體育強國建設背景下的體育可持續(xù)發(fā)展模式討探①

(三江學院體育部 江蘇南京 210012)

1 可持續(xù)發(fā)展問題溯源

自1978年改革開放以來，我國體育事業(yè)就帶有鮮明中國特色，這與當時經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢有著分不開的聯(lián)系，我國的體育從競技體育入手，集中有限資源發(fā)展優(yōu)勢項目，從而獲得錯位優(yōu)勢，取得奧運會等重大競技體育平臺的成績突破。但長久以來對競技體育之外的其他體育形式的忽視，使得這種發(fā)展模式是不可持續(xù)的。

1.1 競技體育發(fā)展不平衡

就競技體育本身而言，項目集中度高，優(yōu)勢項目單一，使得競技體育整體力量仍然不強，舉國體制存在的多種弊端，隨時間推移逐漸顯現(xiàn)。除此以外，發(fā)展過程中的集中力量投入使得對運動員的培養(yǎng)過于追求成績，忽視運動員個人能力的全方位能力提高與發(fā)展。

1.2 全民健身普及度低

競技體育目前出現(xiàn)與全民健身發(fā)展脫節(jié)、體育資源的匱乏的問題，全民健身正處于無項目可參與、無比賽可參加、無場地可練習的初級階段，國際比賽中取得的成績鼓舞國民人心，但苦于沒有硬件支撐，后續(xù)力量的補充仍然不足，發(fā)展仍然靠政府投入拉動，發(fā)展延續(xù)性差。

1.3 體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后

體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展無序、缺乏宏觀戰(zhàn)略指導、體育產(chǎn)業(yè)落后于其他行業(yè)是體育產(chǎn)業(yè)必須面對的現(xiàn)狀。直到1992年，為響應中共中央、國務院做出《關于加強發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的決定》，原國家體委正式提出體育產(chǎn)業(yè)的概念，才打開體育產(chǎn)業(yè)改革的大門，起步較晚且門類單一，難以與競技體育、全民健身形成助力與支撐，推進體育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2 可持續(xù)發(fā)展模式探討

2.1 競技體育可持續(xù)發(fā)展模式

《綱要》針對體育強國建設提出了戰(zhàn)略任務，新時期體育強國背景下，競技體育可持續(xù)發(fā)展需要基于社會發(fā)展新階段、新特征，以建立中國特色現(xiàn)代化競賽體系為目標，以提升競技體育的綜合實力為手段，推進職業(yè)體育發(fā)展，提高運動員素質(zhì)，不斷吸納資金和人員，輸出優(yōu)秀人才學習先進管理理念，形成競技體育內(nèi)外良性循環(huán)。

2.1.1 合理化運動員選退機制

運動員是競技體育可持續(xù)發(fā)展的核心要素之一，過去運動員常因過分追求競技成績忽略個人基本技能的培養(yǎng)，導致職業(yè)周期短，技能單一，退役后生活得不到保障，運動員選拔晉升通道少、人才浪費大也是運動員選退機制存在的問題。合理化機制要求運動員選拔不僅要聚焦于競技項目本身的內(nèi)容，還需對其文化素養(yǎng)等方面提出更為全面的要求，完善體育人才培養(yǎng)開發(fā)，同時還需加強人才退出保障機制，全面建立運動員創(chuàng)業(yè)扶持基金，鼓勵運動員多方向擇業(yè)，從而間接提升專業(yè)化競技體育資源利用率。

2.1.2 規(guī)范化商業(yè)運作體系

競技體育商業(yè)化是促進競技體育水平提高、推動競技體育可持續(xù)發(fā)展的關鍵，較為成熟的競技體育商業(yè)模式能夠產(chǎn)生可觀收益，創(chuàng)造相關就業(yè)崗位，提升相關賽事和項目的影響力。但競技體育商業(yè)化覆蓋項目少、贊助面窄、經(jīng)營模式單一是其存在的主要問題。逐步升級競技體育盈利模式，通過媒體宣傳等新興手段拓寬影響覆蓋面，著力開發(fā)新項目、新看點是提升商業(yè)化運作的重要手段。

2.1.3 多樣化競技體育模式

競技體育發(fā)展至今已形成特點各異、種類繁多的競技運動項目，很多新興項目的加入對競技體育可持續(xù)發(fā)展有著重要意義。這些項目具備吸引力強、參與度高、與體育旅游和體育產(chǎn)業(yè)結合緊密的特點，競技過程也不再是簡單的追逐金牌，而是更加注重競技過程對運動員和觀眾的影響，對豐富競技體育內(nèi)涵，推動競技體育縱向發(fā)展也具有特殊的意義。

2.2 全民健身可持續(xù)發(fā)展模式

體育運動的根本目的是提高國民身體素質(zhì)，這也促使體育運動的發(fā)展模式必須從全民健身的可持續(xù)性出發(fā)?！毒V要》提出到2050年，我國人民身體素養(yǎng)和健康水平居于世界前列的目標，全民健身對國民身體素質(zhì)乃至社會經(jīng)濟發(fā)展的重要性不言而喻，針對現(xiàn)階段全民建設所存在的問題，可從以下三方面入手。

2.2.1 注重全民健身基礎培養(yǎng)

全民健身需從基礎做起，群眾體育參與人數(shù)少是基礎建設的最主要問題。參與人數(shù)少主要是由于當前形勢下青少年的學習負擔重、成年人的工作壓力大、老年人的身體機能差三方面導致的。青少年健身基礎的培養(yǎng)需與學校、教育體系相互協(xié)調(diào)，逐步將體育測試成績作為升學條件，進而形成良好的鍛煉習慣。成年人應當提高運動覺悟，將體育鍛煉作為工作的調(diào)劑和補給。老年人則應注重項目選擇，科學鍛煉，將運動安排進日常生活中，開發(fā)多種健身樂趣。

2.2.2 注重全民健身平臺建設

落實全民健身國家戰(zhàn)略，推進全民健身可持續(xù)發(fā)展需建立在公共服務體系上，全民健身平臺的建設顯得尤為重要。首先，健身場所是平臺的基礎，平臺的建設需利用好現(xiàn)有的體育場館資源，逐步實現(xiàn)公共體育設施向公眾的有序開放，滿足基本健身需求。其次，運用社交媒體等手段，開設講座、論壇，發(fā)布全民建設相關文章，引導公眾養(yǎng)成好的健身習慣，樹立健康的健身觀念，拓展新的健身方式，加強公眾之間的健身交流，助力全民建身可持續(xù)發(fā)展。

2.2.3 注重拓寬全民健身影響

全民健身影響力的提高，有益于全民健身的可持續(xù)發(fā)展。近年來全民健身發(fā)展迅速，競技體育與全民健身更加緊密的結合除了使傳統(tǒng)體育項目的參與者持續(xù)增加，還涌現(xiàn)了一批新的健身思想、健身概念和建身項目，吸引了越來越多的社會各界人士加入全民健身，這正是抓住通過政府引流、媒體宣傳等方式擴大全民健身影響力的時機。傳統(tǒng)項目穩(wěn)固發(fā)展，新項目吸引眼球，雙管齊下，使得全民健身參與人數(shù)多、參與熱情高，這才是全民健身可持續(xù)發(fā)展的模式。

2.3 體育產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式

《綱要》中明確指出，加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，培育經(jīng)濟轉(zhuǎn)型新動能，使體育產(chǎn)業(yè)更大、更活、更優(yōu)，進而成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)是未來體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最終目標。

2.3.1 合理運用市場機制

體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵豐富，門類眾多，作為國民經(jīng)濟的一部分，也具備注重市場效益，講求經(jīng)濟效率的特點，也要求提高資源配置效率，減少資源浪費，并盡可能獲得更大的效益，這樣才能不斷吸引新興資本和勞動力加入，擴大行業(yè)市場規(guī)模，高效運行，從而真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2.3.2 發(fā)展針對性加強

為合理運用市場機制，提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益，體育產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，需有針對性地對不同產(chǎn)業(yè)領域進行引導。根據(jù)對體育產(chǎn)業(yè)的分類，體育產(chǎn)業(yè)按性質(zhì)可分為體育服務業(yè)和體育配套業(yè)，其中體育服務業(yè)是體育行業(yè)的獨特形式，內(nèi)容包含健身娛樂、競賽表演、中介培訓、旅游、博彩、保健康復等諸多項目。而體育配套產(chǎn)業(yè)則需從供需平衡出發(fā)，提高有效供給能力以滿足不斷增長的消費需求，并為新興體育市場的開拓、新型體育消費方式的發(fā)展、創(chuàng)新體制機制的發(fā)展提供保障。最終形成產(chǎn)業(yè)布局合理、環(huán)境優(yōu)化，結構穩(wěn)定，產(chǎn)品和服務供給更加豐富，服務質(zhì)量和水平明顯提高，同其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展更為緊密的可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢。

2.3.3 保障作用不斷完善

體育產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展首先離不開政府政策的保障和支持，政府為體育產(chǎn)業(yè)提供良好的準入環(huán)境，為創(chuàng)新能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)提供扶植和引導，骨干企業(yè)的做大做強尤為重要。其次，快速發(fā)展的體育產(chǎn)業(yè)和不斷變化的社會環(huán)境，也對政府監(jiān)管提出了更高的要求，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的興起對體育產(chǎn)業(yè)中的體育服務業(yè)影響頗深且發(fā)展尤其迅速，以移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算技術為支撐的體育產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)的新思路、新模式、新業(yè)態(tài)都需要政府緊跟發(fā)展步伐維護其有序健康發(fā)展。

3 結語

體育的可持續(xù)發(fā)展，是我國新時代中國特色社會主義體育強國的基石，是不斷平衡競技體育、全民健身和體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主旨。我國當前體育可持續(xù)發(fā)展仍然存在諸多亟待解決的問題，但可持續(xù)發(fā)展步入正軌后，體育發(fā)展?jié)摿⑹蔷薮蟮?，未來的體育行業(yè)將會是一個充滿生機與活力，機遇與優(yōu)勢并存，在國民經(jīng)濟中具有相當影響力的健康發(fā)展產(chǎn)業(yè)。