公共圖書館服務活動社會合作研究

文/天津圖書館 葛楠

一、新媒體環(huán)境下公共圖書館服務活動社會合作的必要性

在信息化產(chǎn)業(yè)時代背景下，電子信息技術(shù)的不斷發(fā)展和廣泛應用，在方便人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)生活的同時，如果將其融入公共建設和發(fā)展中，可以加快基礎設施建設的完善。簡單來講，所謂的“新媒體”其實就是通過各種先進網(wǎng)絡終端向用戶提供信息和服務的傳播形態(tài)，而承擔著人類文明傳承和知識服務任務的公共基礎機構(gòu)圖書館在當前新媒體時代來臨后，館內(nèi)藏書開始由最初的紙質(zhì)資源過渡到紙質(zhì)資源和電子資源并聯(lián)的狀態(tài)，在一定程度上讀者可通過移動客戶端進行閱覽，無須到圖書館進行資料的檢索和借閱，閱讀時間更加零散化、方式更加多元化、使用更加實用化。

據(jù)調(diào)查，非營利組織及社會團體、教育部門和學校、公共文化機構(gòu)、讀者及其他社會個人是公共圖書館服務活動社會合作的主要對象；開展閱讀推廣活動，舉辦展覽、講座，借閱服務進校園、進企業(yè)、進園區(qū)，舉辦公益培訓，文獻及信息資源共享等則是圖書館服務活動社會合作開展的主要內(nèi)容；由圖書館主導服務活動，合作方協(xié)助；由合作方主導服務活動，圖書館提供場地空間，圖書館與合作方共擔責任等是圖書館服務活動社會合作開展的主要形式。就目前來看，新媒體的出現(xiàn)和廣泛應用，在一定程度上也導致讀者的閱讀行為發(fā)生了改變，便捷性、實時性、互動性、多元性是新媒體時代閱讀的顯著特征，而近年來隨著公共基礎設施建設的不斷完善，如何在新媒體環(huán)境下確保圖書館使用效益的最大化發(fā)揮，成為現(xiàn)階段公共建設的核心方向。在當前數(shù)字化閱讀時代來臨后，公共圖書館服務的轉(zhuǎn)型和升級工作也受到了各界的高度重視。換言之，只有確保圖書館閱讀推廣服務的順利轉(zhuǎn)型和升級，才能在確保新媒體承載作用充分發(fā)揮的基礎上，達到圖書館預期的使用效益。為此將服務活動社會合作引入公共圖書館，為整體文化素質(zhì)的提升創(chuàng)造良好條件，經(jīng)大量調(diào)研數(shù)據(jù)分析可知，公共圖書館服務活動社會合作的引入不僅符合新媒體環(huán)境下公共圖書館發(fā)展趨勢，同時也對推進公共圖書館事業(yè)可持續(xù)發(fā)展起到至關重要的作用。

二、現(xiàn)階段新媒體環(huán)境下公共圖書館服務活動社會合作面臨的困境

在當前新媒體環(huán)境下，公共圖書館服務活動社會合作方式主要有五種，即——與非營利組織及社會公益團體合作、與教育部門和學校合作、與公共文化機構(gòu)合作、與讀者及其他社會個人合作以及與企業(yè)及其他營利機構(gòu)合作，縱觀在當前社會合作中，其合作成效卻始終未能達到預期的合作目標。導致上述問題產(chǎn)生的主要原因有：

（一）新媒體技術(shù)應用滯后性較為嚴重。在當前信息化產(chǎn)業(yè)時代背景下，公共圖書館建設規(guī)模和數(shù)量持續(xù)增加，新媒體技術(shù)的應用為圖書館社會合作的轉(zhuǎn)型升級帶來新機遇的同時，應用的不全面以及技術(shù)應用的滯后性，在一定程度上影響圖書館閱讀社會合作質(zhì)量和效率，對讀者的整體發(fā)展也造成了極為不利的影響。就目前來看，雖然各公共圖書館在建設時就配備了相對完善的管理模式和服務流程，但與傳統(tǒng)閱讀服務推廣相比，新媒體閱讀社會合作工作的開展，往往需要借助各種先進的技術(shù)設備和高速運行的信息網(wǎng)絡，但由于新技術(shù)的革新速度相對較快，圖書館難以像企業(yè)一樣根據(jù)市場變化及時做出營銷策略，由于各項作業(yè)的相對固定性，在轉(zhuǎn)型過程中圖書館往往存在一定滯后性，技術(shù)應用效益也難以最大化發(fā)揮。

（二）政策保障機制不完善、不規(guī)范。服務活動社會合作的開展是合作雙方在自愿基礎上簽訂民主協(xié)商協(xié)議，這種協(xié)議由于缺乏完善的政策保障機制的約束，從某方面而言缺乏法律法規(guī)的規(guī)范性保障功能，與此同時由于合作雙方的體制各不相同，對于體制差異較大的雙方而言，在合作時往往存在某方利益受到損害，長此以往社會合作穩(wěn)定性受到影響，雙方合作積極性也會受到影響。

（三）社會合作界限難以全面把控。在當前多元化市場競爭環(huán)境下，社會合作不僅是圖書館發(fā)展的必然趨勢，同時也是企業(yè)提升自身形象做出的重要戰(zhàn)略改革。但由于合作雙方彼此之間的利益關系各不相同，對于圖書館而言，社會合作是建立在確保自身利益不被削弱的情況下進行的，可對于其他合作主體而言，為滿足各自利益需求，往往還需要引入準入機制和利益共享機制，但合作界限的難以把控卻對合作效益造成了十分不利的影響。

（四）合作雙方的信息溝通不及時。在當前公共圖書館社會合作過程中，合作的主要目的是通過優(yōu)勢互補確保圖書館使用效益的最大化發(fā)揮，為此要想從根本上實現(xiàn)上述目標，合作雙方需加強彼此的溝通交流，進行定期學習互助，由此在確保各主體團結(jié)統(tǒng)一和高效率工作的基礎上，實現(xiàn)預期的合作目的。但縱觀在當前合作過程中，由于雙方之間信息溝通不及時、溝通交流不通暢等問題的存在，導致在合作時有效資源無法好好利用，長此以往在影響合作效益的同時，圖書館整體發(fā)展也受到了一定阻礙。

（五）監(jiān)督管理機制和績效評估體系不健全。目前來看，在服務活動社會合作過程中，由于合作時往往需要投入大量的資源，且自合作項目發(fā)起到結(jié)束，整個過程都存在一定的風險，但據(jù)調(diào)查目前在合作過程中，由于雙方受傳統(tǒng)企業(yè)發(fā)展理念根深蒂固的影響，合作時未能從根本上提高對合作效益的重視度，監(jiān)督管理機制的不健全導致合作全過程監(jiān)管工作難以有效展開，再加之合作績效評估機制的缺失，導致在與社會合作時公共圖書館無法找到服務活動的公益性和社會合作市場性的平衡點，資金和資源利用率受到了一定影響。

三、公共圖書館服務活動社會合作問題的優(yōu)化處理對策

（一）與傳統(tǒng)形式相結(jié)合，提高社會合作的實時性。在當前公共圖書館社會合作轉(zhuǎn)型升級過程中，技術(shù)應用的滯后性是影響社會合作工作質(zhì)量的重要因素，但由于公共圖書館相比企業(yè)難以根據(jù)市場發(fā)展做出及時的應對策略。為有效地提高社會合作實時性，在新媒體環(huán)境下公共圖書館在閱讀社會合作作業(yè)開始時，需充分結(jié)合傳統(tǒng)社會合作中可值得借鑒的部分，以此有效地縮短社會合作工作開展周期。就目前來看雖然相比傳統(tǒng)閱讀社會合作，數(shù)字化閱讀社會合作更加符合現(xiàn)階段人們的閱讀習慣，能滿足現(xiàn)代人們的閱讀需求，在新媒體環(huán)境中具有得天獨厚的優(yōu)勢，但傳統(tǒng)閱讀社會合作也是經(jīng)過幾十年來不斷的“去粗取精”，某些方面仍值得借鑒，為此將兩者進行有機結(jié)合，是現(xiàn)階段提高公共圖書館閱讀社會合作有效性的重要手段。

（二）建立健全政策保障機制。在當前引入服務活動社會合作時，為了確保預期合作目標的實現(xiàn)，建立健全完善的政策保障機制，也是現(xiàn)階段公共圖書館提升自身價值的重要戰(zhàn)略基礎。在健全政策保障機制過程中，首先圖書館需加強與政府的合作交流，通過政府賦予公共圖書館資金和政策保障，為后期社會合作的順利開展創(chuàng)造良好條件，在與政府的合作中，圖書館還要建立專門的合作管理機構(gòu)，并聘請行業(yè)組織對圖書館進行專業(yè)性指導和幫助。除此之外，就目前來看，在與政府的合作交流過程中，圖書館不僅要鼓勵政府向社會力量購買公共文化服務，加快推動全民閱讀活動的實施，與此同時，政府還要加強對圖書館文化志愿活動的指導和支持，通過建立健全管理機制、評價體系，對各項工作的開展提供規(guī)范性指導。

（三）明確合作的界限，建立完善的合作準入機制和利益共享機制。通過上述分析可知，在當前社會合作過程中，合作界限的不清晰也是影響圖書館社會合作效果的重要因素。為從根本上有效地解決上述問題，在進行社會合作過程中，明確合作界限，建立完善的合作準入機制和利益共享機制，也是當前提高圖書館服務活動社會合作效益的重要手段。從某方面而言，在與社會合作時，合作雙方要立足于公共圖書館的宗旨和使命，以“公益”為底線，由此在不斷擴大合作廣度和深度的同時，規(guī)避非公益性和利益私人化問題的產(chǎn)生，與此同時在準入機制建立過程中，為避免后期合作問題的高頻發(fā)生，圖書館需綜合考慮合作方的資源、優(yōu)勢和能力，并盡量選擇與自身價值取向相同的合作方進行合作，以此來確保合作效益的最大化發(fā)揮。

（四）合作過程中彼此之間要加強信息的合作交流。在當前社會合作過程中，信息交流不及時在一定程度上也對合作成效造成了一定影響。為從根本上有效地解決上述問題，建立項目運作模式，順暢信息表達和溝通現(xiàn)已迫在眉睫。就目前來看，在進行項目運作模式建立過程中，為確保建立的規(guī)范性、科學性和合理性，公共圖書館須把圖書館文化服務活動以項目的形式打包和呈現(xiàn)，并以項目管理的方法運作，對各項服務活動進行統(tǒng)籌，由此為后期合作交流活動的開展奠定良好基礎。與此同時，圖書館還要和合作方建立完善的信息表達和溝通的長效機制，在保障推廣作業(yè)常態(tài)化的同時，為預期推廣目標的達成創(chuàng)造良好條件，接著通過開展各種有價值、有意義的社會合作活動，在保證公共活動開展投入資金使用價值的同時，有效改善當前社會合作作業(yè)現(xiàn)狀。

四、結(jié)語

簡而言之，在當前新媒體環(huán)境下，圖書館承擔著人類文明傳承和知識服務的重任，要想確保其應用效益的最大化發(fā)揮，優(yōu)化和完善公共圖書館閱讀社會合作工作是極為必要的。它不僅能為圖書館的有效轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造良好條件。此外，還能在不斷提高圖書館使用效益的基礎上，發(fā)揮公共文化服務平臺的作用，為圖書館的發(fā)展奠定良好基礎。