淺析工程造價(jià)合同控制與工程索賠

古艷萍

摘要：對(duì)于任何一項(xiàng)建筑工程項(xiàng)目來說，進(jìn)行工程造價(jià)控制的是十分有必要的，它的目的就是為了使建筑工程項(xiàng)目的整體造價(jià)能夠被合理的控制，從而保障工程承建方的合法權(quán)益和工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。工程造價(jià)管理常常會(huì)面臨著工程索賠問題，而工程索賠的標(biāo)準(zhǔn)又是以相關(guān)的合同作為依據(jù)的。在施工過程當(dāng)中常常會(huì)面臨著工程的變更，這就涉及到工程索賠問題，本文圍繞工程造價(jià)合同控制與工程索賠展開了分析探討。

關(guān)鍵詞：中德汽車職業(yè)教育;專業(yè)建設(shè);比較研究

1、前言

工程造價(jià)合同共識(shí)與工程索賠的最終目的還是為了使建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益能夠達(dá)到最大化。在如今我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的背景之下，各種各樣的工程項(xiàng)目不僅數(shù)量越來越多，建設(shè)規(guī)模也越來越大，很多工程施工時(shí)間非常的長(zhǎng)，在復(fù)雜的建筑工程施工過程當(dāng)中難免會(huì)受到各種各樣因素的影響，而使工程項(xiàng)目發(fā)生一些變更，而工程項(xiàng)目往往會(huì)給工程造價(jià)管理帶來一定的影響，在工程造價(jià)合同控制當(dāng)中，工程索賠問題是一個(gè)比較常見的問題。

2、工程造價(jià)合同控制與工程索賠的重要性

在工程造價(jià)管理中，工程索賠問題是十分重要的。當(dāng)工程發(fā)生變更的時(shí)候，如果沒有具體的合同控制，那么施工方和企業(yè)方很有可能會(huì)就索賠問題產(chǎn)生矛盾。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平越來越高，施工規(guī)模越來越大，施工過程也越來越繁瑣，因此，未來工程建設(shè)將會(huì)越來越多的受到外界因素的影響。而建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量一旦發(fā)生問題，就會(huì)使造價(jià)管理工作的順利進(jìn)行受到阻礙，所以，提高對(duì)于工程索賠的認(rèn)識(shí)是十分有必要的。工程造價(jià)合同控制涉及到的兩方要學(xué)會(huì)用科學(xué)的正確的規(guī)定的索賠程序和索賠標(biāo)準(zhǔn)來維護(hù)自身的合法權(quán)益，保障工程經(jīng)濟(jì)效益。總之，工程造價(jià)合同控制與工程索賠對(duì)于施工單位以及承建單位都是非常重要的。這一問題應(yīng)當(dāng)是貫穿整個(gè)施工項(xiàng)目的問題，如果企業(yè)沒有重視工程造價(jià)合同控制，沒有掌握正確的科學(xué)的索賠方法與技巧，那么往往在面臨施工質(zhì)量問題的時(shí)候，就難以拿起法律武器保護(hù)自身的正當(dāng)權(quán)益，也就無法保證整個(gè)工程項(xiàng)目本來的經(jīng)濟(jì)效益。[1]

3、現(xiàn)階段我國(guó)工程造價(jià)合同控制與工程索賠存在的問題

3.1合同的簽訂與履行缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性

一般來說涉及到工程項(xiàng)目索賠的建筑工程往往都涉及到了比較長(zhǎng)的施工周期，施工規(guī)模往往也比較大，因而在整個(gè)建筑項(xiàng)目過程當(dāng)中，承建企業(yè)投入的成本比較大，合同履約時(shí)間也比較長(zhǎng)。工程造價(jià)合同控制所涉及到的條款非常的多，但是還是難以保證每一個(gè)細(xì)微的方面都有所涉及，所以在實(shí)際的合同履行過程當(dāng)中，施工方和企業(yè)方面無論是雙方哪一方缺乏對(duì)于合同管理的經(jīng)驗(yàn)，那么都可能會(huì)導(dǎo)致在合同簽訂時(shí)相關(guān)的條款設(shè)置不合理，或者內(nèi)容指向性不明確，相應(yīng)的職責(zé)、責(zé)任也沒有具體落實(shí)到位，合同的簽訂缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性就會(huì)導(dǎo)致合同條款履行起來缺乏嚴(yán)肅性。[2]尤其是一些合同條款在用詞方面比較模棱兩可，那么很容易導(dǎo)致在工程發(fā)生變更需要進(jìn)行工程索賠時(shí)。甲乙雙方發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)和矛盾，引發(fā)工程經(jīng)濟(jì)糾紛，雖然簽訂合同是為了讓甲乙雙方都能夠自覺的對(duì)合同條款進(jìn)行執(zhí)行，對(duì)合同所規(guī)定的義務(wù)進(jìn)行全面的履行，但是在實(shí)際的合同履行過程當(dāng)中，施工方和承包方往往都各自為營(yíng)，將自己的經(jīng)濟(jì)利益作為中心，在合同條款履行時(shí)傾向于保障自身的權(quán)益對(duì)自己需要履行的責(zé)任則視而不見，隨意性的違反合同條款，這樣會(huì)嚴(yán)重影響到施工的正常進(jìn)行，也難以保證工程項(xiàng)目的最終質(zhì)量。

3.2相關(guān)管理機(jī)構(gòu)不健全、管理人員專業(yè)水平不高

要使工程造價(jià)合同控制與工程索賠問題，能夠通過合同得到具體的分配落實(shí)，那么就必須要有健全的合同管理機(jī)構(gòu)來對(duì)之進(jìn)行審查與監(jiān)督。有一些單位沒有建設(shè)健全合同管理機(jī)構(gòu)，因而在對(duì)合同進(jìn)行審查的過程當(dāng)中，往往會(huì)有失偏頗或者有其他一些不合理的地方。有一些施工單位對(duì)于合同管理不重視，在合同管理方面更是沒有一定的投入，導(dǎo)致在工程簽約時(shí)或者后期的條款履行時(shí)，很容易造成合同糾紛。[3]由于現(xiàn)代化建筑工程項(xiàng)目的復(fù)雜性，所以在制定合同時(shí)往往會(huì)涉及到很多的專業(yè)知識(shí)，具體內(nèi)容可以細(xì)化到很小的方面，這就需要從事工程項(xiàng)目合同管理的人員必須要保證其專業(yè)性，但是，在實(shí)際的施工工程建設(shè)項(xiàng)目管理過程當(dāng)中，并沒有專門的人員來從事合同管理工作，即使有合同管理人員，其水平也不一定過關(guān)。有一些施工單位隨意指定合同管理人員，這些人不具備專業(yè)能力，，所以在發(fā)生合同糾紛的時(shí)候，也難以拿起法律武器保障合法權(quán)益。

4、科學(xué)進(jìn)行工程造價(jià)合同控制與工程索賠的策略

首先，合同的簽訂與履行要保證嚴(yán)謹(jǐn)性。合同作為工程索賠的重要依據(jù)，其對(duì)于各項(xiàng)條款的制定應(yīng)該是科學(xué)的，公正的。由于面臨工程索賠的施工工程項(xiàng)目往往比較復(fù)雜，所以很容易由于外界因素的各種影響而造成突發(fā)狀況，那么這就需要合同管理人員在日常工作當(dāng)中，及時(shí)的對(duì)這些情況做好登記，以免在進(jìn)行合同索賠的時(shí)候，沒有科學(xué)有效的依據(jù)。[4]在合同的訂立方面必須要保證其嚴(yán)謹(jǐn)性，合同必須是嚴(yán)密的，規(guī)范的，完整的，并且應(yīng)該對(duì)各個(gè)具體的條款進(jìn)行合理化規(guī)定，對(duì)于工程建設(shè)過程當(dāng)中可能涉及到的各種外界因素帶來的不利影響進(jìn)行合理化預(yù)測(cè)。而在合同履行的過程當(dāng)中，也應(yīng)該有專門的合同管理人員來認(rèn)真對(duì)合同履行的情況進(jìn)行跟蹤和檢查。如果發(fā)現(xiàn)有違背合同約定的情形，那么就必須要做好簽證工作，為后面的索賠提供依據(jù)。在合同履行的過程當(dāng)中，不管是，涉及到設(shè)計(jì)方面的變更還是工程施工量的變化，或者工期延長(zhǎng)的情況等等，都必須要做好相關(guān)的登記，以便為后期的索賠提供證據(jù)。

5、結(jié)束語

綜上所述，作者在本文之中對(duì)其進(jìn)行了全面的剖析，希望能夠給予大家一些啟發(fā)。工程索賠無論是在任何的工程項(xiàng)目當(dāng)中都是承建企業(yè)維護(hù)自身利益，使工程損失最小化，工程效益最大化的一種重要手段以及途徑。工程造價(jià)合同控制與工程索賠可以說也是承建企業(yè)的一項(xiàng)重要經(jīng)營(yíng)策略，它本身就應(yīng)該貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目施工的全過程，使得工程項(xiàng)目合同管理更加的規(guī)范化和科學(xué)化，在應(yīng)對(duì)工程索賠問題時(shí)，企業(yè)能夠盡可能的按照規(guī)范程序來保障自身權(quán)益。

參考文獻(xiàn)：

[1]張小俊.淺談工程造價(jià)管理中工程索賠[J].建材與裝飾，2019（03）.

[2]趙亞會(huì).工程造價(jià)管理中的索賠問題[J].住宅與房地產(chǎn)，2019（31）.