從策劃經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度探討如何提升當(dāng)代圖書(shū)館服務(wù)效益

文/湘潭大學(xué) 石晶晶

隨著人類(lèi)社會(huì)的不斷發(fā)展進(jìn)步，信息知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨。圖書(shū)館作為推動(dòng)社會(huì)文化事業(yè)發(fā)展的主要力量，作為信息知識(shí)集散組織，應(yīng)該最大程度發(fā)揮自身功能，提升服務(wù)效益。圖書(shū)館服務(wù)效益體現(xiàn)在哪些方面，圖書(shū)館服務(wù)效益的重要性以及如何提升服務(wù)效益是當(dāng)代圖書(shū)館應(yīng)該思考的問(wèn)題，在服務(wù)效益問(wèn)題上實(shí)現(xiàn)自我突破，更能凸顯圖書(shū)館價(jià)值。

一、當(dāng)代圖書(shū)館服務(wù)效益的內(nèi)容

一直以來(lái)，有關(guān)圖書(shū)館服務(wù)效益的研究較少，這不能說(shuō)明圖書(shū)館服務(wù)效益不重要，而是因?yàn)閳D書(shū)館與一般以盈利為目的的企業(yè)不同，很難用量化性手段對(duì)圖書(shū)館服務(wù)效益進(jìn)行度量。圖書(shū)館不是依靠商品和勞動(dòng)來(lái)獲取經(jīng)濟(jì)效益的企業(yè)，而是通過(guò)服務(wù)用戶來(lái)獲得服務(wù)效益的公益性組織。圖書(shū)館的價(jià)值不能在產(chǎn)品中體現(xiàn)，它的價(jià)值凝聚在圖書(shū)館工作者以及現(xiàn)代圖書(shū)館先進(jìn)的文化設(shè)備服務(wù)之中。圖書(shū)館的閱讀服務(wù)是對(duì)用戶的價(jià)值導(dǎo)向服務(wù)，用戶文化素養(yǎng)的提高，對(duì)服務(wù)的滿意，是服務(wù)效益的最直接體現(xiàn)。服務(wù)效益包括圖書(shū)館的投入和產(chǎn)出，投入是指圖書(shū)館在建設(shè)運(yùn)營(yíng)中的消耗，包括人力、物力、財(cái)力等。產(chǎn)出是指圖書(shū)館工作人員在日常工作中通過(guò)服務(wù)用戶獲得的勞動(dòng)成果。

圖書(shū)館服務(wù)效益的內(nèi)容可以分為兩類(lèi)：社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。圖書(shū)館通過(guò)各種服務(wù)，對(duì)讀者的觀念、學(xué)識(shí)、智力等方面引起的變化和對(duì)社會(huì)文化、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響，稱為圖書(shū)館的服務(wù)效益，也就是指通過(guò)圖書(shū)館自身的服務(wù)活動(dòng)，在社會(huì)上所產(chǎn)生的效果，包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、思想等方面。物質(zhì)文明以進(jìn)步和發(fā)展為目的，一般可概括為社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

二、用策劃經(jīng)濟(jì)學(xué)原理提升圖書(shū)館服務(wù)效益的可行性分析

策劃經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門(mén)研究經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的新學(xué)科。由于傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論不能適應(yīng)或無(wú)法闡述新技術(shù)，特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)高度發(fā)達(dá)下信息對(duì)經(jīng)濟(jì)的深遠(yuǎn)影響，策劃經(jīng)濟(jì)學(xué)主要研究的就是這一新領(lǐng)域。用策劃經(jīng)濟(jì)學(xué)原理提升圖書(shū)館服務(wù)效益并不是毫無(wú)根據(jù)，從本質(zhì)、來(lái)源以及基礎(chǔ)三個(gè)方面來(lái)看，策劃經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)圖書(shū)館建設(shè)、服務(wù)效益的提升有著良好的指導(dǎo)作用。

（一）本質(zhì)。本質(zhì)上來(lái)說(shuō)策劃經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究策劃性因素對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響，這里的策劃性因素有非經(jīng)濟(jì)政策因素、不確定因素、主觀因素等，圖書(shū)館作為一個(gè)公益性和非經(jīng)營(yíng)性組織，表面上不需要計(jì)算盈虧，實(shí)際上資源是有限的，提升圖書(shū)館服務(wù)效益，才能帶給用戶更好的服務(wù)。圖書(shū)館經(jīng)費(fèi)受到政府的調(diào)控，還需要根據(jù)需求不斷加以調(diào)整，如果以量化性因素作為出發(fā)點(diǎn)來(lái)提升圖書(shū)館經(jīng)濟(jì)效益是困難的，提升圖書(shū)館經(jīng)濟(jì)效益需要策劃性手段。

（二）來(lái)源。策劃經(jīng)濟(jì)學(xué)在中國(guó)改革開(kāi)放后實(shí)行的自由競(jìng)爭(zhēng)背景下誕生，適應(yīng)了時(shí)代的需要。策劃經(jīng)濟(jì)學(xué)起源和發(fā)展于中國(guó)，是一門(mén)完全來(lái)自于中國(guó)的學(xué)派。雖說(shuō)學(xué)問(wèn)無(wú)國(guó)界，圖書(shū)館作為一個(gè)知識(shí)的載體，原則上是世界共通的，本質(zhì)上不能有所立異，但每個(gè)國(guó)家的圖書(shū)館都有其特點(diǎn)，我國(guó)圖書(shū)館在歷史發(fā)展與進(jìn)程中，形成了具有中國(guó)特色的圖書(shū)館體系。因此，策劃經(jīng)濟(jì)學(xué)這門(mén)起源于中國(guó)本土的學(xué)科對(duì)于我國(guó)圖書(shū)館的服務(wù)效益的提升更有針對(duì)性，更適于我國(guó)圖書(shū)館的館情。

（三）基礎(chǔ)。策劃經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)為信息經(jīng)濟(jì)理論，其中的宏觀信息經(jīng)濟(jì)學(xué)以研究信息產(chǎn)業(yè)和信息經(jīng)濟(jì)為主，是研究信息這一特殊商品的價(jià)值生產(chǎn)、流通和利用以及經(jīng)濟(jì)效益的一門(mén)新興學(xué)科。而圖書(shū)館作為知識(shí)集合，其中的“知識(shí)”與信息、情報(bào)等概念有著密切的關(guān)系，知識(shí)是信息中的一部分，情報(bào)是知識(shí)中的一部分。策劃經(jīng)濟(jì)學(xué)中的相關(guān)原理作用的基礎(chǔ)對(duì)象是“信息”，給提升圖書(shū)館服務(wù)效益提供了可靠的依據(jù)。

三、當(dāng)代圖書(shū)館提升服務(wù)效益的必要性分析

（一）需求增長(zhǎng)。隨著生活水平的提高，人們的需求從物質(zhì)方面的滿足逐漸上升為精神層次的滿足，精神上的富足毋庸置疑離不開(kāi)不斷地吸收、積累知識(shí)，人們對(duì)文化素養(yǎng)的需求越來(lái)越強(qiáng)烈，意味著圖書(shū)館需要提供的服務(wù)應(yīng)該不斷優(yōu)化，館藏資源應(yīng)該更加豐富。然而，現(xiàn)階段圖書(shū)館的效益甚至無(wú)法滿足圖書(shū)館的運(yùn)營(yíng)，更不用說(shuō)滿足公眾不斷增長(zhǎng)的知識(shí)文化需求，提高圖書(shū)館服務(wù)效益，能使圖書(shū)館在資金上有所增加，在向政府爭(zhēng)取年度預(yù)算時(shí)較有優(yōu)勢(shì)，相應(yīng)地，公眾才能通過(guò)圖書(shū)館這個(gè)知識(shí)載體獲得更多的有效知識(shí)，將知識(shí)運(yùn)用到生活實(shí)踐中、社會(huì)生產(chǎn)中，人類(lèi)社會(huì)才能不斷進(jìn)步。

（二）資源有限?？捎糜趫D書(shū)館的資源是十分有限的，例如資金、館舍、人才等。資源缺乏直接限制了圖書(shū)館服務(wù)質(zhì)量，尤其網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展迅速，圖書(shū)館數(shù)字化建設(shè)是圖書(shū)館發(fā)展的重點(diǎn)，但是電子資源依賴的設(shè)備技術(shù)昂貴，資金的匱乏導(dǎo)致數(shù)字化建設(shè)不能達(dá)到預(yù)期效果和提供令人滿意的服務(wù)。中國(guó)雖然地大物博，但圖書(shū)館館舍的建設(shè)也是十分有限的，一方面，如今土地資源匱乏，國(guó)家的預(yù)算不能僅僅考慮到教育文化事業(yè)；另一方面，圖書(shū)館選址要求鬧中取靜，不能遠(yuǎn)離人群，給用戶帶來(lái)不便，也不能設(shè)立在鬧市，這樣無(wú)法給用戶創(chuàng)造一個(gè)安靜的學(xué)習(xí)環(huán)境。人才方面，以往圖書(shū)館工作人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)的知識(shí)教育，工作內(nèi)容也比較簡(jiǎn)單，很少參與腦力勞動(dòng)的工作?，F(xiàn)代圖書(shū)館對(duì)專業(yè)性人才的需求越來(lái)越強(qiáng)烈，但因?yàn)槿狈?duì)該方向人才的培養(yǎng)及圖書(shū)館待遇無(wú)法滿足青年人才的預(yù)期，使得圖書(shū)館人才資源緊缺。提升圖書(shū)館經(jīng)濟(jì)效益，使圖書(shū)館在預(yù)算不充足的情況下補(bǔ)齊資金缺口，為圖書(shū)館增添更多的館藏資源。圖書(shū)館效益的提高，能在館舍有限的情況下，使圖書(shū)館資源達(dá)到最大的利用率，創(chuàng)造盡可能多的價(jià)值。效益好的圖書(shū)館，能夠吸引更多的專業(yè)性人才，調(diào)動(dòng)他們工作的積極性。

（三）發(fā)展文化事業(yè)。不同時(shí)代的圖書(shū)館側(cè)重點(diǎn)有所不同，古代藏書(shū)樓大部分屬于私有財(cái)產(chǎn)，因此“重藏輕用”的觀點(diǎn)一直影響著許多人。隨著客觀世界的不斷發(fā)展，人們?cè)趯?shí)踐中發(fā)現(xiàn)，個(gè)人的知識(shí)積累如果不能很好地與他人進(jìn)行知識(shí)互動(dòng)交流，世界就不能因?yàn)閭€(gè)人的智慧變得更好。人們意識(shí)到，圖書(shū)館更應(yīng)該具有社會(huì)性質(zhì)，書(shū)籍不應(yīng)該拿來(lái)收藏而是供人們學(xué)習(xí)閱讀，圖書(shū)館應(yīng)該是一個(gè)知識(shí)的集散地，是人們終身學(xué)習(xí)的平臺(tái)，是推動(dòng)社會(huì)文化事業(yè)發(fā)展的重要力量。阮崗納贊“圖書(shū)館學(xué)五定律”中的第五條提到“圖書(shū)館是一個(gè)生長(zhǎng)著的有機(jī)體”，圖書(shū)館具備著人文的本質(zhì)，在不斷的探尋發(fā)展中，創(chuàng)造著自身的價(jià)值。但近些年，不可否認(rèn)的是，很多圖書(shū)館逐漸走向沒(méi)落，實(shí)際上，這不僅僅是數(shù)字網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)圖書(shū)館的沖擊，更是圖書(shū)館服務(wù)經(jīng)濟(jì)效益無(wú)法支撐于滿足公眾的良好服務(wù)。各種新興文化產(chǎn)業(yè)的崛起，不斷威脅著圖書(shū)館的地位。提升圖書(shū)館效益關(guān)系到圖書(shū)館的生存，也關(guān)系著社會(huì)文化事業(yè)的發(fā)展。

四、策劃經(jīng)濟(jì)學(xué)原理對(duì)提升圖書(shū)館經(jīng)濟(jì)效益的啟示

策劃經(jīng)濟(jì)學(xué)中的基本原理：不僅具有理論性，還有很好的引導(dǎo)作用，將策劃經(jīng)濟(jì)學(xué)中的相關(guān)原理運(yùn)用到圖書(shū)館的建設(shè)指導(dǎo)之中，為圖書(shū)館整體服務(wù)效益的提升指明方向。策劃經(jīng)濟(jì)學(xué)中的策劃效益原理、廣告原理、品牌信息原理以及稀缺市場(chǎng)原理，給圖書(shū)館提升服務(wù)效益帶來(lái)了啟示。

（一）策劃效益原理——節(jié)約成本，增加產(chǎn)出。用最少投入獲得最大的效益，稱為策劃的效益原理。圖書(shū)館的效益由投入和產(chǎn)出兩方面構(gòu)成，節(jié)約成本，減少投入，優(yōu)化服務(wù)，增加產(chǎn)出是提升圖書(shū)館服務(wù)效益的必經(jīng)之路。首先，在人力資源的管理上，圖書(shū)館應(yīng)該提高工作人員的服務(wù)素質(zhì)，保障服務(wù)質(zhì)量，盡可能降低讀者的時(shí)間成本，使讀者在最短的時(shí)間內(nèi)獲得自己所需要的信息，這樣工作人員的時(shí)間成本也會(huì)降低，可以利用更多時(shí)間處理更多的問(wèn)題。其次，圖書(shū)館應(yīng)該提高館藏資源的利用率，處理閑置圖書(shū)使圖書(shū)館擁有更多的館舍資源。容納借閱量高的圖書(shū)，根據(jù)讀者喜好、需求采購(gòu)書(shū)籍，盡量做到每本書(shū)都有其讀者，減少圖書(shū)資源閑置。在電子文獻(xiàn)方面，由于數(shù)字化成本較高，平時(shí)圖書(shū)館應(yīng)注重設(shè)備維護(hù)，避免因設(shè)備問(wèn)題造成損失。注重傳統(tǒng)圖書(shū)館與數(shù)字化之間的替代作用，兩者在功能上既有自己獨(dú)特的部分，也有相互替代的部分，因此，圖書(shū)館維持運(yùn)行中，要根據(jù)需求維持兩者適當(dāng)比例，進(jìn)而控制這兩部分運(yùn)行。最后，圖書(shū)館應(yīng)該積極與其他圖書(shū)館或其他機(jī)構(gòu)建立資源共享平臺(tái)，通過(guò)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，合理布局，以最小的成本獲得更多的資源以滿足信息用戶的需求，各自擁有的資源也發(fā)揮了更大的作用，達(dá)到共贏。

（二）品牌信息原理——?jiǎng)?chuàng)建圖書(shū)館品牌。品牌信息效應(yīng)是指在經(jīng)濟(jì)運(yùn)作中，利用認(rèn)知和接受程度高的牌子，傳遞給受眾的信息，產(chǎn)生的作用及效果，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。圖書(shū)館品牌是圖書(shū)館通過(guò)別具特色的資源、管理、服務(wù)等得到社會(huì)和用戶認(rèn)可，并以某種名稱、術(shù)語(yǔ)、標(biāo)記、符號(hào)或圖案，或是它們的相互組合展現(xiàn)出來(lái)的圖書(shū)館形象。圖書(shū)館創(chuàng)建自己的品牌是發(fā)展的需要，品牌建設(shè)工作應(yīng)當(dāng)成為圖書(shū)館發(fā)展戰(zhàn)略的核心。品牌一詞代表著行業(yè)中的佼佼者，質(zhì)量最佳，服務(wù)最優(yōu)，極具特色。圖書(shū)館的服務(wù)方式、館舍建設(shè)、館藏資源、信息產(chǎn)品等都能成為特色，在關(guān)注全面發(fā)展的同時(shí)，圖書(shū)館應(yīng)該集思廣益，關(guān)注行業(yè)熱點(diǎn)，靈活運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)，利用資源的優(yōu)勢(shì)，塑造新穎獨(dú)特的形象，形成自身優(yōu)勢(shì)，打造圖書(shū)館品牌。各館在保證良好運(yùn)營(yíng)的前提下，集中資源使圖書(shū)館朝著優(yōu)勢(shì)方向發(fā)展，滿足其用戶需求，履行自身職責(zé)，避免圖書(shū)館想要全面開(kāi)花造成的資源浪費(fèi)，圖書(shū)館給用戶帶來(lái)更好的體驗(yàn)時(shí)，工作產(chǎn)出會(huì)隨之增加，服務(wù)效益也會(huì)提升。目前，很多圖書(shū)館都意識(shí)到了品牌建設(shè)的重要性，比如注冊(cè)圖書(shū)館的商標(biāo)，開(kāi)展特色服務(wù)等。各個(gè)圖書(shū)館之間有形無(wú)形的品牌建設(shè)競(jìng)爭(zhēng)，促使整個(gè)圖書(shū)館行業(yè)迅速發(fā)展，圖書(shū)館品牌的影響效應(yīng)使得各界對(duì)圖書(shū)館關(guān)注度加強(qiáng)，圖書(shū)館知名度越來(lái)越高。

（三）稀缺市場(chǎng)原理——規(guī)范數(shù)字化建設(shè)，建立特色館藏。經(jīng)濟(jì)學(xué)的本質(zhì)就是研究商品資源的稀缺，商品和資源的本身就是永遠(yuǎn)稀缺的。稀缺市場(chǎng)原理告訴我們，只有創(chuàng)造稀缺的市場(chǎng)才會(huì)有更大的利潤(rùn)，追求稀缺的市場(chǎng)也是促進(jìn)科技創(chuàng)新的主要?jiǎng)恿Α?shù)字圖書(shū)館是順應(yīng)時(shí)代潮流發(fā)展的產(chǎn)物，它依靠先進(jìn)的電子計(jì)算機(jī)技術(shù)，根據(jù)館舍空間大小儲(chǔ)存大量的數(shù)字資源，給讀者提供了便捷的學(xué)習(xí)途徑和豐富的閱讀資源。但隨意拷貝、借閱的現(xiàn)象也因此產(chǎn)生，盜版資源充斥著市場(chǎng)，這不僅是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的不到位，也因?yàn)橘Y源變得普遍易得，使圖書(shū)館效益遭受損失。圖書(shū)館應(yīng)采取有效措施對(duì)數(shù)字資源進(jìn)行保護(hù)，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的數(shù)字化建設(shè)，如綁定客戶端，防止數(shù)字資源的隨意外泄，限制讀者的借閱天數(shù)，加密數(shù)字資源等。保護(hù)數(shù)字資源的稀缺性是對(duì)知識(shí)創(chuàng)造者的尊重、鼓勵(lì)創(chuàng)新，還能有效地提升圖書(shū)館服務(wù)效益。此外，稀缺性原理告訴我們，圖書(shū)館還應(yīng)該建立特色館藏，在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)中形成自己的優(yōu)勢(shì)，特色館藏資源能夠吸引更多的讀者。規(guī)范圖書(shū)館數(shù)字化建設(shè)，建立特色館藏，努力提升用戶滿意度。

（四）廣告原理——加強(qiáng)宣傳力度，落實(shí)閱讀推廣。廣告在當(dāng)今這個(gè)信息發(fā)達(dá)的時(shí)代充分體現(xiàn)了它的作用，廣告能加快商品的交換、流通速度，通過(guò)廣告宣傳，商品的信息量增加，能激發(fā)和誘導(dǎo)消費(fèi)者消費(fèi)。圖書(shū)館的公共文化服務(wù)體系性質(zhì)，不能將其中資源和服務(wù)視為商品，但廣告最簡(jiǎn)單的定義是廣而告之，增加信息量，擴(kuò)大影響。廣告宣傳無(wú)疑是圖書(shū)館閱讀推廣最有效的途徑。廣義的閱讀推廣服務(wù)幾乎包羅圖書(shū)館讀者服務(wù)的所有方面，如外借、閱覽、導(dǎo)讀、新書(shū)推介、參考咨詢、書(shū)目服務(wù)等工作項(xiàng)目。狹義的閱讀推廣服務(wù)通常被簡(jiǎn)稱為閱讀推廣，包括三項(xiàng)基本價(jià)值取向：一是讓更多的人更好地讀書(shū)、讀更多的書(shū)，形成全民閱讀的社會(huì)氛圍。二是提高人們的閱讀興趣和閱讀能力，提高全民文化素養(yǎng)。三是幫助特殊群體解決閱讀障礙，推動(dòng)并實(shí)現(xiàn)閱讀服務(wù)的均等化。由于圖書(shū)館在廣告宣傳方面不夠重視，導(dǎo)致很大一部分人的認(rèn)識(shí)不充分。圖書(shū)館廣告宣傳的內(nèi)容有很多，包括圖書(shū)館的性質(zhì)、職能、任務(wù)、發(fā)展?fàn)顩r、設(shè)備、藏書(shū)以及圖書(shū)館開(kāi)設(shè)的服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)手段、借閱規(guī)則、咨詢范圍等各個(gè)方面的情況。圖書(shū)館要靈活使用各種媒介進(jìn)行宣傳互動(dòng)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，不同媒介交叉影響，能達(dá)到最佳效果。圖書(shū)館作為公共文化服務(wù)體系、公益性組織，在廣告宣傳上其實(shí)含有很大的優(yōu)勢(shì)，它不會(huì)像銷(xiāo)售產(chǎn)品的廣告一樣令人反感。圖書(shū)館在宣傳方式上除了傳統(tǒng)的印發(fā)廣告?zhèn)鲉?、設(shè)立廣告牌和電子屏外，還能借助圖書(shū)館組織的活動(dòng)，如報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、交流會(huì)、各種競(jìng)賽等，在活動(dòng)中進(jìn)行宣傳，還可以嘗試聯(lián)系當(dāng)?shù)卣?，在政府的協(xié)調(diào)支持下，在廣播電臺(tái)進(jìn)行宣傳。尤其在這個(gè)新媒體盛行的時(shí)代，圖書(shū)館可以利用微信、微博等平臺(tái)與讀者進(jìn)行親密互動(dòng)，進(jìn)行廣告宣傳。

五、結(jié)語(yǔ)

圖書(shū)館服務(wù)效益是圖書(shū)館發(fā)展過(guò)程中不可忽視的重要部分，社會(huì)發(fā)展迅速，圖書(shū)館不能坐以待斃，一成不變，否則，十分容易在瞬息萬(wàn)變、不斷進(jìn)步的時(shí)代中迷失方向，走向沒(méi)落。我們圖書(shū)館人員應(yīng)該做的是審時(shí)度勢(shì)、積極思考、努力創(chuàng)新，服務(wù)讀者，增加社會(huì)閱讀量，提升社會(huì)整體文化素養(yǎng)，推進(jìn)社會(huì)文化事業(yè)發(fā)展，提升圖書(shū)館服務(wù)效益，使圖書(shū)館得以生存并蓬勃發(fā)展。從策劃經(jīng)濟(jì)學(xué)中的相關(guān)原理得到啟示，給提升圖書(shū)館服務(wù)效益指明路徑，使圖書(shū)館與其他學(xué)科交融，借鑒學(xué)習(xí)好的理念、方法，為圖書(shū)館效益的提升提供新的思路。