內(nèi)蒙古包頭：依托網(wǎng)呈視頻推動檢察工作

王志平 高順華 劉夢琪

5天，16個小時，138人參與，收集具體問題120條，提出意見建議120條，發(fā)現(xiàn)亮點重點工作39項，確定重點建設(shè)專業(yè)化團隊23個，制定督導服務(wù)式“訂單”182項……這是內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市檢察院網(wǎng)呈視頻調(diào)研督導會上的一組數(shù)據(jù)。

近日，包頭市檢察院為一體化統(tǒng)籌推進全市兩級院檢察工作，市檢察院領(lǐng)導班子成員帶頭成立了6個調(diào)研督導組和1個協(xié)調(diào)小組，通過部門會議和網(wǎng)呈視頻會議形式對市檢察院19個內(nèi)設(shè)機構(gòu)和10個基層檢察院進行了“點對點”“面對面”的網(wǎng)呈視頻調(diào)研督導。

“云”調(diào)研，線上線下抓基層

今年以來，包頭市檢察院依托網(wǎng)呈視頻會議系統(tǒng)，以網(wǎng)呈視頻調(diào)研督導會的形式加強對下業(yè)務(wù)指導，成為推動基層檢察院建設(shè)的重要舉措。

“如何改進未成年人檢察工作中相對不起訴、附條件不起訴、為未成年人提供法律援助等多項核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)下滑現(xiàn)象？”石拐區(qū)檢察院就未成年人業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)下滑問題向市檢察院提問。

“綜合運用未成年人檢察工作室，適用特殊的未檢工作制度，增加附條件不起訴適用率，將每一起案件都辦成精品。同時轉(zhuǎn)變工作理念，開展法治進校園活動，落實‘一號檢察建議，全面提升核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)?！卑^市檢察院第九檢察部建議。

“網(wǎng)呈視頻調(diào)研督導工作以發(fā)現(xiàn)問題為出發(fā)點、以服務(wù)基層為落腳點、以科技運用為支撐點，充分發(fā)揮網(wǎng)呈會議系統(tǒng)便捷、高效的作用，在全市兩級院開展了覆蓋全面、連接條線、點面結(jié)合、精準高效的網(wǎng)呈視頻督導，讓會議開在‘云端，把落實抓在線下，集中為基層把脈問診，分類施策，開出良方?！卑^市檢察院檢委會專職委員張志杰說。

截至目前，包頭市檢察院19個部門負責人與基層檢察院對口部門借助網(wǎng)呈視頻調(diào)研督導營造的“面對面”交流的氛圍，共收集基層檢察院具體問題120條，市檢察院提出意見建議120條，目前均已全部落實。

“云”辦案，陽光檢務(wù)公開透明？

在此次網(wǎng)呈視頻調(diào)研督導中，包頭市檢察院提出推動基層院不斷提高開展“云指揮”“云接訪”“云提審”“云聽證”等業(yè)務(wù)工作的頻次，提升辦案效率，貫徹以人民為中心思想，增強適應(yīng)時代需求的現(xiàn)代司法執(zhí)法工作能力。

實際上，遠程辦案已經(jīng)成為包頭市檢察院依托智慧檢務(wù)依法辦案、科學辦案、高效辦案的重要體現(xiàn)。特別是在疫情防控期間，利用“云提審”平臺，從嚴從快打擊了在疫情防控期間擾亂社會秩序的犯罪活動，做到防控疫情與強化履職兩不誤。

同時在辦理涉黑涉惡案件中，包頭市檢察院堅持“上下一體、統(tǒng)籌兼顧”的“云指揮”方式，建立涉黑涉惡案件“辦案力量一體化”模式，協(xié)調(diào)辦案力量，由專人負責收集案件信息，及時掌握案件辦理進展情況。昆區(qū)檢察院在辦理徐某某、李某某等31人涉嫌強迫交易罪、尋釁滋事罪、敲詐勒索罪、容留他人吸毒罪、包庇罪時，市檢察院掃黑辦通過電話、微信、實地指導等方式，對基層檢察院法律適用和證據(jù)標準等疑難問題及時回應(yīng)，保證全市執(zhí)行尺度一致。目前，該案件已成功辦結(jié)，31名被告人分別被判處刑罰。

“云”培訓？匠心打造辦案團隊？

專業(yè)化團隊建設(shè)督導服務(wù)訂單是網(wǎng)呈視頻調(diào)研督導中又一亮點，包頭市檢察院以打造高水平、專業(yè)化的檢察隊伍為核心，充分依托“1帶N提素能補短板共成長”人才培養(yǎng)平臺，對各業(yè)務(wù)條線已形成機制或具有潛力的辦案團隊進行跟進和挖掘，努力在具體業(yè)務(wù)工作中形成既能“傳幫帶”又能高效運行的專業(yè)化辦案團隊。

青山區(qū)有金融企業(yè)數(shù)量多、分布廣的地域特點，市檢察院便推動青山區(qū)檢察院率先全面開展金融檢察工作，建立“金融檢察工作站”，形成專業(yè)檢察團隊，通過制發(fā)檢察建議書、強化金融犯罪案例宣傳、建立金融安全教育防范基地等方式，構(gòu)筑起金融安全立體防護平臺，全力護航包頭市經(jīng)濟發(fā)展。

公益訴訟是新時代檢察工作發(fā)展的著力點，包頭市檢察院在專業(yè)化團隊建設(shè)督導中挖掘出一個公益訴訟專業(yè)化團隊典型——“潘志榮公益訴訟辦公室”，并將其確立為重點建設(shè)“品牌”團隊之一，為其他基層檢察院樹立了標桿。

兩年多來，“潘志榮公益訴訟辦公室”辦理的812件案件無一錯案。在“潘志榮公益訴訟辦公室”的努力下，祖國邊境線上的滿都拉口岸2座儲存量達10萬噸的倉庫在2個月內(nèi)拔地而起，數(shù)萬噸粉狀煤入庫，“黑羊”變白羊;艾不蓋河是達茂人民的母親河，40多塊水表在訴前檢察建議發(fā)出后不久便安裝到用水單位，水資源評估、河流綜合整治正在緊鑼密鼓地進行，艾不蓋河水量更多了，水質(zhì)更清了;西河鄉(xiāng)德令溝村委會公忽洞村，非法經(jīng)營十多年導致鐵粉漫天飛、污水遍地流的選礦廠被關(guān)停取締，一夜之間被推倒成為廢墟，生態(tài)環(huán)境恢復(fù)工作正在有條不紊地推進。