羅華斌
省委關(guān)于高水平推進(jìn)新時(shí)代人大工作和建設(shè)的意見指出,要“探索開展開發(fā)區(qū)功能區(qū)人大工作”。如何推進(jìn)開發(fā)區(qū)議事會(huì)制度?玉環(huán)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)進(jìn)行了一次全新探索。
7月17日,玉環(huán)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)舉行了第一屆議事會(huì)第一次會(huì)議,聽取了開發(fā)區(qū)管委會(huì)工作通報(bào)、開發(fā)區(qū)上一年收支執(zhí)行情況和下一年收支預(yù)算(草案)等各項(xiàng)報(bào)告,以票選的形式確定了開發(fā)區(qū)當(dāng)年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)事項(xiàng)目,并向議事會(huì)成員征求了對(duì)開發(fā)區(qū)建設(shè)的意見建議。
開發(fā)區(qū)議事會(huì)制度,是指開發(fā)區(qū)議事會(huì)成員按照民主協(xié)商運(yùn)行規(guī)則和有關(guān)工作制度,討論協(xié)商發(fā)展事項(xiàng)、參與民主管理、落實(shí)工作督促的制度。玉環(huán)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)從參會(huì)對(duì)象、會(huì)議形式、履職方式等方面入手,探索開發(fā)區(qū)議事會(huì)制度之路,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)開發(fā)區(qū)收支預(yù)算、重大事項(xiàng)等監(jiān)督,既延伸了人大監(jiān)督范圍,也有效彌補(bǔ)了開發(fā)區(qū)民意表達(dá)平臺(tái)的缺失。
據(jù)介紹,玉環(huán)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)議事會(huì)成員由轄區(qū)內(nèi)各級(jí)人大代表、部分開發(fā)區(qū)班子成員,以及企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校、機(jī)關(guān)單位推薦的代表組成。根據(jù)議事工作需要,開發(fā)區(qū)議事會(huì)還建立了由市內(nèi)外專家組成的智庫,專門成立了城市規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)濟(jì)智能科創(chuàng)、社會(huì)建設(shè)治理、環(huán)境保護(hù)改善、人才隊(duì)伍建設(shè)等專家小組,他們將通過列席議事會(huì)年會(huì)、參與議事會(huì)日常事務(wù),提高議事工作的專業(yè)化和精準(zhǔn)性。
接下來,議事會(huì)成員還將通過專題視察、主題會(huì)商、要事詢問、難事聽證、實(shí)事督辦等形式,不斷提升履職實(shí)效。