打造學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的示范組、模范班

黨的十八大特別是十九大以來(lái)，中共湖南省委理論學(xué)習(xí)中心組以貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》為抓手，進(jìn)一步明確學(xué)習(xí)定位、規(guī)范學(xué)習(xí)制度、提升學(xué)習(xí)實(shí)效，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在湖南的學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)，持續(xù)不斷將新思想的“真理之光”轉(zhuǎn)化為加快建設(shè)富饒美麗幸福新湖南的生動(dòng)實(shí)踐。

一、堅(jiān)持以上率下、示范帶動(dòng)，把學(xué)思踐悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要任務(wù)

省委理論學(xué)習(xí)中心組把帶頭學(xué)、帶頭用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求開(kāi)展學(xué)習(xí)。省委書(shū)記切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任，親自審定學(xué)習(xí)計(jì)劃、確定學(xué)習(xí)主題，帶頭開(kāi)展研討交流。其他中心組成員認(rèn)真落實(shí)個(gè)人自學(xué)、集中聽(tīng)課、研討交流等學(xué)習(xí)任務(wù)，確保學(xué)深悟透、入腦入心。黨的十九大以來(lái)，湖南省委理論學(xué)習(xí)中心組共開(kāi)展集體學(xué)習(xí)28次，中心組成員帶頭到基層開(kāi)展理論宣講和作形勢(shì)政策報(bào)告20余場(chǎng)次，發(fā)表各類調(diào)研報(bào)告和理論文章30余篇。此外，省委理論學(xué)習(xí)中心組還把調(diào)查研究作為學(xué)習(xí)的重要方式，每年結(jié)合工作重點(diǎn)，確定調(diào)研主題，開(kāi)展集中調(diào)研。2017—2019年，先后圍繞“貫徹發(fā)展新理念、轉(zhuǎn)型升級(jí)補(bǔ)短板”“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、防風(fēng)險(xiǎn)”“深入貧困地區(qū)解決群眾問(wèn)題”等主題開(kāi)展調(diào)研，推動(dòng)學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用。此外，湖南省委還建立常委會(huì)會(huì)議首要議題制度，把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話和重要指示批示精神作為常委會(huì)會(huì)議第一議題，推行縣處級(jí)以上黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組“每月一學(xué)、上下同題”學(xué)習(xí)模式。在省委理論學(xué)習(xí)中心組的帶動(dòng)下，全省各級(jí)各部門(mén)形成了個(gè)人自學(xué)、研討培訓(xùn)、理論宣講、理論測(cè)試、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等多樣化的學(xué)習(xí)方式，持續(xù)推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論走心走實(shí)走深。

二、堅(jiān)持知行合一、學(xué)以致用，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)湖南工作的重要講話指示精神和黨中央決策部署作為根本落點(diǎn)

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度，相繼對(duì)湖南作出“一帶一部”“三個(gè)著力”“守護(hù)好一江碧水”等系列重要指示，擘畫(huà)了湖南發(fā)展的戰(zhàn)略方位，指明了湖南發(fā)展的時(shí)代坐標(biāo)。省委理論學(xué)習(xí)中心組把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)湖南工作重要指示批示精神作為突出重點(diǎn)，組織編寫(xiě)、認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平總書(shū)記對(duì)湖南工作重要指示精神學(xué)習(xí)要點(diǎn)》《學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)湖南工作的重要指示精神“十論”》，刊發(fā)推出“晨風(fēng)”“寧心”系列評(píng)論。列出精準(zhǔn)扶貧、生態(tài)環(huán)保、“三農(nóng)”工作等學(xué)習(xí)清單，逐一研討交流，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記對(duì)湖南工作的重要指示精神上來(lái)。比如，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記“一帶一部”“三個(gè)著力”等指示要求，將其作為全省發(fā)展的目標(biāo)定位寫(xiě)入省黨代會(huì)報(bào)告，大力實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起戰(zhàn)略，深入開(kāi)展“對(duì)接新絲路、推動(dòng)走出去”等五大開(kāi)放行動(dòng)，推動(dòng)湖南由內(nèi)陸省份蝶變?yōu)閷?duì)外開(kāi)放高地。再比如，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述，以“精準(zhǔn)扶貧”首倡地的政治擔(dān)當(dāng)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，細(xì)化“五個(gè)一批”政策舉措，總結(jié)推廣十八洞村扶貧、“四跟四走”產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務(wù)協(xié)作扶貧等經(jīng)驗(yàn)做法。2012—2019年，湖南共實(shí)現(xiàn)747萬(wàn)人脫貧，51個(gè)貧困縣、6920個(gè)貧困村全部脫貧摘帽，貧困發(fā)生率從13.43%降至0.36%，在中央脫貧攻堅(jiān)考核中，連續(xù)兩年綜合評(píng)價(jià)為“好”。還比如，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”“守護(hù)好一江碧水”等重要指示精神，召開(kāi)省委全會(huì)出臺(tái)決議推動(dòng)貫徹落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)“一湖四水”系統(tǒng)聯(lián)治，深入開(kāi)展長(zhǎng)江岸線整治、洞庭湖下塞湖矮圍治理、長(zhǎng)江禁捕退捕工作，舉一反三整治生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域沉疴宿疾，一批生態(tài)環(huán)境“老大難”問(wèn)題得以解決，等等。省委理論學(xué)習(xí)中心組堅(jiān)持學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行，將習(xí)近平總書(shū)記對(duì)湖南工作的重要講話指示精神和黨中央的決策部署，轉(zhuǎn)化成一張張工作實(shí)踐的藍(lán)圖、一串串高質(zhì)量發(fā)展的數(shù)字榜單、一項(xiàng)項(xiàng)惠及百姓的成果。

三、堅(jiān)持聚焦問(wèn)題、注重實(shí)效，把增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)、提高治理能力作為重大任務(wù)

省委理論學(xué)習(xí)中心組在學(xué)習(xí)內(nèi)容和主題的安排上，注重聯(lián)系工作實(shí)際，聚焦現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，有針對(duì)性開(kāi)展學(xué)習(xí)。一是聚焦黨員干部理想信念問(wèn)題開(kāi)展學(xué)習(xí)。黨的十九大以來(lái)，省委理論學(xué)習(xí)中心組安排政治類理論學(xué)習(xí)13次，占全部學(xué)習(xí)次數(shù)近一半。僅在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，就專題安排3次研討交流，還組織省委中心組成員到“半條被子”故事發(fā)生地——汝城縣沙洲村接受革命傳統(tǒng)教育，不斷強(qiáng)化黨員干部的“四個(gè)意識(shí)”，涵養(yǎng)“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是聚焦工作推進(jìn)中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展學(xué)習(xí)。面對(duì)新冠肺炎疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成的影響，及時(shí)組織學(xué)習(xí)重溫習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“增強(qiáng)憂患意識(shí)、防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)”“世界百年未有之大變局”等重要論述，分析疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響，提升應(yīng)對(duì)變局的前瞻性主動(dòng)性。在脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)保、掃黑除惡、互聯(lián)網(wǎng)治理等重大專項(xiàng)斗爭(zhēng)中，及時(shí)邀請(qǐng)中央有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志到湖南為中心組成員授課，給予具體工作指導(dǎo)。三是聚焦新科技革命前沿技術(shù)開(kāi)展學(xué)習(xí)。省委理論學(xué)習(xí)中心組認(rèn)真組織開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)”“軍民融合”等專題學(xué)習(xí)，并結(jié)合湖南實(shí)際，推出了一系列政策“組合拳”。比如，制定出臺(tái)《湖南省人工智能、大數(shù)據(jù)、5G應(yīng)用、超高清視頻等產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》，連續(xù)六年舉辦互聯(lián)網(wǎng)岳麓峰會(huì)，積極推進(jìn)岳麓山大學(xué)科技城、馬欄山視頻文創(chuàng)園等平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)湖南在新一輪科技革命中搶占先機(jī)。

四、堅(jiān)持依規(guī)管理、從嚴(yán)治學(xué)，把構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系作為重要保障

省委高度重視中心組學(xué)習(xí)制度建設(shè)，推進(jìn)依規(guī)治學(xué)、從嚴(yán)治學(xué)。2017年，中央辦公廳印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》后，湖南及時(shí)出臺(tái)貫徹落實(shí)的《實(shí)施辦法》，制定《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)的十條措施》，明確將中心組學(xué)習(xí)納入各級(jí)黨委（黨組）黨建工作責(zé)任制、意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制、績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系、領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人年度述職報(bào)告內(nèi)容，并對(duì)中心組學(xué)習(xí)十個(gè)方面的具體要求和工作流程予以明確，確保中心組學(xué)習(xí)有規(guī)可依、依規(guī)運(yùn)行。在督促考核方面，探索建立黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)述學(xué)制度，要求市州和省直行業(yè)系統(tǒng)黨（工）委書(shū)記在每年年底召開(kāi)的落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制述職評(píng)議會(huì)議上，就中心組學(xué)習(xí)情況向省委述職，省委書(shū)記現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)。此外，省委還依托專項(xiàng)巡視和專題督查加強(qiáng)對(duì)中心組學(xué)習(xí)的督促檢查。近三年，結(jié)合省委意識(shí)形態(tài)專項(xiàng)巡視，對(duì)14個(gè)市州、65個(gè)縣市區(qū)、25家省直單位、20所省屬高校、16家省管企業(yè)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查;省委宣傳部牽頭對(duì)市州、省直單位、省內(nèi)本科院校和省屬國(guó)有企業(yè)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)情況進(jìn)行了專題督查，印發(fā)督查通報(bào)和整改清單，推動(dòng)從嚴(yán)治學(xué)不斷向縱深發(fā)展。

五、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、守正創(chuàng)新，把創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式、豐富學(xué)習(xí)載體作為重要方法

為確保理論學(xué)習(xí)“學(xué)得進(jìn)、記得牢、信得過(guò)、用得上”，省委理論學(xué)習(xí)中心組開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、案例教學(xué)、情景教學(xué)等多樣化的學(xué)習(xí)方式。比如，將“大數(shù)據(jù)與信息化”學(xué)習(xí)專題搬到相關(guān)基地、企業(yè)和部門(mén)的信息化平臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)，把“精準(zhǔn)扶貧”學(xué)習(xí)專題搬到十八洞村，在一線開(kāi)展學(xué)習(xí)，到一線解決問(wèn)題，推動(dòng)理論和實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合。在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，湖南組織各級(jí)黨委中心組成員觀看“瀟湘紅色故事宣講”，現(xiàn)場(chǎng)聆聽(tīng)《半條被子》《斷腸明志》等紅色故事，接受思想洗禮。積極開(kāi)發(fā)紅色學(xué)習(xí)資源。依托紅色資源豐富的優(yōu)勢(shì)，抓好13個(gè)省級(jí)黨性教育基地建設(shè)，運(yùn)用480個(gè)愛(ài)國(guó)主義教育基地，打造中心組學(xué)習(xí)貫徹新思想、錘煉提升黨性的政治“熔爐”。此外，湖南各級(jí)黨委中心組還積極依托“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)、湖南省干部教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、紅星云等網(wǎng)絡(luò)資源開(kāi)展學(xué)習(xí)，疫情期間還創(chuàng)新運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)直播技術(shù)開(kāi)展學(xué)習(xí)，探索出了開(kāi)展中心組學(xué)習(xí)的新路子、好辦法。

在省委理論學(xué)習(xí)中心組的先學(xué)先行、示范帶動(dòng)下，湖南各級(jí)各部門(mén)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的熱情空前高漲，干部群眾思想統(tǒng)一、行動(dòng)一致，形成了“比學(xué)趕超、奮勇?tīng)?zhēng)先”的濃厚氛圍。近年來(lái)，湖南經(jīng)濟(jì)總量不斷壯大，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量不斷提高，民生福祉持續(xù)改善，富饒美麗幸福新湖南建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。下一步，我們將按照習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指示，振奮精神、再接再厲，堅(jiān)決奪取疫情防控和脫貧攻堅(jiān)雙勝利，確保如期全面建成小康社會(huì)。

（原載中宣部《黨委中心組學(xué)習(xí)》2020年第3期）