黃河流域環(huán)境規(guī)制和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對綠色經(jīng)濟(jì)增長效率的影響

孟望生，邵芳琴

(1.甘肅政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，甘肅 蘭州 730070； 2.甘肅政法大學(xué)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心，甘肅 蘭州 730070)

黃河流域是我國重要的生態(tài)屏障和經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)區(qū)域。改革開放以來，黃河流域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了重大成就，1978—2018年流域內(nèi)的地區(qū)生產(chǎn)總值增加了53.2倍，年均增長率為10.76%。然而，與高速度增長不匹配的是，流域內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長效率的提升非常有限，40年間僅增長了約2倍，年均增長率不到2%，加之生態(tài)環(huán)境脆弱、資源枯竭等問題的日趨凸顯，已成為當(dāng)下黃河流域經(jīng)濟(jì)綠色高質(zhì)量發(fā)展的主要制約因素[1]。黃河流域在經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展中面臨生態(tài)環(huán)境脆弱、資源枯竭和增長效率不高的問題，主要原因在于長期以來，在地方政府注重GDP而忽視生態(tài)環(huán)境的激勵(lì)機(jī)制下，流域內(nèi)形成了以能源和重化工業(yè)粗放式和掠奪式開發(fā)為主的低端產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)[2]，使得綠色經(jīng)濟(jì)增長效率低下。因此，如何通過地方政府主導(dǎo)的環(huán)境規(guī)制政策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級提升綠色經(jīng)濟(jì)增長效率已成為黃河流域經(jīng)濟(jì)綠色高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。

近年來，針對環(huán)境規(guī)制和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化對經(jīng)濟(jì)增長效率影響的研究已經(jīng)取得了一定的研究成果，如關(guān)于環(huán)境規(guī)制對經(jīng)濟(jì)增長效率的影響研究中，基于遵循成本效應(yīng)觀點(diǎn)的研究認(rèn)為環(huán)境規(guī)制會抑制經(jīng)濟(jì)增長效率[3]，基于激發(fā)創(chuàng)新效應(yīng)觀點(diǎn)的研究認(rèn)為環(huán)境規(guī)制促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的增長[4-8]。關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟(jì)增長效率的影響研究中，更多研究基于結(jié)構(gòu)紅利假說觀點(diǎn)，認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長效率提升[9-11]。關(guān)于環(huán)境規(guī)制和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟(jì)增長效率的影響研究中，目前大部分相關(guān)研究聚焦于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化和合理化兩個(gè)維度[12-13]，且主要基于波特假說認(rèn)為合理的環(huán)境規(guī)制政策能夠刺激企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新行為，而企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生的新技術(shù)將會通過“創(chuàng)造性破壞”的過程影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)增長效率[14]；少部分研究則聚焦于資源環(huán)境作為一種特殊生產(chǎn)要素的觀點(diǎn)，認(rèn)為環(huán)境規(guī)制會加速資源要素向高效行業(yè)流動，通過推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化發(fā)展，提升經(jīng)濟(jì)增長效率[15-16]。同時(shí)，也有研究發(fā)現(xiàn)環(huán)境規(guī)制和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟(jì)增長效率的影響效應(yīng)在不同的地區(qū)、面臨不同的資源環(huán)境狀況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平時(shí)存在差異性[17-19]。但上述研究大多是從常規(guī)經(jīng)濟(jì)增長效率角度考慮，對綠色經(jīng)濟(jì)增長效率的研究還存在一定的欠缺。因此，關(guān)于環(huán)境規(guī)制和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與綠色增長效率之間的關(guān)系的研究還有待拓展，本文以黃河流域沿線9省區(qū)100個(gè)地級市2006—2017年的面板數(shù)據(jù)為樣本建立回歸模型，實(shí)證分析黃河流域環(huán)境規(guī)制通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化和合理化對黃河流域綠色經(jīng)濟(jì)增長效率的影響效應(yīng)。

1 研究模型

1.1 模型構(gòu)建

為對黃河流域環(huán)境規(guī)制和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對綠色經(jīng)濟(jì)增長的影響效應(yīng)進(jìn)行估計(jì)，以綠色經(jīng)濟(jì)增長效率為被解釋變量，分別以環(huán)境規(guī)制水平和衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化和合理化(產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化是指產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在由低級向高級協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)上，效益向更高層次演進(jìn)的動態(tài)變化過程[20]；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化是指產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的平衡度，表示在社會生產(chǎn)過程中各產(chǎn)業(yè)部門之間比例的合理分配程度)為核心解釋變量，構(gòu)建如下回歸模型：

G=α1E+α2U+α3V+ηC+μ+ε

(1)

式中：G為綠色經(jīng)濟(jì)增長效率；E為環(huán)境規(guī)制水平；U、V分別為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化程度和合理化程度；C為一組控制變量，代表研究中未關(guān)注但對綠色經(jīng)濟(jì)增長具有重要影響的其他因素；α1、α2、α3、η為變量的參數(shù)；μ為代表個(gè)體異質(zhì)性的截距項(xiàng)；ε為隨機(jī)擾動項(xiàng)。

為分析環(huán)境規(guī)制通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷對綠色經(jīng)濟(jì)增長效率的影響效應(yīng)，借鑒唐未兵等[21]的研究思路，分別以環(huán)境規(guī)制與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的交互項(xiàng)EU和環(huán)境規(guī)制與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的交互項(xiàng)EV為核心解釋變量，構(gòu)建如下兩個(gè)回歸模型：

G=β1EU+ηC+μ+ε

(2)

G=γ1EV+ηC+μ+ε

(3)

式中β1、γ1為變量的參數(shù)。

通過對比式(1)與式(2)(3)的相關(guān)系數(shù)，可以說明環(huán)境規(guī)制通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化對綠色經(jīng)濟(jì)增長效率的影響情況：若β1、γ1不顯著，說明環(huán)境規(guī)制不能夠通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化和合理化對黃河流域的綠色經(jīng)濟(jì)增長效率產(chǎn)生影響；若α1不顯著，而β1、γ1顯著為正，說明黃河流域的綠色經(jīng)濟(jì)增長效率提升主要依賴于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化和合理化；若α2、α3不顯著，而β1、γ1顯著為正時(shí)，說明環(huán)境規(guī)制能夠通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化和合理化來提升綠色經(jīng)濟(jì)增長效率。

1.2 指標(biāo)選取

被解釋變量為綠色經(jīng)濟(jì)增長效率G，其衡量指標(biāo)為測算的綠色全要素生產(chǎn)率指數(shù)。以資本和勞動作為投入變量，實(shí)際GDP為期望產(chǎn)出，工業(yè)二氧化硫排放量為非期望產(chǎn)出，采用非徑向的方向距離函數(shù)模型[22]和Maxdea軟件構(gòu)建并測算黃河流域2006—2017年的綠色全要素生產(chǎn)率指數(shù)。計(jì)算時(shí)，將各年固定資產(chǎn)投資額調(diào)整到以1996年為基期的實(shí)際值，采用永續(xù)盤存法估算資本存量[23]，以各地區(qū)年末從業(yè)人員數(shù)衡量勞動力水平。

環(huán)境規(guī)制水平E是指地級市的環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度，其衡量指標(biāo)選用環(huán)境污染綜合指數(shù)的倒數(shù)[19]表示。其中，各城市環(huán)境污染采用工業(yè)二氧化硫、工業(yè)廢水和工業(yè)煙(粉)塵的排放強(qiáng)度衡量，具體計(jì)算公式為

(4)

式中：xj為研究城市污染物j排放量與全國總排放量的比值；y為研究城市工業(yè)總產(chǎn)值與全國工業(yè)總產(chǎn)值的比值。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要采用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和高級化兩個(gè)維度進(jìn)行衡量，其中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化V常采用結(jié)構(gòu)偏離度來衡量。結(jié)構(gòu)偏離度水平越低，說明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越合理[24]。利用泰勒指數(shù)[25](結(jié)構(gòu)偏離度)構(gòu)造地級市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化指數(shù)：

(5)

式中：zr為r產(chǎn)業(yè)(r=1,2,3分別表示第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè))國內(nèi)生產(chǎn)總值占全部產(chǎn)業(yè)國內(nèi)總產(chǎn)值的比重；wr為r產(chǎn)業(yè)的勞動生產(chǎn)率；w為全部產(chǎn)業(yè)的總勞動生產(chǎn)率。V越趨于1，說明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化水平越高。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化U的衡量指標(biāo)采用第三產(chǎn)業(yè)增加值與第二產(chǎn)業(yè)增加值之比[13]表示。

選擇影響綠色經(jīng)濟(jì)增長效率的控制變量如下：①研發(fā)支出水平P?！吨袊鞘薪y(tǒng)計(jì)年鑒》中僅有各城市的科技和教育支出費(fèi)，未給出詳細(xì)的城市研發(fā)數(shù)據(jù)，因此采用科技和教育支出費(fèi)用之和作為研發(fā)支出水平的替代變量[26]，結(jié)合各省的實(shí)際研發(fā)支出，按比例計(jì)算出各城市實(shí)際研發(fā)支出水平，然后以各城市實(shí)際研發(fā)支出水平投入與國民生產(chǎn)總值的比值來衡量研發(fā)支出水平。②財(cái)政支出水平M。選用財(cái)政支出與國民生產(chǎn)總值的比值來衡量。③外商投資水平T。其衡量指標(biāo)為實(shí)際利用外資金額與國民生產(chǎn)總值的比值。

本文以2006—2017年黃河流域地級市面板數(shù)據(jù)(來源于《國家統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》)為樣本，根據(jù)數(shù)據(jù)的完整性和可得性，選擇100個(gè)地級市為研究對象。各變量的描述性統(tǒng)計(jì)見表1。

表1 變量的描述性統(tǒng)計(jì)Table 1 Descriptive statistics of variables

2 研究結(jié)果與分析

2.1 面板數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性檢驗(yàn)

為避免模型存在偽回歸現(xiàn)象，保證估計(jì)結(jié)果的有效性，利用Stata15.1對數(shù)據(jù)進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)。根據(jù)面板數(shù)據(jù)中截面序列存在相同根和不同根兩種情況，分別選擇適用于相同根的Hadri LM(HLM)檢驗(yàn)和適用于不同根的Fisher ADF(F-ADF)檢驗(yàn)進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果見表2。所有變量均拒絕原假設(shè)，說明數(shù)據(jù)平穩(wěn)，不存在單位根，故可直接進(jìn)行回歸。

表2 變量的單位根檢驗(yàn)Table 2 Unit root test of variables

2.2 回歸結(jié)果分析

面板數(shù)據(jù)的估計(jì)方法有隨機(jī)效應(yīng)估計(jì)法和固定效應(yīng)估計(jì)法，具體方法的選擇根據(jù)Hausman檢驗(yàn)結(jié)果判定。經(jīng)檢驗(yàn)，式(1)(2)(3)Hausman值均小于0.05，拒絕原假設(shè)，說明3個(gè)模型均適用固定效應(yīng)模型進(jìn)行估計(jì)。為檢驗(yàn)?zāi)Ｐ?1)(式(1))的可靠性，將模型(1)分為4種情況考慮，分別只涉及核心解釋變量E、U、V三者之一和同時(shí)涉及三者，結(jié)果見表3第(1)(2)(3)(4)列，若第(1)(2)(3)列中各變量系數(shù)符號與第(4)列保持一致，說明式(1)結(jié)果是穩(wěn)健的。由表3可見：

a. 環(huán)境規(guī)制和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化過程促進(jìn)了黃河流域綠色經(jīng)濟(jì)增長效率的提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化則未明顯表現(xiàn)出對黃河流域綠色經(jīng)濟(jì)增長效率的促進(jìn)作用。無論是以E、U或V單獨(dú)作為核心解釋變量的回歸結(jié)果，還是將這3個(gè)變量同時(shí)納入模型進(jìn)行回歸的結(jié)果，都顯示α1、α2均顯著為正，具體以對式(1)估計(jì)中第(4)列的結(jié)果為準(zhǔn)，分別為0.003 4和0.021 7；α3為0.027 2，但不顯著。這說明，環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度的增加和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次的提升均有助于提升黃河流域整體的綠色經(jīng)濟(jì)增長效率。

b. 黃河流域環(huán)境規(guī)制通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化對綠色經(jīng)濟(jì)增長的影響機(jī)制在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化和合理化兩個(gè)方面均有體現(xiàn)。表3對式(2)和式(3)的回歸結(jié)果中，β1和γ1分別為0.001 7和0.039 8，均顯著為正，這說明當(dāng)前黃河流域環(huán)境規(guī)制通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化和合理化兩個(gè)方面都能提升綠色經(jīng)濟(jì)增長效率；比較β1和γ1(0.001 7<0.038 9)可知，黃河流域環(huán)境規(guī)制通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化對綠色經(jīng)濟(jì)增長效率的提升作用比通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化對綠色經(jīng)濟(jì)增長效率的提升作用更為明顯。

表3 黃河流域環(huán)境規(guī)制和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與綠色經(jīng)濟(jì)增長效率關(guān)系Table 3 The relationship between environmental regulation, industrial structure and green economic growth efficiency in the Yellow River Basin

為考察流域內(nèi)不同地區(qū)環(huán)境規(guī)制對綠色經(jīng)濟(jì)增長效率影響的異質(zhì)性，將流域內(nèi)9省區(qū)100個(gè)地級市劃分為上、中、下游三大地區(qū)進(jìn)一步考察，結(jié)果見表4。由表4可見：

表4 黃河流域分區(qū)域環(huán)境規(guī)制和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與綠色經(jīng)濟(jì)增長效率關(guān)系Table 4 The relationship between environmental regulation, industrial structure and green economic growth efficiency in different regions in the Yellow River Basin

a. 環(huán)境規(guī)制在黃河流域的上、中、下游地區(qū)均表現(xiàn)出了明顯的綠色經(jīng)濟(jì)增長效率提升效應(yīng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷對流域內(nèi)大部分地區(qū)的綠色經(jīng)濟(jì)增長效率并未表現(xiàn)出明顯的提升效應(yīng)。上、中、下游地區(qū)對式(1)的回歸結(jié)果中，α1均顯著為正，說明現(xiàn)階段環(huán)境規(guī)制在黃河流域的上、中、下游地區(qū)均表現(xiàn)出顯著的綠色經(jīng)濟(jì)增長效率提升效應(yīng)，同時(shí)由系數(shù)值的大小可知，現(xiàn)階段同樣的環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度在上、中游地區(qū)要比下游地區(qū)表現(xiàn)出更明顯的綠色經(jīng)濟(jì)增長效率提升效應(yīng)；α2在下游地區(qū)顯著為正，其余均不顯著，這說明除下游地區(qū)外，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷對流域內(nèi)大部分地區(qū)的綠色經(jīng)濟(jì)增長效率并未表現(xiàn)出明顯的提升效應(yīng)。這可能與黃河流域上、中游地區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為前提的發(fā)展模式有關(guān)。

b. 黃河流域上、中、下游地區(qū)的環(huán)境規(guī)制與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化交互作用均表現(xiàn)出了明顯的綠色經(jīng)濟(jì)增長效率提升效應(yīng)。上、中、下游地區(qū)對式(2)和式(3)的回歸結(jié)果中，β1和γ1均顯著為正，說明黃河流域上、中、下游地區(qū)環(huán)境規(guī)制通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化對綠色經(jīng)濟(jì)增長的影響機(jī)制在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化和合理化兩個(gè)方面均有體現(xiàn)，并且根據(jù)各交互項(xiàng)系數(shù)值可判斷，上、中、下游地區(qū)環(huán)境規(guī)制通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的綠色經(jīng)濟(jì)增長效率提升作用比產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化更為有效。這也預(yù)示著，上、中、下游地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)相對高級，此時(shí)環(huán)境規(guī)制需要進(jìn)一步通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化來推動綠色經(jīng)濟(jì)增長效率的提升。

2.3 穩(wěn)健性檢驗(yàn)

由于環(huán)境規(guī)制政策實(shí)施及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響效應(yīng)存在一定的滯后性。因此，為了檢驗(yàn)基礎(chǔ)回歸結(jié)果的穩(wěn)健性，將環(huán)境規(guī)制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及環(huán)境規(guī)制與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的交互項(xiàng)均滯后一期[27]，對上述問題進(jìn)行重新考察，結(jié)果分別見表5和表6。表5對式(1)回歸結(jié)果中，α1、α2顯著為正，α3不顯著，再次表明環(huán)境規(guī)制和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化過程促進(jìn)了黃河流域綠色經(jīng)濟(jì)增長效率的提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化則未明顯表現(xiàn)出對黃河流域綠色經(jīng)濟(jì)增長效率的促進(jìn)作用；式(2)和式(3)回歸結(jié)果中的β1和γ1均顯著為正且前者小于后者(0.001 1<0.027 6)，說明黃河流域環(huán)境規(guī)制通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化和合理化兩個(gè)方面都能提升綠色經(jīng)濟(jì)增長效率，且環(huán)境規(guī)制通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化對綠色經(jīng)濟(jì)增長效率的提升作用比通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化對綠色經(jīng)濟(jì)增長效率的提升作用更為明顯。同理，可得表6分區(qū)域檢驗(yàn)結(jié)果同基礎(chǔ)回歸結(jié)果基本一致，再次印證了基礎(chǔ)回歸結(jié)果的可靠性。

表5 黃河流域環(huán)境規(guī)制和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與綠色經(jīng)濟(jì)增長效率關(guān)系的穩(wěn)健性檢驗(yàn)Table 5 The robustness test of the relationship between environmental regulation, industrial structure and green economic growth efficiency in the Yellow River Basin

表6 黃河流域分區(qū)域環(huán)境規(guī)制和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與綠色經(jīng)濟(jì)增長效率關(guān)系的穩(wěn)健性檢驗(yàn)Table 6 The robustness test of the relationship between environmental regulation, industrial structure and green economic growth efficiency in different regions in the Yellow River Basin

3 結(jié) 論

a. 現(xiàn)階段黃河流域環(huán)境規(guī)制和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化中的高級化過程都有助于提升全流域的綠色經(jīng)濟(jì)增長效率，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化中的合理化進(jìn)程則未表現(xiàn)出明顯的綠色經(jīng)濟(jì)增長效率提升效應(yīng)。

b. 黃河流域的環(huán)境規(guī)制通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化中的高級化和合理化兩個(gè)方面均對綠色經(jīng)濟(jì)增長效率具有提升效應(yīng)。

c. 環(huán)境規(guī)制在黃河流域上、中、下游地區(qū)均顯著提升綠色經(jīng)濟(jì)增長效率的同時(shí)，其分別與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化中的高級化和合理化的交互作用也在上、中、下游地區(qū)均具有明顯的綠色經(jīng)濟(jì)增長效率提升效應(yīng)。