大數(shù)據(jù)背景下高校精準(zhǔn)資助工作的思考

■孫太紅/信陽(yáng)師范學(xué)院生命科學(xué)學(xué)院

習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中提出，要堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，“青年興則國(guó)家興，青年強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)”，大學(xué)生資助工作精準(zhǔn)化是打贏國(guó)家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)必不可少的環(huán)節(jié)。放眼當(dāng)下，高校學(xué)生資助工作還存在著資助政策宣傳不到位、資助對(duì)象認(rèn)定不精準(zhǔn)、資助措施不夠靈活、資助育人作用有待加強(qiáng)等一系列問(wèn)題。在當(dāng)今大數(shù)據(jù)的時(shí)代背景下，高校資助工作面臨著一系列的新挑戰(zhàn)，同時(shí)也伴隨著許多機(jī)遇，應(yīng)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和全國(guó)教育大會(huì)精神，將大數(shù)據(jù)技術(shù)與高校資助工作有機(jī)結(jié)合，加大資助政策的宣傳力度，利用大數(shù)據(jù)分析結(jié)果確定資助對(duì)象，建立健全大數(shù)據(jù)背景下的新的資助指標(biāo)體系及管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)高校資助工作精準(zhǔn)化，高效發(fā)揮資助育人的良好作用。

一、高校資助工作精準(zhǔn)化的重要意義

學(xué)生資助工作是國(guó)家、學(xué)校對(duì)學(xué)生的關(guān)懷，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，為確保家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生能夠正常接受教育，制定了相關(guān)資助政策。精準(zhǔn)資助即是找準(zhǔn)資助的對(duì)象，根據(jù)具體情況給予適當(dāng)資助，而非一概而論，能夠有效達(dá)到資助的目的。

國(guó)家一直高度重視家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作，不斷建立健全學(xué)生資助工作體系，確保學(xué)生資助工作落實(shí)落細(xì)。這一系列舉措是國(guó)家實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的有效手段，有效的達(dá)到了優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進(jìn)教育資源公平共享的目的。精準(zhǔn)資助是切實(shí)履行公共財(cái)政職能，推進(jìn)社會(huì)基本公共服務(wù)均等化的必然要求。

二、精準(zhǔn)資助面臨的問(wèn)題

資助工作是學(xué)生接受平等教育的有效保障措施，但就目前而言，各個(gè)高校的資助工作中仍存在著資助政策宣傳力度不夠、資助對(duì)象認(rèn)定不精準(zhǔn)、資助措施不靈活、資助管理不足等問(wèn)題，資助工作的精準(zhǔn)化有待加強(qiáng)。

(一)資助政策宣傳力度不夠

在高校學(xué)生資助工作精準(zhǔn)化的過(guò)程中，資助工作人員發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，作為學(xué)校資助工作的直接執(zhí)行者，要求他們必須熟悉掌握各項(xiàng)資助相關(guān)政策和措施。與此同時(shí)，他們還要通過(guò)多媒體、宣講等方式向?qū)W生宣傳最新的資助政策，使學(xué)生充分了解國(guó)家的資助相關(guān)信息，并做好誠(chéng)信、防范詐騙等主題教育，引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)、充分了解學(xué)生資助工作的重要意義。然而，在當(dāng)下信息爆炸的這個(gè)時(shí)代，真正了解國(guó)家資助政策的學(xué)生少之又少，每年遭受詐騙的學(xué)生層出不窮。歸根到底還是資助政策宣傳的力度不夠，資助工作人員未能充分發(fā)揮良好的作用。

(二)資助對(duì)象認(rèn)定不精準(zhǔn)

實(shí)現(xiàn)高校資助精準(zhǔn)化，資助對(duì)象精準(zhǔn)化至關(guān)重要，這要求對(duì)資助對(duì)象必須有客觀、準(zhǔn)確和實(shí)時(shí)的了解。但就目前而言，高校貧困認(rèn)定工作缺乏對(duì)客觀事實(shí)的了解，過(guò)多的只是書(shū)面的了解，而缺乏深層次的具體調(diào)查掌握，多多少少導(dǎo)致了貧困認(rèn)定過(guò)程中出現(xiàn)的不公正、表面化等現(xiàn)象。貧困認(rèn)定的一般流程是：學(xué)生本人遞交申請(qǐng)及相關(guān)證明、班級(jí)評(píng)定、班主任審核上報(bào)名單。在這個(gè)過(guò)程中，可能會(huì)有學(xué)生為了獲取資助，對(duì)自身家庭情況說(shuō)明夸大其詞，在準(zhǔn)備材料時(shí)，相關(guān)部門(mén)審核不嚴(yán)格，未經(jīng)調(diào)查核實(shí)輕易通過(guò)，種種現(xiàn)象均為資助精準(zhǔn)化帶來(lái)了障礙。同時(shí)申請(qǐng)學(xué)生數(shù)目大、材料多，資助相關(guān)工作人員時(shí)間緊、任務(wù)重，很難對(duì)上報(bào)的材料進(jìn)行逐一審核、精準(zhǔn)識(shí)別資助對(duì)象。

(三)資助措施不夠靈活

國(guó)家希望通過(guò)資助幫助貧困學(xué)生接受良好的教育，激勵(lì)學(xué)生努力學(xué)習(xí)、奮發(fā)向上。然而，時(shí)代在迅速發(fā)展，資助體系更新緩慢，資助措施單一化，缺乏動(dòng)態(tài)監(jiān)管，必然會(huì)產(chǎn)生意想不到的后果，例如，學(xué)生過(guò)于重視金錢(qián)等物質(zhì)方面，而忽略其他方面，這與資助的初衷背道而馳。資助體系來(lái)鼓勵(lì)提高貧困學(xué)生教育質(zhì)量，需要結(jié)合當(dāng)下具體情況實(shí)施更多結(jié)構(gòu)性變革。

(四)資助育人作用發(fā)揮不夠

在學(xué)生資助工作開(kāi)展的過(guò)程中，高校為了追求公平公正公開(kāi)，將貧困認(rèn)定名單公布在校園網(wǎng)等平臺(tái)，亦或是為了凸顯學(xué)生工作成效，舉辦資助儀式，卻忽視了切實(shí)抓好學(xué)生感恩、誠(chéng)信等教育。在一定程度上將公益性工作變成了功利性工作，產(chǎn)生了一定的消極影響。如：加重學(xué)生的心理負(fù)擔(dān)、學(xué)生的自尊心受到傷害、真正需要資助的學(xué)生可能未獲得或拒絕接受資助等。

三、大數(shù)據(jù)背景下高校精準(zhǔn)資助工作新策略

高校將學(xué)生資助工作精準(zhǔn)化是中國(guó)精準(zhǔn)扶貧事業(yè)的一個(gè)必不可少的組成部分，因此，每個(gè)高校都應(yīng)認(rèn)真應(yīng)對(duì)學(xué)生資助工作出現(xiàn)的問(wèn)題，深入剖析，探索高校精準(zhǔn)資助新方略，力求做好高校精準(zhǔn)資助工作。

(一)加大資助政策的宣傳力度

為切實(shí)做到資助精準(zhǔn)化，保證學(xué)生對(duì)資助政策的了解與掌握、對(duì)資助工作的參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，資助專(zhuān)員不僅僅需要由教師構(gòu)成，更應(yīng)深入到學(xué)生中，選拔優(yōu)秀的學(xué)生資助專(zhuān)員，為同學(xué)傳達(dá)解釋資助相關(guān)的各項(xiàng)政策方針，指導(dǎo)監(jiān)督班級(jí)貧困認(rèn)定工作，并對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程紀(jì)實(shí)，充分結(jié)合大數(shù)據(jù)、利用網(wǎng)絡(luò)等資源平臺(tái)及時(shí)了解家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生中的異常情況，積極配合上級(jí)開(kāi)展資助工作，并適時(shí)適當(dāng)為資助工作提供切實(shí)可行的合理化建議。

(二)建立健全精準(zhǔn)指標(biāo)體系，確保資助對(duì)象精準(zhǔn)化

高校在制定貧困生認(rèn)定的指標(biāo)體系時(shí)，除了一些主要指標(biāo)如：是否建檔立卡、是否孤兒或單親、是否烈士子女、是否殘疾、家庭經(jīng)濟(jì)收入狀況、家庭人口數(shù)目等，還需要對(duì)各類(lèi)指標(biāo)逐一細(xì)化分類(lèi)再進(jìn)行等級(jí)評(píng)定。

(三)完善資助信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資助措施靈活化

高校應(yīng)采集學(xué)生的各項(xiàng)信息，完善資助信息管理系統(tǒng)，建立一套完善的評(píng)分體系，制定相應(yīng)的資助標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，定期依照評(píng)分結(jié)果確定資助對(duì)象。確定資助對(duì)象后，學(xué)?？芍苯訉⒀a(bǔ)助以餐費(fèi)的形式打入學(xué)生的校園卡中，在達(dá)到資助精準(zhǔn)化的同時(shí)在一定程度上避免了傷害學(xué)生的自尊心，減輕了學(xué)生的心理負(fù)擔(dān)，使資助工作更加人性化。

(四)強(qiáng)化管理教育，發(fā)揮資助育人功能

在做好資助工作的同時(shí)，要對(duì)學(xué)生進(jìn)行誠(chéng)信、感恩、防詐騙等主題教育，尤其要注意的是新生和畢業(yè)生的教育。新生剛步入大學(xué)校門(mén)，是電信詐騙等的主要對(duì)象，要以主題班會(huì)、講座等形式積極開(kāi)展防詐騙系列主題教育；畢業(yè)生畢業(yè)后容易忽視貸款還款等工作，學(xué)校要引導(dǎo)畢業(yè)生及時(shí)還款，保持良好的個(gè)人信用。同時(shí)，學(xué)校要積極開(kāi)展感恩教育，激勵(lì)受資助學(xué)生將實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值與學(xué)校、社會(huì)、國(guó)家發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一，樹(shù)立遠(yuǎn)大抱負(fù)和崇高理想。

四、結(jié)語(yǔ)

在當(dāng)下大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下，隨著國(guó)家“精準(zhǔn)扶貧”戰(zhàn)略的深入貫徹落實(shí)，我國(guó)高校學(xué)生資助工作精準(zhǔn)化任重道遠(yuǎn)。因此高校在開(kāi)展資助工作時(shí)要運(yùn)用習(xí)近平總書(shū)記精準(zhǔn)扶貧的思想理念，將大數(shù)據(jù)思想、技術(shù)貫穿到資助全過(guò)程，深化資助政策的宣傳，實(shí)現(xiàn)資助對(duì)象、資助措施、資助管理精準(zhǔn)化，強(qiáng)化資助育人功效，全面推進(jìn)高校資助工作精準(zhǔn)化。