提升“三會(huì)一課”質(zhì)量激發(fā)鐵路基層黨建活力

文/周新強(qiáng)

“三會(huì)一課”是黨組織提出的進(jìn)行組織建設(shè)的一種新途徑，對(duì)于黨員的日常教育和管理有一定的正向推動(dòng)作用，是落實(shí)黨的全面嚴(yán)格執(zhí)政要求的重要起點(diǎn)。為了順應(yīng)新時(shí)代和新形勢(shì)下的要求，“三會(huì)一課”不僅要落到實(shí)處，還要注重質(zhì)量的提升。天津車務(wù)段曹莊站黨支部積極響應(yīng)黨員素質(zhì)教育的要求，從以下四個(gè)方面入手，旨在處理好目前存在的四個(gè)問(wèn)題，努力提升黨員的素質(zhì)教育質(zhì)量。

一、提升思想認(rèn)識(shí)，重視組織建設(shè)

并非全部的黨員都對(duì)“三會(huì)一課”制度的重要性有深刻的認(rèn)識(shí)，甚至還會(huì)有一些黨員認(rèn)為黨建工作只是為了應(yīng)付上級(jí)檢查，流于形式，開(kāi)展“三會(huì)一課”實(shí)在是一件難事[1]。這些偏見(jiàn)導(dǎo)致一些黨支部的“三會(huì)一課”制度無(wú)法有效實(shí)施，為了改善這一現(xiàn)狀，提高黨員的思想覺(jué)悟，車間黨總支采用“改變認(rèn)知和習(xí)慣”的方法，來(lái)提高廣大黨員的黨建意識(shí)和行動(dòng)響應(yīng)。

一是增強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)。車間黨總支部從與黨支部書記的思想交流與認(rèn)識(shí)中展開(kāi)學(xué)習(xí)，根據(jù)黨支部“三會(huì)一課”的發(fā)展與黨支部書記一一討論，找出實(shí)施“三會(huì)一課”制度還有哪些問(wèn)題亟待解決，并加以處理。世界觀、生活觀和價(jià)值觀的升華，堅(jiān)持要加入中國(guó)共產(chǎn)黨，向黨支部書記深入探討“三會(huì)一課”制度的重要性，讓黨支部書記從“三會(huì)一課”的落實(shí)過(guò)程中，感受到黨組織的凝聚力和吸引力。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素[2-4]。真正的黨建著眼的并非一件一件具體的“事”，而是研究如何做好“人”的工作，說(shuō)到底就是運(yùn)用黨建思維（黨建思維是一種系統(tǒng)思維），把支部成員的積極性激發(fā)出來(lái)，把黨員的帶頭作用調(diào)動(dòng)起來(lái)，然后帶領(lǐng)車間廣大職工，去完成大家共同的事業(yè)。出版大家陳原說(shuō)過(guò)：“凝聚力強(qiáng)則事業(yè)興旺發(fā)達(dá)，歷盡坎坷而由衰轉(zhuǎn)盛，失去凝聚力則整個(gè)羅馬也會(huì)在大火中化為灰燼，如尼羅王朝那樣。這似乎是抽象的，但它是可以捉摸的?！边@就說(shuō)明為什么我們有些地方發(fā)展越來(lái)越慢，而有些地方則是一日千里地向前跨越。因?yàn)闆](méi)有凝聚力的地方人心會(huì)越來(lái)越散、力量會(huì)越來(lái)越弱，最后只能走向渙散與衰落?！叭龝?huì)一課”其實(shí)就是一種最為簡(jiǎn)約的黨建思維，只要車間黨支部以務(wù)實(shí)求真的精神運(yùn)用好它，就能夠最有效地把支部一班人、黨員一伙人直至車間職工一群人調(diào)動(dòng)起來(lái)，如同五個(gè)手指頭并攏貼緊在一起，形成凝聚力，然后再捏緊為拳頭，積攢成為戰(zhàn)斗力。盡管以“三會(huì)一課”為主要載體形成凝聚力戰(zhàn)斗力的過(guò)程需要點(diǎn)滴累積和恒久努力，但這個(gè)滴水穿石的過(guò)程卻是力量的聚合、人心的聚攏，一旦釋放出來(lái)，能量不可低估，最后的效應(yīng)就是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。同時(shí)，在黨支部書記的帶領(lǐng)下，黨支部組織黨員集中學(xué)習(xí)習(xí)主席的社會(huì)主義思想理論，黨的全國(guó)人民代表大會(huì)，《黨章》和《鐵路企業(yè)黨支部建設(shè)綱要》等黨內(nèi)法律和規(guī)定，旨在加強(qiáng)全員對(duì)黨的統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，運(yùn)用“學(xué)習(xí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)”等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，在“三會(huì)一課”中學(xué)習(xí)傳播積極能量，增強(qiáng)黨員的思想意識(shí)和行動(dòng)意識(shí)。

二是在實(shí)施中扎實(shí)推進(jìn)。思考總是在行動(dòng)的前面，只有到位思考和理解，才能采取行動(dòng)[5]。車間黨總支在提高黨支部成員思想意識(shí)的基礎(chǔ)上，對(duì)“三會(huì)一課”的內(nèi)容、運(yùn)作過(guò)程和學(xué)習(xí)記錄又提出了一些新的展望，制定和完善了學(xué)習(xí)方法。黨員管理制度也逐步成型，嚴(yán)格管理黨員請(qǐng)假，建立嚴(yán)格的考勤制度。分公司也定期組織“三會(huì)一課”，開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)，逐步形成車間總黨支部與班組黨支部聯(lián)合管理的統(tǒng)一態(tài)勢(shì)。

二、發(fā)揮支委作用，共同迎接挑戰(zhàn)

支部委員會(huì)是車間總支部實(shí)行黨組織建設(shè)的重要領(lǐng)軍力量，是發(fā)動(dòng)整個(gè)黨支部戰(zhàn)斗要塞作用的推動(dòng)者。分車間分支委員會(huì)主要由部門的業(yè)務(wù)干部組成，一些業(yè)務(wù)干部將更多精力投入到研究專業(yè)技能上，他們傾向在黨建過(guò)程中保持輕松的方式，并且他們還沒(méi)有探索足夠的有效方法來(lái)提高“三會(huì)一課”的質(zhì)量。

為了改變黨支部書記孤立無(wú)援的處境，車間總支采取“溝通，決策，履行職責(zé)”的方法，來(lái)強(qiáng)化支部委員會(huì)的帶頭作用。首先要做的是加強(qiáng)分支委員會(huì)之間的溝通。每次研討會(huì)召開(kāi)分支委員會(huì)或黨組成員會(huì)議時(shí)，分支委員會(huì)成員都要在會(huì)議中交換意見(jiàn)，做好會(huì)議議程記錄，必要的相關(guān)材料做好留存，通過(guò)多次交流來(lái)潛移默化地規(guī)范組織生活。另外決策能力也是影響支委作用的一個(gè)重要原因。重點(diǎn)關(guān)注支部建設(shè)和兩學(xué)一做思想教育，在支部委員會(huì)進(jìn)行討論，不僅可以營(yíng)造言論自由和團(tuán)隊(duì)合作的民主氛圍，使黨組織成員可以暢所欲言，消除沖突，統(tǒng)一思想并形成分支決策。對(duì)于敏感問(wèn)題，要嚴(yán)格按照規(guī)章制度來(lái)進(jìn)行探討，努力做到公平公正，相互滿意，讓每一次車間支部會(huì)議的質(zhì)量都上一個(gè)新的臺(tái)階，促進(jìn)車間黨的組織建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。最后一點(diǎn)是加強(qiáng)分支委員會(huì)的職能績(jī)效。每個(gè)月都要列好黨建工作的關(guān)鍵任務(wù)指標(biāo)，將分委員會(huì)的職責(zé)逐項(xiàng)分解，根據(jù)每一項(xiàng)去認(rèn)真推進(jìn)落實(shí)，反饋跟蹤逐項(xiàng)落實(shí)，督促黨支部書記牽頭監(jiān)督，由分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。車間黨支部對(duì)黨支部工作半年度報(bào)告和年度報(bào)告進(jìn)行集體審查，歡迎黨員群眾進(jìn)行批評(píng)指正，促進(jìn)車間黨支部的整體職能組織建設(shè)。

三、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到應(yīng)知應(yīng)會(huì)

有些黨支部組織還未意識(shí)到“三會(huì)一課”的重要意義，未能順應(yīng)新形勢(shì)的潮流，對(duì)于“三會(huì)一課”質(zhì)量的把控還不到位，很難實(shí)現(xiàn)預(yù)期的效果。因此車間黨總支要以實(shí)際行動(dòng)來(lái)找到問(wèn)題根源所在，努力提升“三會(huì)一課”的落地效果。

一是提高“立崗建區(qū)”的評(píng)價(jià)質(zhì)量。針對(duì)團(tuán)隊(duì)黨支部的問(wèn)題，如對(duì)會(huì)議程序的不了解以及黨員會(huì)議的不規(guī)范等，車間黨支部擬定了評(píng)比規(guī)則，并定期輪流組織優(yōu)秀黨支部會(huì)議報(bào)告，規(guī)范黨支部黨員評(píng)價(jià)會(huì)議的規(guī)則與紀(jì)要。

二是加強(qiáng)對(duì)黨員的教導(dǎo)和集中管理。首先要組織黨員培訓(xùn)，車間黨支部和團(tuán)隊(duì)黨支部共同來(lái)負(fù)責(zé)推進(jìn)培訓(xùn)事宜，其中包含“三創(chuàng)三不”“兩學(xué)一做”、黨風(fēng)和廉政公報(bào)等。另外對(duì)于培訓(xùn)的學(xué)時(shí)也有要求,每位黨員必須完成32學(xué)時(shí)的課程。同時(shí)，黨支部還采取多種形式來(lái)增強(qiáng)教育的趣味性,使黨員更加積極主動(dòng)地參與到學(xué)習(xí)中來(lái)。

三是突出政治內(nèi)容，讓“三會(huì)一課”落實(shí)到位?！拔覀冎Р恳渣h小組為單位，每個(gè)季度末召開(kāi)黨小組會(huì)，對(duì)“三會(huì)一課”進(jìn)行情況組織現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議，評(píng)諾結(jié)果與黨員民主評(píng)議和評(píng)先爭(zhēng)優(yōu)掛鉤?！比绾伪ＷC“三會(huì)一課”落到實(shí)處，所屬單位黨支部書記進(jìn)行介紹。開(kāi)展一份承諾，表明一份決心，做好每項(xiàng)工作，爭(zhēng)做優(yōu)秀黨員，是開(kāi)展黨日活動(dòng)中承諾踐諾的宗旨。所屬各支部組織全體黨員簽訂承諾書，每名黨員根據(jù)崗位職責(zé)、階段重點(diǎn)工作、個(gè)人特長(zhǎng)等實(shí)際情況，制定承諾事項(xiàng)，召開(kāi)承諾大會(huì)，宣讀承諾書，接受群眾監(jiān)督，定期考核，時(shí)刻提醒黨員履職盡責(zé)，激勵(lì)黨員爭(zhēng)先鋒樹(shù)形象。“三會(huì)一課”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，評(píng)議采取黨員自評(píng)、黨員互評(píng)和群眾評(píng)定方式進(jìn)行，群眾公認(rèn)的黨員進(jìn)行表彰，授予“黨員學(xué)習(xí)標(biāo)兵”“黨員安全崗位標(biāo)兵”“黨員服務(wù)標(biāo)兵”“黨員奉獻(xiàn)標(biāo)兵”五個(gè)榮譽(yù)稱號(hào)，落實(shí)好的黨小組辦法“優(yōu)秀黨小組”“優(yōu)秀小紅旗”。天津車務(wù)段曹莊站基層黨委堅(jiān)持把教育黨員作為主題黨日的重要內(nèi)容，打造學(xué)習(xí)教育主陣地，將學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、弘揚(yáng)革命精神、傳承優(yōu)良傳統(tǒng)等融入活動(dòng)之中，發(fā)揮黨員模范帶頭作用。

四、堅(jiān)持檢查督促，推動(dòng)制度落實(shí)

“三會(huì)一課”的存在不僅僅是一種表現(xiàn)形式，也不只是課外娛樂(lè)活動(dòng)，因此黨支部必須把“三會(huì)一課”置于定期進(jìn)行政治學(xué)習(xí)和教育的重點(diǎn)任務(wù)來(lái)進(jìn)行推進(jìn)，使黨員有機(jī)會(huì)去接觸更廣闊的平臺(tái)，同時(shí)也繼續(xù)擴(kuò)大覆蓋面，讓更多的人參與進(jìn)來(lái)。車間黨總支應(yīng)承擔(dān)起“三會(huì)一課”檢查監(jiān)督的任務(wù)，把這項(xiàng)制度落到實(shí)處。

1.設(shè)定日常打卡提醒流程

車間黨支部應(yīng)使用每周交接會(huì)議的機(jī)會(huì)和講習(xí)班黨支部的微信平臺(tái)來(lái)重點(diǎn)關(guān)注“三會(huì)一課”制度的實(shí)施情況，并經(jīng)常提醒黨建工作的重點(diǎn)，充分發(fā)揮“指揮棒”和“晴雨表”的作用，使黨支部書記和黨員在任何階段都明白自己的職責(zé)所在以及工作如何開(kāi)展，對(duì)黨建及時(shí)做好計(jì)劃安排，更有針對(duì)性地展開(kāi)。

2.制定月度檢查管理體系

在這個(gè)過(guò)程中，車間黨總支扮演著總指揮的角色，每個(gè)月都要對(duì)班組黨建工作進(jìn)行驗(yàn)收與指導(dǎo)，對(duì)于有爭(zhēng)議的地方及時(shí)指出，并且要給予指導(dǎo)和幫助，具體到如何去改善，改善到什么程度才能符合要求，切實(shí)提升團(tuán)隊(duì)黨支部的素質(zhì)。

3.建立分級(jí)指導(dǎo)模式

車間黨總支要控制考核和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，參考“兩學(xué)一辦”制定的學(xué)習(xí)教育考核任務(wù)，然后逐項(xiàng)進(jìn)行檢查。首先要自己對(duì)車間工作和班組黨支部工作進(jìn)行核查，在自查過(guò)程中可以發(fā)現(xiàn)目前還存在的一些問(wèn)題，并對(duì)黨支部建設(shè)工作逐步進(jìn)行流程上的規(guī)范和細(xì)節(jié)上的完善。