論《侵權(quán)責(zé)任法》入民法典

謝雨昂

摘 要：民法典各分編內(nèi)容的編纂，并不是制定全新的法律，而是科學(xué)地將已有的法律進(jìn)行整合與排序，最后形成體系性的模塊。侵權(quán)責(zé)任編中無論是大改與小修均圍繞“當(dāng)修則修”的原則，致力于全面覆蓋當(dāng)下與未來可能出現(xiàn)的問題，結(jié)合司法解釋、法學(xué)研究、司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等，為民法典的頒布盡一己之力。

關(guān)鍵詞：民法典;民法典侵權(quán)責(zé)任編;法典化;綠色生態(tài)

中圖分類號(hào)：D923 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-3866（2020）22-00-02

在我們?nèi)粘Ｉ钪?，交通事故、醫(yī)療糾紛、環(huán)境污染、高空墜物、產(chǎn)品責(zé)任、動(dòng)物損害等侵權(quán)問題屢見不鮮，《侵權(quán)責(zé)任法》是日常保障人們權(quán)益的有力武器?！睹穹倓t》于2017年10月1日生效，該法利用提取公因式法，將侵權(quán)責(zé)任、違約責(zé)任和其他類型民事責(zé)任的共同之處、基本規(guī)則規(guī)定于第八章民事責(zé)任之中，是值得肯定的舉措?！暗渲杏芯帯笔俏覀冊诰幹泼穹ǖ鋾r(shí)創(chuàng)新性做法，此次《侵權(quán)責(zé)任法》編入民法典，既是一次難得的機(jī)遇也是一次嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，無論最后結(jié)果如何，最后的宗旨都是定分止?fàn)?，?shí)現(xiàn)公平正義，為全民全社會(huì)謀幸福。

一、《侵權(quán)責(zé)任法》入民法典面臨的問題

民法典侵權(quán)責(zé)任編對司法解釋成果的吸收與揚(yáng)棄：目前學(xué)說對民法典的編纂普遍傾向法典中心主義，也就是說，要適當(dāng)吸收司法解釋、司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的智慧與成果，把握好程度，因?yàn)橐坏┻^度依賴了司法解釋，就將與法典中心主義背道而馳。既然編纂民法典并非是制定抽象的整體性法律，那么在侵權(quán)責(zé)任編纂過程中，就要制定更為細(xì)致、具有可操作性的規(guī)則。

二、《侵權(quán)責(zé)任法》入民法典需遵循的基本內(nèi)容

2020年5月28日，十三屆全國人大三次會(huì)議表決通過了《中華人民共和國民法典》，自2021年1月1日起施行。自黨的十八屆四中全會(huì)決定編纂民法典以來，我國民法發(fā)展到了難得的機(jī)遇階段?！肚謾?quán)責(zé)任法》作為民法中重要的一部分，在編入民法典時(shí)需要注意多方面的問題，才能起到事半功倍的效果。

（一）不必糾結(jié)“大改還是小修”

孟德斯鳩在《論法的精神》中指出，立法應(yīng)當(dāng)符合政體原則?！肚謾?quán)責(zé)任法》無論做出如何修改，都是為了社稷和民生需求，既不需要推翻以前的法律，也不必拘泥于修改現(xiàn)有的法律條文。侵權(quán)責(zé)任編的制定應(yīng)堅(jiān)持“當(dāng)修則修”的原則，符合“此時(shí)此地的正義要求”。當(dāng)然，中等力度的修改加之與其他各編的協(xié)調(diào)無疑是最理想的狀態(tài)，大改耗費(fèi)立法資源，小改可能無法做到全面兼顧，但是法律沒有絕對性，只有盤點(diǎn)好現(xiàn)有的法律資源，處理好該編與其他民事特別法的關(guān)系，才能在民法典侵權(quán)責(zé)任編起草的過程中找到最合適的進(jìn)路。

（二）舊法到新法的數(shù)據(jù)變動(dòng)

相較于之前的法典來說，修改后所發(fā)布的法典是對已有法律資源的基礎(chǔ)盤點(diǎn)，從原來的12個(gè)章節(jié)濃縮為10個(gè)章節(jié)，也刪除了部分技術(shù)性條文，此外，還有部分條文歸入了第八章民事責(zé)任，還增加和修改了部分條文。新法典的出現(xiàn)，是為了適應(yīng)時(shí)代發(fā)展和人們生活方式改變的必經(jīng)之路，也是為了更好地保障公民權(quán)利，推動(dòng)我國法律建設(shè)的關(guān)鍵。同時(shí)，制度的創(chuàng)新還是為了貫徹生態(tài)文明理念和民法典“綠色”基本原則，建立與完善環(huán)境污染和生態(tài)破壞侵權(quán)的責(zé)任制度，貫徹社會(huì)主義核心價(jià)值觀，提供明確的行為規(guī)范，揭示侵權(quán)責(zé)任的公平正義基礎(chǔ)，吸收司法實(shí)踐和法學(xué)的研究成果，完善若干具體制度和規(guī)范，適應(yīng)信息社會(huì)的要求，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)責(zé)任的規(guī)定。

（三）致力于全面覆蓋未來可能出現(xiàn)的問題

任何現(xiàn)行的法律都具有一定的滯后性，從而導(dǎo)致修改法律是必不可少的環(huán)節(jié)。然而過于頻繁的修改又會(huì)導(dǎo)致法律的不穩(wěn)定性，所以只有在制定法律的時(shí)候盡力覆蓋未來可能發(fā)生的問題，才會(huì)減少日后的負(fù)擔(dān)。例如，隨著人工智能的發(fā)展，針對人類和機(jī)器人發(fā)生糾紛時(shí)的責(zé)任劃分、自動(dòng)駕駛普及之后發(fā)生交通事故的責(zé)任劃分等問題只要出現(xiàn)，《侵權(quán)責(zé)任法》就應(yīng)該積極做出回應(yīng)。因此，只要是未來可能對人類的行為方式與生活常態(tài)可能造成革命性改變的事項(xiàng)，都是值得關(guān)注的事項(xiàng)。此外，為了提高新制度的覆蓋程度，還需要注重法律中的小細(xì)節(jié)，從細(xì)微之處體現(xiàn)民法典的意義，例如“重塑過錯(cuò)侵權(quán)責(zé)任一般條款”，增加“造成損害”，這是因?yàn)閱渭兗夹g(shù)性的修改不僅不能改變法律條文的規(guī)范意義，還能夠使法律規(guī)定定位更加精準(zhǔn);“受害人與有過失擴(kuò)大適用于無過錯(cuò)的責(zé)任案件”，通過部分文字的改動(dòng)，在保證法律條文規(guī)范意義不會(huì)變化的基礎(chǔ)上，使得法律條文的使用條件或者范圍發(fā)生變化;此外，在創(chuàng)新法律條例中，也會(huì)將“根據(jù)實(shí)際情況”改為“依據(jù)法律的規(guī)定”，這一修改對法律規(guī)范意義做出調(diào)整。

（四）貫徹“建設(shè)美麗中國”“生態(tài)文明”等綠色原則

民法典編纂已經(jīng)收官，從現(xiàn)有立法來看，我國尚未形成一個(gè)縝密體現(xiàn)生態(tài)文明的民法體系，有關(guān)生態(tài)環(huán)境的法律規(guī)定僅散見于《民法總則》和單行民事法律，與建設(shè)美麗中國的要求相比還存在不小差距?！睹穹倓t》第九條規(guī)定：“民事主體從事民事活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)有利于節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境?！痹摋l是理論界普遍遵循的“綠色原則”。十八大首次提出“建設(shè)美麗中國”，是侵權(quán)責(zé)任編在修改和制定生態(tài)環(huán)境侵權(quán)方面應(yīng)當(dāng)努力的方向。在生態(tài)文明大前提下，應(yīng)當(dāng)建立和完善環(huán)境污染和生態(tài)破壞侵權(quán)責(zé)任制度。生態(tài)文明以人與自然、人與人、人與社會(huì)和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨，《侵權(quán)責(zé)任法》應(yīng)當(dāng)是在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的有力奠基石。生態(tài)環(huán)境的侵權(quán)同人身財(cái)產(chǎn)侵權(quán)一樣嚴(yán)重，甚至小到隨地亂扔垃圾、隨地吐痰都應(yīng)當(dāng)在規(guī)制考慮范圍之內(nèi)。人類自覺保護(hù)環(huán)境的意識(shí)很重要，法律規(guī)制人們的行為更為重要，法律需要明確侵害生態(tài)環(huán)境的界限和概念，否則僅僅依靠人類的道德底線將無法對建設(shè)美麗中國提供絕對保障。

（五）價(jià)值層面上貫徹社會(huì)主義核心價(jià)值觀以及中國特色社會(huì)主義

創(chuàng)新條文就中國特色的討論目的與方法進(jìn)行細(xì)化，也從人民主體、黨和領(lǐng)導(dǎo)的教育指出應(yīng)該全面依法治國，也從價(jià)值層面更加精準(zhǔn)的指出精準(zhǔn)平衡權(quán)力的保護(hù)，追求更加實(shí)質(zhì)公平兼顧特殊受害人的利益，更加強(qiáng)化私權(quán)的保護(hù)和公共利益二者的關(guān)系，例如1173、1174、1176、1177、1234、1235、1254、等條文，在法律技術(shù)方面，也貫徹落實(shí)法在法典和典外有法的原則，從實(shí)質(zhì)規(guī)范法律條文和指引性條文，將裁判規(guī)則和行為規(guī)范相結(jié)合，制定法和司法解釋的指導(dǎo)案例，例如1208、1178、1244、1228、1251等條文法律并不是一味的向弱者一邊倒，而是根據(jù)實(shí)際過錯(cuò)、因果關(guān)系、社會(huì)效果等綜合考量，最后謹(jǐn)慎定奪，進(jìn)行責(zé)任劃分。就算在某些極端情況下，也要在追求實(shí)質(zhì)的公平正義的前提下，兼顧特殊受害人的利益，做到私權(quán)與公共利益相互平衡。所以說，侵權(quán)責(zé)任法編作為民法中救濟(jì)權(quán)利的兜底法律需要平衡好二者之間的關(guān)系，做好全面依法治國的后勤保障工作。

三、《侵權(quán)責(zé)任法》入民法典增加的規(guī)定

1.增加“受害人自甘風(fēng)險(xiǎn)”的規(guī)定（1176）

2.增加“受害人自助”的規(guī)定（1177）

3.增加關(guān)于不承擔(dān)或者減輕責(zé)任的法律適用指引條文（1178）

4.增加“因故意或者重大過失侵害自然人具有人身意義的特定物造成嚴(yán)重精神損害的，被侵權(quán)人有權(quán)請求精神損害賠償。”（1183-2）

5.增加故意侵權(quán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的懲罰性賠償規(guī)定（1185）

6.增加委托監(jiān)護(hù)情形的侵權(quán)責(zé)任規(guī)定（1189）

7.提供勞動(dòng)期間因第三人的行為造成提供勞務(wù)一方損害的侵權(quán)責(zé)任規(guī)定（1192）

8.增加承攬情形的侵權(quán)責(zé)任規(guī)定（1193）

9.增加網(wǎng)絡(luò)授權(quán)總歸“反通知”的規(guī)定（1196）

10.增加“幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任后，可以向第三人追償”的規(guī)定（2001）

11.增加采取召回措施的必要費(fèi)用承擔(dān)的規(guī)定（1206）

12.增加“機(jī)動(dòng)車掛靠經(jīng)營情形的交通事故責(zé)任”規(guī)定（1211）

13.增加“未經(jīng)允許駕駛他人機(jī)動(dòng)車交通責(zé)任事故責(zé)任”規(guī)定（1212）

14.增加機(jī)動(dòng)車交通事故賠償責(zé)任順序的規(guī)定（1213）

15.增加“保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車輕質(zhì)保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)墊付搶救費(fèi)用的，有權(quán)向交通事故責(zé)任人追償”的規(guī)定（1215-2）

16. ? 增加“好意同乘”情形機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任的規(guī)定（1217）

17.增加故意破壞生態(tài)、污染環(huán)境懲罰性賠償?shù)囊?guī)定（1232）

18.增加環(huán)境生態(tài)公益訴訟的規(guī)定（1234）

19.增加環(huán)境生態(tài)國家利益訴訟的規(guī)定（1235）

20.增加建筑物拋擲（墜落）物造成他人損害的有關(guān)規(guī)定（1254-2、3）

《侵權(quán)責(zé)任法》入民法典增加的規(guī)定是為了適應(yīng)全面依法治國背景下的權(quán)力救濟(jì)與自由保護(hù)要求，“增加建筑物拋擲（墜落）物造成他人損害的有關(guān)規(guī)定”，是因?yàn)楦呖諕佄飰嬑镌斐扇藛T受傷、財(cái)產(chǎn)損失讓不少人心驚膽戰(zhàn)，如何守護(hù)“頭頂上的安全”？民法典草案作出這一規(guī)定，意味著高空拋物墜物造成他人損害的，如果不能明確責(zé)任人，那該樓業(yè)主都有可能要被追償責(zé)任。這為受害人提供了“兜底”保障，同時(shí)為補(bǔ)償人進(jìn)一步追償提供了法律依據(jù)。“增加故意侵權(quán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的懲罰性賠償規(guī)定”，是因?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)是指智力創(chuàng)造性勞動(dòng)取得的成果，并且是由智力勞動(dòng)者對其成果依法享有的一種權(quán)利。我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度主要涉及：商標(biāo)、專利、著作權(quán)、不正當(dāng)競爭、商業(yè)秘密、植物新品種等，與我們的日常生活息息相關(guān)，對于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，不僅是為了保證創(chuàng)作者的基本權(quán)利，還是為了給創(chuàng)作者提供更好的創(chuàng)作環(huán)境。

四、侵權(quán)責(zé)任編的正確理解和實(shí)施

侵權(quán)責(zé)任編是將理論研究和司法實(shí)踐統(tǒng)一到新的法律規(guī)定中來，侵權(quán)責(zé)任編的理論研究重點(diǎn)也是對法律解釋和司法解釋的清理，體系解釋方法在侵權(quán)責(zé)任編中的應(yīng)用體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面，《民法典》內(nèi)部的相關(guān)條文之體系解釋與適用，《民法典》外部相關(guān)法律規(guī)定的系統(tǒng)解釋與適用，此外，民法典是不是一成不變的，而是需要在法治實(shí)踐中檢驗(yàn)和完善。

五、結(jié)語

民法典的編纂是法制發(fā)展的一個(gè)里程碑，也是革命性的一個(gè)舉措。民事立法，必須在立法者的法思想、民眾的法感情、學(xué)理上的法技術(shù)三者之間形成和諧的統(tǒng)一。社會(huì)形態(tài)和人民輿論隨時(shí)隨地的變化，是我們在立法時(shí)的風(fēng)向標(biāo)，面對如此的現(xiàn)實(shí)復(fù)雜性我們應(yīng)該做好充足的調(diào)研工作，立足于民生社稷，尊重各種聲音，取其精華，緩中求進(jìn)，才能夠使得本次大費(fèi)周章的民法典編纂工作具有創(chuàng)世紀(jì)的意義。

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