黨費統(tǒng)計工作的三個“尚未”

■莊金峰

徐州市在黨費統(tǒng)計工作上不斷創(chuàng)新，開發(fā)出科學有效的黨費數(shù)據(jù)統(tǒng)計體系，但在當前，對于新黨費統(tǒng)計報表的使用仍存在覆蓋不全面、使用不準確、分析不科學等問題，需要進一步加以完善。

為切實提升黨費管理水平，徐州市從2012 年起，對原黨費收支、結(jié)存情況表進行結(jié)構(gòu)性改進，創(chuàng)造性設計出一張體現(xiàn)收支規(guī)律、統(tǒng)計信息全面、內(nèi)置校驗功能的新黨費統(tǒng)計報表，構(gòu)建起“逐級填報、層層匯總”的黨費數(shù)據(jù)統(tǒng)計體系和工作機制。新表的使用，不僅能夠獲取黨費“大數(shù)據(jù)”精準分析、高質(zhì)量完成黨費統(tǒng)計工作，還有效解決了長期以來重要數(shù)據(jù)信息偏少、資金安全有風險等問題，真正實現(xiàn)“統(tǒng)計清”和“好統(tǒng)計”，形成可復制、可借鑒的黨費統(tǒng)計“徐州經(jīng)驗”，被省委組織部高度認可并在全省推廣。

但在新黨費統(tǒng)計報表的使用上，仍然存在一些突出問題，亟待引起重視。

新表的使用尚未覆蓋到所有支部。新頒布的《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》明確要求支部要“做好黨費收繳、使用和管理工作”。實際工作中，由于長期以來支部一級既不留存黨費、也不使用黨費，對于某個具體支部來說，黨費數(shù)據(jù)變得無足輕重，因此形成了支部黨費數(shù)據(jù)由基層黨委代為統(tǒng)計的工作局面，新表也就自然無法推廣到支部一級進行使用。這雖不影響面上統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性，但實際削弱了支部在黨費管理方面的主體作用。事實上，支部一級的統(tǒng)計是整個黨費統(tǒng)計工作的起點，其作用無可替代。特別是隨著黨費使用向基層傾斜力度的不斷加大，不少支部開展活動獲得了下?lián)茳h費的支持，產(chǎn)生使用支出，支部一級開展黨費統(tǒng)計工作已經(jīng)不是可有可無，而是不可或缺。

少數(shù)黨費管理人員對新表設計原理尚未真正吃透。新表的設計和完善歷時數(shù)年，真正弄懂吃透也不能靠一日之功。工作中發(fā)現(xiàn)，少數(shù)黨費管理人員由于學習不夠、研究不深，對新表部分統(tǒng)計指標理解有困難。具體來講，主要是新表“總計”欄相關數(shù)據(jù)直觀上被“疊加放大”，有“重復統(tǒng)計”之嫌，確實較難理解。而這恰恰是由黨費本身所固有的收支結(jié)構(gòu)和統(tǒng)計工作機制共同決定的，是對黨費收支工作全過程的真實客觀反映。所謂“疊加放大、重復統(tǒng)計”部分在計算“余虧”時是完全可以相互“沖抵”的。作為一名黨費管理人員，要從認真剖析黨費收支整個過程入手，摸清規(guī)律，真正理解相關統(tǒng)計指標的內(nèi)在含義，實現(xiàn)對新表設計原理及作用的“豁然開朗”。

黨費數(shù)據(jù)分析工作尚未開展。目前，黨費數(shù)據(jù)分析工作還處于空白階段，黨費“大數(shù)據(jù)”價值尚未得到挖掘和彰顯。一方面，有黨費留存權限的黨組織，大多數(shù)停留在黨費賬戶“有進賬”就行、“夠用”就行的粗放階段，對通過開展黨費數(shù)據(jù)分析工作進而更加精細地管好、用好黨費，缺乏內(nèi)在動力。另一方面，在新表推行使用之前，受困于無法得到真實準確的黨費“大數(shù)據(jù)”，即便想做數(shù)據(jù)分析工作，也是無源之水、無本之木。