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    “全面二孩”政策對(duì)女性就業(yè)的影響綜述

    2020-11-23 12:16:29王珍珍閔銳
    就業(yè)與保障 2020年22期
    關(guān)鍵詞:幼托全面二孩生育

    文/王珍珍 閔銳

    “全面二孩”政策是繼2013年實(shí)施“單獨(dú)二孩”政策之后的又一次人口政策調(diào)整,順應(yīng)了社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要?!叭娑ⅰ闭叩奶岢鰧?duì)改善我國(guó)未來(lái)總?cè)丝谶M(jìn)入負(fù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)、保持合理的勞動(dòng)力數(shù)量和結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展有重大的現(xiàn)實(shí)意義,但是政策的實(shí)施,客觀上加劇了女性在職場(chǎng)上面臨的不公平對(duì)待的現(xiàn)象,女性面臨更嚴(yán)重的性別歧視,生育后的就業(yè)壓力與職場(chǎng)沖突隨之增加。因此,研究“全面二孩”政策對(duì)女性就業(yè)的影響,保障女性公平的就業(yè)權(quán)益十分重要。對(duì)2016年~2020年這五年期間,國(guó)內(nèi)關(guān)于“全面二孩”政策對(duì)女性就業(yè)的影響、促進(jìn)女性就業(yè)對(duì)策兩方面的相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行梳理,展示不同學(xué)者從不同角度所論述的觀點(diǎn),并嘗試性地提出未來(lái)的研究方向。

    一、“全面二孩”政策對(duì)女性就業(yè)的影響

    目前,國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界從不同角度展開“全面二孩”政策對(duì)女性就業(yè)影響的研究,經(jīng)歸納總結(jié)發(fā)現(xiàn)大部分學(xué)者認(rèn)為政策的實(shí)施會(huì)對(duì)女性就業(yè)帶來(lái)消極影響,分別在女性求職機(jī)會(huì)、職業(yè)發(fā)展和職場(chǎng)沖突等影響方面,也有少部分學(xué)者認(rèn)為政策的實(shí)施會(huì)對(duì)女性就業(yè)帶來(lái)積極影響。

    (一)消極影響

    1.“全面二孩”政策對(duì)女性求職機(jī)會(huì)的影響

    政策的實(shí)施使用人單位產(chǎn)生招錄女職工的顧慮。用人單位考慮到育齡女性可能會(huì)休兩次產(chǎn)假,雇用女性職工意味著用工成本的增加,因此在同等條件下,更愿意招錄男性職工。張同全、張亞軍(2017)采用實(shí)證分析得出在“全面二孩”政策下,女性求職更加艱難,薪酬福利減少幅度較大,女性職工更容易退出勞動(dòng)力市場(chǎng),選擇非正規(guī)就業(yè)[1]。就業(yè)是一個(gè)涉及求職、入職、在職的完整鏈條,蘭慶慶(2019)等學(xué)者通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷,經(jīng)過(guò)分析發(fā)現(xiàn)在就業(yè)各環(huán)節(jié)中社會(huì)公眾對(duì)女性在入職機(jī)會(huì)上遭遇的不平等感知最強(qiáng)烈,即入職是女性遭遇歧視最明顯的一環(huán)[2]。隨著生育政策的放寬,女性用于生育的時(shí)間增加,結(jié)果就導(dǎo)致了對(duì)于女性就業(yè)歧視的進(jìn)一步加劇。多項(xiàng)調(diào)查研究表明,“全面二孩”政策出臺(tái)后,不少企業(yè)在招人時(shí),女性在求職面試時(shí)經(jīng)常會(huì)被問(wèn)及“婚姻狀況,生育狀況,生育意愿”等與職位本身無(wú)關(guān)的條件,對(duì)女性的生育設(shè)置各種限制性的條件和障礙,甚至將結(jié)婚生育作為是否招錄的主要條件之一。國(guó)家對(duì)女性的保障越多,反而成為部分用人單位拒絕招收錄用女性的借口。全國(guó)婦聯(lián)的一項(xiàng)調(diào)查報(bào)告顯示,超過(guò)八成的女大學(xué)生受到過(guò)一種或多種招聘性別歧視。受到勞動(dòng)力市場(chǎng)的擠壓,不少女性只好被動(dòng)選擇進(jìn)一步考研考博、成為博士后,由于錯(cuò)過(guò)了最佳婚育年齡,導(dǎo)致部分城市中高學(xué)歷“大齡剩女”現(xiàn)象的出現(xiàn)。如果這一現(xiàn)狀不能被改變,全面放開“二孩”后,女性的就業(yè)形勢(shì)有可能更為嚴(yán)峻,女性的生育意愿將由政策限制轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)壓制。反過(guò)來(lái),這種情形又會(huì)進(jìn)一步降低女性的生育意愿,抵消生育政策放寬的效應(yīng)。

    2.“全面二孩”政策對(duì)女性職業(yè)發(fā)展的影響

    多數(shù)學(xué)者認(rèn)為女性生育會(huì)對(duì)職業(yè)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。有學(xué)者研究生育與就業(yè)之間的關(guān)系發(fā)現(xiàn),生育對(duì)減少收入的影響是最大的,對(duì)減少培訓(xùn)、提拔晉升與就業(yè)機(jī)會(huì)的影響次之。城鎮(zhèn)職業(yè)女性在養(yǎng)育一孩時(shí)對(duì)收入、提拔晉升和職業(yè)培訓(xùn)產(chǎn)生的不利影響越小,那么愿意生育二孩的可能性就越大,為了工作而延遲生育二孩的可能性就越?。罨郏桌?,2017)[3]。在“全面二孩”政策下,女性還會(huì)面臨就業(yè)面縮窄,職業(yè)層次偏低,同工不同酬待遇加劇的問(wèn)題(李軍,2017)[4]。一些用人單位還會(huì)在女職工懷孕期間,給其安排一些繁重復(fù)雜、加班頻繁的工作,從而逼迫女職工主動(dòng)辭職(李穎,王廷,嚴(yán)雅斯,2020)[5]。

    3.“全面二孩”政策對(duì)女性平衡工作與家庭的影響

    研究者普遍認(rèn)為政策的實(shí)施會(huì)加劇工作與家庭之間的沖突,楊慧等學(xué)者(2016)采用回歸分析方法得出城鎮(zhèn)青年女性在孩子三歲以前家庭沖擊工作的比例最高,孩子年齡越小,城鎮(zhèn)女性“為了家庭而放棄個(gè)人發(fā)展機(jī)會(huì)”的風(fēng)險(xiǎn)越大[6]。而且女性如果生育二孩的話,其哺乳和照料孩子會(huì)花費(fèi)大量的時(shí)間,當(dāng)育兒與工作的沖突超出她們的可控范圍時(shí),她們就會(huì)被迫選擇回避工作領(lǐng)域的要求來(lái)響應(yīng)家庭事務(wù),作出遲到、缺勤和離職等決策,不僅使其職業(yè)發(fā)展面臨危機(jī),還會(huì)使企業(yè)的績(jī)效受到影響(付春香,王曉曉,2017)[7]。楊麗娟,王桂強(qiáng)(2018)則從多個(gè)角度分析“全面二孩”政策下女性工作與家庭之間存在的沖突,職業(yè)女性還會(huì)面臨家務(wù)勞動(dòng)、教育子女、夫妻關(guān)系、贍養(yǎng)老人和自身能力提高上的嚴(yán)峻考驗(yàn)[8]。

    (二)積極影響

    另一種觀點(diǎn)認(rèn)為“全面二孩”政策會(huì)對(duì)女性就業(yè)帶來(lái)一定范圍的積極影響。這一觀點(diǎn)主要是基于二孩政策的全面放開,女性一旦選擇要生育二孩,將面臨生活成本的增加,女性不得不選擇繼續(xù)努力工作,以支付孕育、生產(chǎn)、供養(yǎng)、教育子女的費(fèi)用,從促進(jìn)女性就業(yè)方面來(lái)看,這也是一種政策福利。肖富群,劉凱欣(2018)研究的是“全面二孩”政策對(duì)高學(xué)歷女性初次就業(yè)的影響,通過(guò)實(shí)證分析得出“全面二孩”政策實(shí)施之后這一群體在初次就業(yè)的準(zhǔn)備中更加積極和理性,會(huì)更樂(lè)于規(guī)劃其職業(yè)生涯,在擇業(yè)中更注重于工作之外的收入、穩(wěn)定性以及是否兼顧家庭等因素[9]。還有一些學(xué)者認(rèn)為“全面二孩”政策的實(shí)施會(huì)給母嬰行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇,隨著新生兒數(shù)量的增加,聘請(qǐng)專業(yè)人士照顧嬰幼兒的需求會(huì)增大,給從事家政、幼師、育兒行業(yè)的女性帶來(lái)更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。

    綜上所述,大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為“全面二孩”政策對(duì)女性就業(yè)產(chǎn)生了消極影響,并通過(guò)實(shí)證分析、構(gòu)建數(shù)據(jù)模型等方法分析出生育政策的調(diào)整,具體對(duì)女性就業(yè)過(guò)程的哪一方面產(chǎn)生了影響,對(duì)之后問(wèn)題的解決和對(duì)策建議的提出指明了方向。少部分學(xué)者認(rèn)為“全面二孩”政策的實(shí)施促進(jìn)了家政、幼師、育兒行業(yè)的發(fā)展,而這些行業(yè)的職工大多數(shù)都是女性;還有的學(xué)者認(rèn)為這一政策的實(shí)施讓一些高學(xué)歷女性在初次就業(yè)中會(huì)更加注重工作與家庭之間的平衡,從而更加積極地規(guī)劃自己的職業(yè)生涯。

    二、“全面二孩”政策下促進(jìn)女性就業(yè)的對(duì)策匯總

    相關(guān)研究表明,“全面二孩”政策的實(shí)施給女性求職、職業(yè)發(fā)展帶來(lái)了一些負(fù)面影響,女性求職遭遇歧視,職業(yè)晉升難度加大,育兒和就業(yè)之間的沖突等問(wèn)題亟須解決。對(duì)女性就業(yè)提供保障不僅需要政府干預(yù)的“引導(dǎo)”作用,還需要企業(yè)、群眾組織和就業(yè)者之間的協(xié)同幫助,共同化解女性生育權(quán)與就業(yè)權(quán)之間的矛盾。我國(guó)學(xué)術(shù)界關(guān)于完善“全面二孩”政策下女性就業(yè)對(duì)策的相關(guān)研究,大致可歸納為以下幾點(diǎn)。

    (一)嚴(yán)格管控就業(yè)歧視現(xiàn)象

    就業(yè)性別歧視是“全面二孩”政策實(shí)施之后,女性面臨的首要嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。目前,我國(guó)關(guān)于女性就業(yè)平等權(quán)的法律法規(guī)常見于《憲法》《勞動(dòng)法》《婦女權(quán)益保障法》《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》等相關(guān)文件中,但對(duì)于女性就業(yè)歧視方面沒(méi)有專門的法律法規(guī)。李穎(2020)等學(xué)者認(rèn)為應(yīng)該加快《反就業(yè)歧視法》的出臺(tái),從法律的角度明確界定“歧視”的內(nèi)涵,企業(yè)必須遵守法律規(guī)定,這樣對(duì)違法者實(shí)施處罰時(shí)有法可依[5]。針對(duì)就業(yè)歧視監(jiān)管缺失的問(wèn)題,曹懿,穆云紅(2017)表示應(yīng)創(chuàng)建專門針對(duì)就業(yè)歧視的監(jiān)管部門,創(chuàng)建監(jiān)管機(jī)構(gòu),暢通監(jiān)管渠道,嚴(yán)格按照勞動(dòng)法的相關(guān)規(guī)定,執(zhí)法部門應(yīng)對(duì)企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)管措施,對(duì)尊重女職工,且沒(méi)有性別歧視行為的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于明里暗里對(duì)女性就業(yè)設(shè)置障礙的企業(yè)必須予以嚴(yán)懲[10]。在生育政策調(diào)整的過(guò)程中,必須將消除女性就業(yè)性別歧視現(xiàn)象作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,同時(shí)要嚴(yán)格管控隱性就業(yè)歧視現(xiàn)象,切實(shí)保障她們?cè)诨閼?、生育等方面的?quán)益,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更加公平的就業(yè)。只有如此,女性的生育權(quán)益才能得到切實(shí)保障,她們的生育意愿才會(huì)有真正的提高。

    目前,我國(guó)就業(yè)歧視案件幾乎“零訴訟”,其中的一個(gè)重要原因是缺乏對(duì)性別歧視案件規(guī)定的舉證責(zé)任分配制度。李晏,黃怡(2020)建議,應(yīng)合理分配性別歧視案件的舉證責(zé)任,受到性別歧視的女性勞動(dòng)者首先需要提供證據(jù)證明單位歧視行為真實(shí)存在,之后舉證責(zé)任就轉(zhuǎn)移到用人單位一方,用人單位需要舉證說(shuō)明自己不存在歧視行為,并解釋自己不予錄用的理由,一旦舉證不充分或者理由不正當(dāng),用人單位將在訴訟中承擔(dān)不利后果[11]。女性社會(huì)角色判定和女性維權(quán)意識(shí)淡薄也是造成就業(yè)歧視的原因,政府應(yīng)采用各種媒介進(jìn)行有利于人口新政和兩性平等的宣傳,鼓勵(lì)生育女性遭遇歧視行為時(shí)進(jìn)行及時(shí)維權(quán),并傳播生育女性遭受就業(yè)性別歧視時(shí)收集證據(jù)的方式方法。

    (二)提高保障水平,減輕女性因生育帶來(lái)的影響

    女性在就業(yè)過(guò)程中遇到不公平對(duì)待,主要是因?yàn)樯龓?lái)的影響。用人單位在招聘環(huán)節(jié)出于人力資源成本的考慮,存在“男性優(yōu)先”;女性在生育期間其培訓(xùn)機(jī)會(huì)和升職機(jī)會(huì)都會(huì)受到影響,生育孩子后經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)也會(huì)加重。然而,生育不僅是一個(gè)家庭的事情,女職工生育是為國(guó)家和社會(huì)培養(yǎng)未來(lái)的勞動(dòng)力,因此政府和社會(huì)都要負(fù)擔(dān)女性的生育成本,這樣才能減輕女性因生育而帶來(lái)的職業(yè)影響。政府可以對(duì)女性職工占一定性別比重的用人單位給予優(yōu)惠政策力度,通過(guò)補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)、取消或減少稅收、資金傾斜等手段,為不可避免的孕產(chǎn)成本提供社會(huì)補(bǔ)償,激勵(lì)更多企業(yè)招聘女性職工,緩解女性性別歧視問(wèn)題(曹懿,穆云紅,2017)[10]。

    國(guó)家要盡快推進(jìn)生育保險(xiǎn)制度改革,完善生育保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施的辦法。合并實(shí)施后,生育保險(xiǎn)的參保人群會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大,讓更多的女性職員享受到生育保險(xiǎn)的待遇;女職工因生育而暫離崗位期間的收入會(huì)由社會(huì)保險(xiǎn)基金支付,可以均衡用人單位支付的生育成本負(fù)擔(dān),對(duì)于女性平等就業(yè)具有重要意義。在諸多文獻(xiàn)中,很多學(xué)者都指出要推動(dòng)男女共享的帶薪“育兒假”,通過(guò)適當(dāng)延長(zhǎng)男性陪產(chǎn)假天數(shù),在2020年男性陪產(chǎn)假最新規(guī)定中,河南、甘肅、云南這幾個(gè)省份的陪產(chǎn)假、護(hù)理假為一個(gè)月。延長(zhǎng)陪產(chǎn)假、護(hù)理假政策的實(shí)施讓男性承擔(dān)父親照顧孩子的職責(zé)時(shí),均衡男女性因生育而投入到家庭的時(shí)間,有利于改變女性在就業(yè)環(huán)境中的不利地位。值得注意的是,生育二孩會(huì)給家庭帶來(lái)經(jīng)濟(jì)壓力,增加養(yǎng)育、教育、購(gòu)房等多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)支出,一些學(xué)者指出政府可對(duì)育齡女性實(shí)施“二孩”生育獎(jiǎng)勵(lì)券制度,對(duì)生育二孩的女性提供一定的物質(zhì)幫助和精神關(guān)懷,從而減輕女性職工養(yǎng)育孩子的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

    (三)完善幼托服務(wù)

    女性休完產(chǎn)假后,育兒是阻礙重返工作崗位的一大難題,幼托服務(wù)的發(fā)展直接關(guān)系到女性在勞動(dòng)力市場(chǎng)的投入,影響女性工作與家庭的平衡。幼托服務(wù)是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程,需要政府、社區(qū)、企業(yè)等多個(gè)方面共同努力和支撐,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量的積極性,逐步滿足人民群眾對(duì)幼托服務(wù)的需求。

    一方面,立足政府,推動(dòng)幼托服務(wù)業(yè)的良性發(fā)展。政府通過(guò)立法營(yíng)造規(guī)范的發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)在各地建立幼托服務(wù)產(chǎn)業(yè)孵化園,對(duì)有條件的企業(yè)自建幼托設(shè)施給予稅收和財(cái)政政策上的支持。目前,社會(huì)上面對(duì)幼兒的托管班數(shù)量逐漸增多,為確保托管市場(chǎng)健康有序的發(fā)展,政府應(yīng)作出相應(yīng)規(guī)范,由教育部門制定托管內(nèi)容的活動(dòng)指南,對(duì)課外托管的組織、時(shí)間、人員隊(duì)伍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確規(guī)定,提高課外托管的水平和質(zhì)量。政府還應(yīng)加大對(duì)幼托服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管力度,幼托機(jī)構(gòu)應(yīng)以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)招聘幼托教師,同時(shí)要提高幼教福利待遇和社會(huì)地位,鼓勵(lì)更多專業(yè)、有愛(ài)心的人士投入到幼兒教育中,給幼兒安全、溫暖的成長(zhǎng)環(huán)境。

    另一方面,立足社區(qū),提供多種幼托服務(wù)。通過(guò)發(fā)揮社區(qū)力量,整合社區(qū)資源,構(gòu)建并完善社區(qū)幼托或托管機(jī)制,減輕家庭育兒壓力。同時(shí),鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入,擴(kuò)建公私合營(yíng)及私營(yíng)機(jī)構(gòu),提供內(nèi)容豐富的嬰幼兒義務(wù)看護(hù)和教育服務(wù)。(楊菊華,2016)[12]。

    再一方面,立足企業(yè),進(jìn)一步細(xì)化支持幼托發(fā)展。有條件的企業(yè)應(yīng)給予女性更多的生育福利待遇,營(yíng)造支持女職工育兒的工作環(huán)境。一些學(xué)者認(rèn)為用人單位應(yīng)配合國(guó)家的生育政策,積極建立女職工衛(wèi)生室、孕婦休息室、母嬰哺乳室等服務(wù)設(shè)施。在獲得相關(guān)資質(zhì)的條件下,鼓勵(lì)有條件的單位可以自行建立托兒所,從而有效解決育兒給女性就業(yè)與職業(yè)發(fā)展帶來(lái)的影響。

    (四)幫助產(chǎn)后女性回歸工作崗位

    女性休完產(chǎn)假回歸工作崗位時(shí),可能會(huì)需要一個(gè)工作適應(yīng)期和過(guò)渡期,為了保障女性更快地投入到工作環(huán)境中去,有較高的工作質(zhì)量,用人單位可以對(duì)其進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn)與指導(dǎo)。有條件的用人單位可以設(shè)立女性心理和技能輔導(dǎo)機(jī)構(gòu),采取免費(fèi)或者有償服務(wù)形式,對(duì)生育后重返職場(chǎng)的城鎮(zhèn)女性進(jìn)行心理疏導(dǎo)和職業(yè)對(duì)接輔導(dǎo),提供必要的職業(yè)選擇建議和崗位技能培訓(xùn)。張樨樨,李聰聰(2017)提出生育間隔期的培訓(xùn)引入,可以嘗試在生育間隔期間,由女性個(gè)人將培訓(xùn)需求提供給社區(qū),由社區(qū)相關(guān)部門歸納整合出培訓(xùn)需求計(jì)劃,讓有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來(lái)對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn),從而提升女性重返職場(chǎng)的技能和信心[13]。為了更好地緩解二孩政策實(shí)施后職場(chǎng)女性在平衡工作與家庭之間所面臨的壓力,也有學(xué)者提出建立和完善女性育兒期的彈性工作制,政府可以指導(dǎo)用人單位根據(jù)工作性質(zhì)和特點(diǎn)、還有女性生育后的需求,制定相應(yīng)的彈性工作方案,鼓勵(lì)用人單位根據(jù)實(shí)際情況采取靈活多樣的彈性工作形式,便于女性職工合理地安排工作時(shí)間,緩解職場(chǎng)和家庭兩方面的壓力。

    (五)女性提升自身職業(yè)能力,爭(zhēng)取屬于自己的權(quán)益

    在“全面二孩”政策背景下,除了政府、社會(huì)、用人單位對(duì)女性就業(yè)提供保障外,女性自身也應(yīng)該不斷學(xué)習(xí)強(qiáng)化專業(yè)知識(shí),提升專業(yè)技能,增強(qiáng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。首先,女性自身要真正樹立男女平等的價(jià)值觀,對(duì)自己的職業(yè)發(fā)展有明確的認(rèn)識(shí)和規(guī)劃。有學(xué)者提出女性在對(duì)自身價(jià)值進(jìn)行正確的評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上,通過(guò)繼續(xù)教育、技能培訓(xùn)或嘗試創(chuàng)業(yè)實(shí)踐方法等,有效提升職業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和外在技能,以自身綜合素質(zhì)的提升來(lái)獲取無(wú)可替代的職場(chǎng)地位,改善就業(yè)被動(dòng)局面(蘭慶慶,2019)[2]。為避免因?yàn)樯鴮?dǎo)致職業(yè)中斷,女性應(yīng)著力增加人力資本投資,把握住職業(yè)生涯周期的學(xué)習(xí)階段,主動(dòng)提高工作技能與職業(yè)素養(yǎng),抓住職業(yè)培訓(xùn)機(jī)會(huì)和晉升機(jī)遇,形成核心競(jìng)爭(zhēng)力,增強(qiáng)不可替代性(張樨樨,杜玉帆,2019)[14]。同時(shí),女性不僅要樹立維權(quán)意識(shí),還要主動(dòng)學(xué)習(xí)維權(quán)知識(shí),對(duì)于企事業(yè)單位存在就業(yè)不平等的現(xiàn)象時(shí),女職工一定要積極捍衛(wèi)自己的權(quán)利,尋求工會(huì)、婦聯(lián)、法律等多方面的支持與幫助,讓法律為新時(shí)代的女性“保駕護(hù)航”。

    三、存在的不足和未來(lái)的研究取向

    總的來(lái)說(shuō),現(xiàn)有的關(guān)于“全面二孩”政策對(duì)女性就業(yè)的影響與對(duì)策研究已經(jīng)有了一定的深度,學(xué)者們也提出了自己獨(dú)特和新穎的見解,這為我們進(jìn)一步研究奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ),提供了寶貴的文獻(xiàn)資料。文章中對(duì)促進(jìn)女性就業(yè)對(duì)策內(nèi)容的匯總是從政府、用人單位、社會(huì)、個(gè)人四個(gè)方面,由多篇文獻(xiàn)中提煉出的對(duì)現(xiàn)如今女性職業(yè)生涯中最需要改進(jìn)而提出的相應(yīng)對(duì)策。此外,國(guó)內(nèi)學(xué)界對(duì)于全面二孩政策對(duì)女性就業(yè)的影響及對(duì)策研究還存在的不足,提出了一些改進(jìn)的建議。

    第一,增加對(duì)同一家庭中的夫妻雙方的研究?,F(xiàn)有文獻(xiàn)的研究對(duì)象中未婚、已婚未育、已婚并有孩子(一孩、二孩等)都有,而且現(xiàn)有研究多從個(gè)體角度出發(fā),有的研究以女性個(gè)體作為樣本,有的研究包含男性和女性,但他們大多是分屬于不同的家庭,缺少夫妻雙方對(duì)“全面二孩”政策影響女性就業(yè)這一問(wèn)題的感受和看法。二孩政策對(duì)女性就業(yè)的影響與對(duì)策的實(shí)施也是關(guān)乎整個(gè)家庭的事情。因此在以后的研究中,可以以家庭為單位,夫妻雙方作為研究對(duì)象,更好地反映生育政策的調(diào)整對(duì)女性、對(duì)家庭的影響。

    第二,增加對(duì)婦聯(lián)、社區(qū)對(duì)女性就業(yè)提供幫助的研究?,F(xiàn)有文獻(xiàn)中關(guān)于第三方組織、社區(qū)、婦聯(lián)對(duì)女性提供就業(yè)服務(wù)的研究相對(duì)來(lái)說(shuō)較少,這些主體在對(duì)女性的就業(yè)保護(hù)方面也有不可推卸的責(zé)任。在中國(guó),婦聯(lián)是一個(gè)擁有最廣泛群眾基礎(chǔ)、極大的影響力和權(quán)威性的婦女組織,它的主要職責(zé)是代表和維護(hù)女性利益,幫助女性就業(yè),推動(dòng)社會(huì)各界為婦女兒童辦實(shí)事。對(duì)婦聯(lián)在推進(jìn)女性就業(yè)方面進(jìn)行更深入的研究可以更好地樹立婦聯(lián)組織的新形象,讓女性在參與推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中能夠得到更多幫助。社區(qū)是生活中最小的單位,與人們?nèi)粘I蠲芮邢嚓P(guān),在社區(qū)中開展一些就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位咨詢服務(wù)會(huì)更加便利,可以更好地幫助女性解決就業(yè)問(wèn)題。

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