健康中國背景下高校體育教師社會服務(wù)現(xiàn)狀的研究*

張勁松 張樹巍

健康中國背景下高校體育教師社會服務(wù)現(xiàn)狀的研究*

張勁松 張樹巍

（遼寧工業(yè)大學(xué)體育部，遼寧 錦州 121001）

文章運用文獻(xiàn)資料法、問卷調(diào)查法等研究方法，對健康中國背景下高校體育教師社會服務(wù)現(xiàn)狀進行研究。結(jié)果表明，目前高校體育教師社會服務(wù)存在意愿較高、頻次較低和形式單一的現(xiàn)象。體育社會服務(wù)工作的邊緣化、缺少有效組織以及高校體育教師自身主、客觀條件的影響成為制約高校體育教師參與社會服務(wù)工作的主要因素，并以此提出高校體育教師服務(wù)社會的可行化建議，旨在為健康中國建設(shè)和全民健身提供高校人力資源支持。

健康中國；高校；體育教師；社會服務(wù)；現(xiàn)狀

《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》的出臺是推進建成為全面小康社會、基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)，是全面提升中華民族健康素質(zhì)、實現(xiàn)人民健康與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的國家戰(zhàn)略。“加強體醫(yī)融合和非醫(yī)療健康干預(yù)”是《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》中倡導(dǎo)的對健康具有促進作用的重要措施之一，是推動全民健身與全民健康深度融合的具體體現(xiàn)。隨著健康中國建設(shè)、全民健身國家戰(zhàn)略向縱深發(fā)展，參與體育鍛煉的人口數(shù)量越來越多，體育活動的內(nèi)容不斷豐富，廣大人民群眾對科學(xué)健身的需求也不斷強烈。

高校肩負(fù)著培養(yǎng)人才、科學(xué)研究、服務(wù)社會、文化傳承的四大功能，擁有豐富體育資源，在健康中國背景下高校要廣泛利用自身所具有的體育資源優(yōu)勢為全民健身提供服務(wù)，高校要將體育物質(zhì)資源、體育人力資源、體育文化資源和體育信息資源作為全民健身的供給服務(wù)內(nèi)容，實現(xiàn)體育資源與社會體育共享。因此，在健康中國背景下高校體育教師作為全民健身中的專業(yè)人才其社會服務(wù)工作應(yīng)得到足夠重視。

1 研究對象與方法

1.1 研究對象

本文以遼寧省高校為研究范圍，按地域分別選取沈陽、大連、錦州地區(qū)共9所高校為調(diào)查對象，以9所高校的260名體育教師作為研究對象。

1.2 研究方法

1.2.1文獻(xiàn)資料法

以“體育教師服務(wù)社會”為關(guān)鍵詞查閱相關(guān)文獻(xiàn)，詳細(xì)研讀與分析文獻(xiàn)，作為參考。

1.2.2問卷調(diào)查法

設(shè)計關(guān)于高校體育教師社會服務(wù)方面的調(diào)查問卷，通過走訪高校的形式面向體育教師發(fā)放260份，回收260份，回收率和有效率100%。

1.2.3訪談法

對體育部主任、體育教師以及相關(guān)專家、學(xué)者就高校體育教師服務(wù)社會現(xiàn)狀、影響因素等問題進行訪談，了解目前體育教師服務(wù)社會存在的問題以及建議與對策。

1.2.4數(shù)理統(tǒng)計法

運用Spss及Excel軟件對相關(guān)數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析。

2 結(jié)果與分析

2.1 健康中國建設(shè)內(nèi)涵

2016年10月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，指出“健康是促進人的全面發(fā)展的必然要求，是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)條件。實現(xiàn)國民健康長壽，是國家富強、民族振興的重要標(biāo)志，也是全國各族人民的共同愿望?！薄皼]有全民健康，就沒有全面小康”，健康中國建設(shè)是以習(xí)近平為核心的黨中央把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位的重要體現(xiàn)，是黨對人民的鄭重承諾和重大民心工程。健康中國的內(nèi)涵，不僅是確保人民身體健康，更是涵蓋全體人民健康身體、健康環(huán)境、健康經(jīng)濟、健康社會在內(nèi)的四位一體“大健康”和服務(wù)于全體人民（男女老少和各民族）、服務(wù)于每個人的全面健康（身體、心理、道德、社交）、服務(wù)于人的生命全周期（嬰幼兒到老年）、服務(wù)于健康全過程（健康、亞健康、疾病、康復(fù)、強壯、健美）的“全面健康”。這種“大健康”“全面健康”觀是全面、系統(tǒng)、科學(xué)的健康觀，是對過度依賴和使用科技手段干預(yù)人類健康模式的深刻反思，同時也符合系統(tǒng)化的健康干預(yù)模式，完全順應(yīng)并引領(lǐng)了時代發(fā)展的潮流和趨勢[1]。

2.2 全民健身的現(xiàn)實矛盾

隨著人民生活水平的提高、可支配閑暇時間的增多，人民群眾的體育健身呈現(xiàn)多樣化、個性化的特點。政府和社會對社區(qū)體育和全民健身加大投入，用于居民鍛煉的體育場館數(shù)量增加，百姓身邊的體育組織趨向多元化，社區(qū)體育內(nèi)生力強勁、活動內(nèi)容不斷豐富、組織形式靈活多樣。但是，與黨和國家對全民健康及全民健身的要求相比較，社會體育在服務(wù)百姓全民健身需求方面還有一定的差距，主要表現(xiàn)在，公民終身體育意識尚未普遍形成，體育運動場地現(xiàn)狀還不能適應(yīng)社會體育發(fā)展的需要，人民群眾從事日常體育鍛煉仍舊感到諸多不便；社區(qū)居民對社區(qū)體育指導(dǎo)員滿意程度只占42.73%，[2]絕大多數(shù)社會群眾參與鍛煉時缺乏專業(yè)指導(dǎo)；百姓身邊的體育組織有待進一步加強，組織活動內(nèi)容和形式缺少方便性和有效性；社區(qū)體育與所轄高校的有效對接欠缺，不能充分發(fā)揮高校體育資源優(yōu)勢解決社區(qū)體育需求與現(xiàn)實相脫節(jié)的現(xiàn)象。

2.3 高校體育教師社會服務(wù)現(xiàn)狀

2.3.1高校體育教師對社會服務(wù)的認(rèn)識與意愿

表1 高校體育教師對社會服務(wù)工作的認(rèn)識程度（N=260）

社會服務(wù)重要程度的認(rèn)識重要一般不重要 人數(shù)222308 %85.411.53.1

表2 高校體育教師參與社會服務(wù)的主觀意愿（N=260）

是否愿意參與社會服務(wù)非常愿意愿意一般不愿意 人數(shù)661394411 %25.453.516.94.2

由表1、表2可知，目前高校體育教師對社會服務(wù)工作持積極的態(tài)度，認(rèn)為高校體育教師利用自身的專業(yè)優(yōu)勢服務(wù)于全民健身對于群眾健康知識的普及，健身技能的掌握都具有重要作用，并且在調(diào)查中有78.9%的體育教師愿意參與到社會服務(wù)當(dāng)中，由此可見，在全民健身活動當(dāng)中更好地發(fā)揮好高校體育教師的專業(yè)優(yōu)勢，有利于體醫(yī)結(jié)合健康中國戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。

2.3.2高校體育教師社會服務(wù)參與現(xiàn)狀

表3 高校體育教師社會服務(wù)實際參與現(xiàn)狀（N=260）

參與社會服務(wù)頻次經(jīng)常參加偶爾參加從未參加 選擇人數(shù)6116237 %23.562.314.2

表4 高校體育教師參與社會服務(wù)的形式(N=223)

參與形式競賽裁判賽事組織運動隊教練健身輔導(dǎo)體育相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)其他 選擇人數(shù)1761471331064739 %78.965.959.647.521.117.5

通過調(diào)查可見，雖然高校體育教師對社會服務(wù)的重要程度認(rèn)識較為深刻，也表現(xiàn)出較為強烈的參與意愿，但是，體育教師參與社會服務(wù)的頻次較低，能經(jīng)常參加社會服務(wù)的僅23.5%， 62.3%的體育教師偶爾參加過社會體育服務(wù)工作，有14.2%的教師從未參加過社會服務(wù)工作，這樣的參與現(xiàn)狀不能很好發(fā)揮高校人力資源優(yōu)勢來解決全民健身急需的指導(dǎo)、咨詢問題，造成高校體育資源的閑置和浪費。進一步調(diào)查可知，競賽裁判、賽事組織和運動隊教練是目前體育教師參與社會服務(wù)的主要形式，而健身輔導(dǎo)、體育相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)等涉及全民健身的輔導(dǎo)形式較少，占比不到60%。由此可見，高校體育教師無論在參與社會服務(wù)的頻次和形式上與黨和國家的健康中國建設(shè)和體育強國建設(shè)的要求還有一定差距，造成一方面，群眾體育沒人指導(dǎo)，另一方面，高校體育教師人力資源服務(wù)社會閑置。

2.4 影響高校體育教師參與社會服務(wù)的原因分析

在全民健身中群眾體育需要科學(xué)的體育指導(dǎo)，高校體育教師也表現(xiàn)出積極的參與意愿，而現(xiàn)實卻呈現(xiàn)出體育教師參與社會服務(wù)較低參與率和參與形式較為單一的現(xiàn)象，分析認(rèn)為主要有以下幾個方面的原因。

2.4.1體育社會服務(wù)工作在高校的邊緣化

高校肩負(fù)著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)社會、文化傳承的四大功能，但是教學(xué)和科研仍然是高校的工作中心，隨著近年來強調(diào)高校要為地方經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù)，但是服務(wù)的項目和內(nèi)容多數(shù)以科研成果轉(zhuǎn)化為主，受傳統(tǒng)思想的影響高校很少有體育社會服務(wù)的理念，更缺少相關(guān)的制度和政策，所導(dǎo)致的結(jié)果是體育教師也是以教學(xué)和科研為導(dǎo)向，受高校體育教師聘期考核和職稱評聘等指標(biāo)的影響，現(xiàn)實的狀況是體育教師也是終日圍繞著教學(xué)、科研轉(zhuǎn)，社會服務(wù)工作只能是憑教師的個人喜好，隨意性較大，高校體育社會服務(wù)缺乏行之有效的政策保障，社會服務(wù)缺少重視只停留在學(xué)校層面的宣傳，只能處在高校工作的邊緣。

2.4.2缺乏對體育教師社會服務(wù)的有效組織

調(diào)查顯示，目前高校體育教師有意愿參與到全民健身的社會服務(wù)中，但參與的實際效果卻不盡如人意，原因之一是有的教師愿意參加而得不到有效組織，多數(shù)教師參與社會服務(wù)工作是憑借自身關(guān)系，自己聯(lián)系參加全民健身的裁判、競賽組織和技能輔導(dǎo)等工作，高校缺少專門的組織機構(gòu)負(fù)責(zé)高校體育服務(wù)社會工作，缺少為體育教師與全民健身需求之間搭建平臺，未建立相應(yīng)的配套制度來落實各項政策的實施，因此，導(dǎo)致教師社會服務(wù)能力的實質(zhì)性功能不能很好發(fā)揮。

2.4.3體育教師經(jīng)濟利益至上思想影響

受功利思想的影響和經(jīng)濟利益至上的左右，體育教師參與社會服務(wù)的層次較低，多數(shù)以裁判、教練、輔導(dǎo)等形式體現(xiàn)，服務(wù)以獲得經(jīng)濟利益為主，而深層次社會服務(wù)活動比例低，如社區(qū)體育驛站建設(shè)、高校體育產(chǎn)學(xué)研合作、高校與社區(qū)體育資源共享平臺建設(shè)等，結(jié)果導(dǎo)致教師在參與社會服務(wù)活動中很難發(fā)揮其專業(yè)性，整體質(zhì)量較低。如何引導(dǎo)高校體育教師潛心社會服務(wù)，將自身的專業(yè)優(yōu)勢與社區(qū)群眾健身需求相結(jié)合，在服務(wù)全民健身過程中發(fā)現(xiàn)問題，與群眾溝通交流，進一步滿足群眾的健身需要，需要高校出臺多項政策，激勵教師參與社會服務(wù)的積極性。

2.4.4高校體育教師專項結(jié)構(gòu)的制約

目前，高校體育教師的專項結(jié)構(gòu)還較為傳統(tǒng)，與全民健身的項目多樣化之間還存在一定的差距，所以導(dǎo)致教師認(rèn)為自己在服務(wù)全民健身中無用武之地，這說明目前高校體育教師在知識結(jié)構(gòu)、專項技能與社會體育蓬勃發(fā)展的要求不相適應(yīng)，知識技能不能適應(yīng)社會體育事業(yè)發(fā)展變化的客觀要求。

2.5 高校體育教師社會服務(wù)的對策

2.5.1高校轉(zhuǎn)變觀念發(fā)揮優(yōu)勢，服務(wù)全民健身戰(zhàn)略

立足地方服務(wù)社會是大學(xué)的重要特征，高校應(yīng)充分發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢，在全民健身、健康中國建設(shè)的背景下，在全民健身決策咨詢、服務(wù)支持等方面為地方政府、社區(qū)提供有力的支持，高校要克服傳統(tǒng)思維和封閉辦學(xué)的理念，積極“走出去”“請進來”，要為社區(qū)群眾全民健身派出專業(yè)化的體育教師隊伍，幫助群眾在全民健身中解惑答疑、提高運動技能，同時，高校要對現(xiàn)有體育場館資源向社區(qū)群眾開放，在保證校內(nèi)教學(xué)、訓(xùn)練的基礎(chǔ)上，錯時向社區(qū)開放，在服務(wù)社區(qū)全民健身中體現(xiàn)高校的特色和價值，建立高校與社區(qū)體育資源共享平臺和通道，實現(xiàn)高校體育和社會體育的聯(lián)動。

2.5.2建設(shè)社區(qū)體育驛站，搭建教師服務(wù)社會平臺

構(gòu)建“高校+社區(qū)”體育服務(wù)驛站，為體育教師服務(wù)社會搭建平臺。體育服務(wù)驛站是指以社區(qū)為依托，在政府購買社會服務(wù)的條件下，引入高校體育資源的指導(dǎo)與服務(wù)，為社區(qū)群眾提供體育健身的人力資源、場館設(shè)施資源、信息資源、組織與引導(dǎo)資源等于一體的體育服務(wù)模塊。社區(qū)服務(wù)嵌入體育驛站，高校體育資源融入體育驛站，發(fā)揮各自優(yōu)勢滿足驛站的體育需求，這樣可以有組織地引導(dǎo)高校教師參與社會服務(wù)工作，避免參與服務(wù)工作的隨意性和自發(fā)性。

2.5.3加強教師培訓(xùn)，提升社會服務(wù)本領(lǐng)

高校體育教師客觀上封閉在一個相對獨立的工作空間和生活空間自得其樂，因此帶來自身知識技能的更新不足，面對健康中國建設(shè)下體醫(yī)結(jié)合的現(xiàn)實需要，和社區(qū)群眾體育活動項目和組織形式的多樣化，高校要有意識地定期派出體育教師外出學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，掌握前沿的健身知識和方法，更好地為體育健身服務(wù)。

2.5.4完善相關(guān)政策，奠定教師服務(wù)社會制度保障

高校要建立支持、鼓勵體育教師參與社會服務(wù)工作的激勵機制，調(diào)動廣大教師服務(wù)社會的積極性，除了給予一定的服務(wù)報酬外，高校還要建立機制，把體育教師社會服務(wù)工作與年終考核、職稱評聘相結(jié)合，對在社區(qū)服務(wù)過程中表現(xiàn)積極、取得成效的體育教師給予政策上關(guān)心和兌現(xiàn)，以此，提升社會服務(wù)質(zhì)量。

3 結(jié)論

隨著健康中國建設(shè)的不斷深入，廣大人民群眾健身意識的日益增強，對科學(xué)健身需求的不斷增大，高校要利用自身所具有的體育資源優(yōu)勢為健康中國建設(shè)提供支持，不斷滿足廣大人民群眾的科學(xué)健身需求。高校體育教師作為全民健身指導(dǎo)的專門人才，受傳統(tǒng)思想和主客觀因素的影響，參與社會服務(wù)的現(xiàn)狀還不盡如人意，存在著一定程度資源浪費的現(xiàn)象。高校要轉(zhuǎn)變觀念，本著開放辦學(xué)、服務(wù)社會的理念，為體育教師服務(wù)社會搭建平臺，加強體育教師相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升服務(wù)社會的知識和本領(lǐng)，同時，完善相關(guān)政策，鼓勵體育教師參與社會服務(wù)，調(diào)動社會服務(wù)的積極性，以此，為健康中國建設(shè)貢獻(xiàn)高校人力資源支持。

[1]劉國永.實施全民健身戰(zhàn)略，推進健康中國建設(shè)[J].體育科學(xué)，2016，36（12）：3-10.

[2]唐立慧.普通高校體育資源服務(wù)全民健身的狀況分析[J].四川體育科學(xué),2010(2)：82-85.

[3]中共中央、國務(wù)院.健康中國“2030”規(guī)劃綱要[EB/OL].[2016-10-25].http://www.gov.cn/gongbao/ content/2016/content_5133024.htm.

[4]臧玲玲.如何激勵和支持教師參與社會服務(wù)[J].教育發(fā)展研究，2017(19)：78-83.

[5]鄧桂玲.高校體育教師服務(wù)社會的研究與實踐[J].課程教育研究，2016(7):196-197.

[6]趙亮.“體育強國夢”下高校體育教師的社會職能研究[J].赤峰學(xué)院學(xué)報（自然科學(xué)版），2019(10)：116-117.

[7]楊旭東.甘肅省普通高校體育教師參與社會體育工作現(xiàn)狀研究[D].北京體育大學(xué)，2018(5).

Research on the Status Quo of Social Service of College PE Teachers under the Background of Healthy China

ZHANG Jinsong,etal.

(Liaoning University of Technology, Jinzhou 121001, Liaoning, China)

遼寧省社會科學(xué)規(guī)劃基金項目：新時代教師隊伍建設(shè)與改革背景下遼寧省高校體育教師職后教育的研究（項目編號：L18BTY008)；2019年遼寧省教育廳科學(xué)研究經(jīng)費項目：健康中國背景下老齡人口體育需求與高校體育資源供給體系建立的研究（項目編號：JJW201915403）。

張勁松（1972—），碩士，教授，研究方向：高校體育。