諧共生。

“大體相當(dāng)”“互補(bǔ)發(fā)展”“東西雙向開(kāi)放協(xié)同并進(jìn)”……未來(lái)15年，將是“先富帶動(dòng)后富”的15年，中國(guó)在全面建成小康社會(huì)之后，正進(jìn)一步邁向共同富裕，朝著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的第二個(gè)百年目標(biāo)奮進(jìn)。