印度未加入RCEP背后有“經(jīng)濟(jì)算盤(pán)”

本報(bào)駐印度特派記者 胡博峰

“印度之所以未加入‘區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定（RCEP），是因?yàn)樵搮f(xié)定目前不符合我們的利益?！庇《韧忾L(zhǎng)蘇杰生18日出席一場(chǎng)線(xiàn)上活動(dòng)時(shí)對(duì)該國(guó)貿(mào)易政策加以闡述，他同時(shí)稱(chēng)，印度希望與歐盟締結(jié)“公正且平衡的自貿(mào)協(xié)定”。不少印度財(cái)經(jīng)媒體近日表示，由于RCEP沒(méi)有“就原產(chǎn)地規(guī)則等印度關(guān)切作出調(diào)整”，印度加入RCEP可能讓原產(chǎn)于中國(guó)的廉價(jià)商品通過(guò)第三國(guó)（地）迂回沖擊印度市場(chǎng)，損害鋼鐵、紡織等主要制造業(yè)利益。

印度于1999年與斯里蘭卡簽署第一份自貿(mào)協(xié)定。此后數(shù)年，印度與多國(guó)簽署多項(xiàng)貿(mào)易協(xié)議。但印度發(fā)現(xiàn)其本土工業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)已經(jīng)“心滿(mǎn)意足”，并沒(méi)有意圖與實(shí)力過(guò)多涉足國(guó)際貿(mào)易。以印度最大的出口公司信實(shí)集團(tuán)為例，當(dāng)時(shí)該公司主要出口物項(xiàng)是石油產(chǎn)品，幾乎很難從自貿(mào)協(xié)定的關(guān)稅安排中獲益。

此外，出于保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的目的，印度與多數(shù)國(guó)家所簽的自貿(mào)協(xié)定幾乎都列出了一長(zhǎng)串享受關(guān)稅豁免的商品。這反映出印度本土產(chǎn)業(yè)沒(méi)有做好應(yīng)對(duì)全球開(kāi)放和競(jìng)爭(zhēng)所帶來(lái)的沖擊。以印度八大核心工業(yè)之一的水泥為例，印度共有約220家水泥廠(chǎng)，其中排名前20的水泥廠(chǎng)占據(jù)近70%的市場(chǎng)，每噸水泥生產(chǎn)成本約為3860盧比（約合51美元），而越南出口水泥的價(jià)格僅為34.2美元/噸。在如此巨大的價(jià)差面前放棄關(guān)稅壁壘意味著印度本土水泥產(chǎn)業(yè)的滅頂之災(zāi)。

德國(guó)之聲網(wǎng)站此前援引吉隆坡大學(xué)亞歐學(xué)院高級(jí)講師的分析稱(chēng)，鋼鐵、橡膠制造業(yè)等印度較為強(qiáng)大的工業(yè)行業(yè)多由家族企業(yè)控制，天然具有貿(mào)易保護(hù)主義的屬性。除了工業(yè)，印度也擔(dān)心RCEP會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域造成沖擊。農(nóng)村人口占印度總?cè)丝诘谋戎厝愿哂?0%，印度農(nóng)業(yè)發(fā)展十分依賴(lài)政府補(bǔ)貼，各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的現(xiàn)代化程度普遍較低。分析稱(chēng)，如果向澳、新、日等先進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó)開(kāi)放，將導(dǎo)致印度出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)危機(jī)，甚至連和農(nóng)業(yè)相關(guān)的日用品和食品加工也會(huì)受到影響。

根據(jù)《印度快報(bào)》的報(bào)道，目前印度同RECP15個(gè)成員國(guó)中的11個(gè)國(guó)家存在貿(mào)易赤字，專(zhuān)家們認(rèn)為自由貿(mào)易將使印度無(wú)法對(duì)貿(mào)易赤字加以控制。德國(guó)之聲強(qiáng)調(diào)，2010年?yáng)|盟和印度簽署自貿(mào)協(xié)議，但印度所長(zhǎng)的服務(wù)業(yè)卻未囊括其中。雙方又花了5年時(shí)間就服務(wù)業(yè)和投資達(dá)成協(xié)議，但印度同東盟的貿(mào)易赤字近年來(lái)仍不斷擴(kuò)大?！?/p>