新形勢下做好煤礦企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的思考

劉宇

摘要：煤礦企業(yè)在時代發(fā)展過程中，要全面創(chuàng)新工作思路，從企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營質(zhì)量、經(jīng)濟效率出發(fā)，不斷提高工作能力與水平。通過學(xué)習(xí)黨的基本理論，全面提高紀(jì)檢監(jiān)察工作效率，不斷加強企業(yè)的黨風(fēng)建設(shè)、廉潔建設(shè)，保證能源企業(yè)全面快速發(fā)展。通過良好的紀(jì)檢監(jiān)察工作開展，保證企業(yè)良性發(fā)展，降低煤礦企業(yè)事故率，進(jìn)一步提高煤礦企業(yè)社會經(jīng)濟效益。該文主要通過對新形勢下煤礦企業(yè)發(fā)展形勢進(jìn)行分析，全面提出煤礦企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作途徑。

關(guān)鍵詞：煤礦企業(yè);紀(jì)檢監(jiān)察;途徑

市場經(jīng)濟條件下，面臨新形勢、新常態(tài)，要全面創(chuàng)新工作思路，才能跟進(jìn)形式，推動企業(yè)快速發(fā)展。企業(yè)涉及到的工作多，環(huán)節(jié)雜，要通過紀(jì)檢監(jiān)督工作開展，全面抑制腐敗，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新良好的生態(tài)環(huán)境。紀(jì)檢監(jiān)察工作不是一成不變的，要通過科學(xué)的創(chuàng)新，才能更好地服務(wù)企業(yè)發(fā)展。煤炭企業(yè)是重要的能源，在社會發(fā)展中起到了重要的作用，只有進(jìn)一步提升煤礦企業(yè)新形勢下競爭力，才能保證企業(yè)良好效益，加強內(nèi)部管理勢在必行。企業(yè)可以從紀(jì)檢監(jiān)察工作角度出發(fā)，通過對接黨規(guī)黨紀(jì)、國家法律紀(jì)律、煤礦企業(yè)制度要求，創(chuàng)新工作思路。紀(jì)檢監(jiān)察工作也需要與時代脈搏一起跳動、勇于創(chuàng)新，不斷進(jìn)取，把企業(yè)發(fā)展和廉政建設(shè)融入到一起，逐步建立系統(tǒng)的煤礦企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察管理體系，促進(jìn)煤礦企業(yè)健康發(fā)展。

一、新形勢下做好煤礦企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的意義

煤礦行業(yè)是我國重要的能源企業(yè)，為推動各行各業(yè)發(fā)展起到了重要的作用。社會上絕大多數(shù)行業(yè)都離不開煤炭企業(yè)，煤炭企業(yè)與其他服務(wù)型行業(yè)相同，在工作中危險性高、勞動強度大、成員密集復(fù)雜，在這樣的生產(chǎn)背景下，需要全面保證企業(yè)的安全穩(wěn)定，才能實現(xiàn)良好的經(jīng)濟效益。要想全面保證企業(yè)發(fā)展安全、高效、綠色，則需要在新形勢下全面創(chuàng)新發(fā)展，加強企業(yè)管理精細(xì)化。煤礦企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作則能夠起到重要的監(jiān)督作用，通過對日常生產(chǎn)經(jīng)營活動的實際出發(fā)，能夠及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)、銷售管理不足，及時制止并調(diào)整，降低企業(yè)損失和事故。煤礦企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作對企業(yè)內(nèi)部管理也有良好的保障，特別是在黨員干部監(jiān)督、企業(yè)管理、隊伍穩(wěn)定、安全生產(chǎn)方面具有重要意義。紀(jì)檢監(jiān)察工作是政治生態(tài)建設(shè)的重要部分，是黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐倡廉工作的主要內(nèi)容，通過有效建立監(jiān)察制度、專項巡查、專項監(jiān)察審計等工作，全面從源頭避免腐敗滋生，促進(jìn)煤礦企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

二、新形勢下煤礦企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作不足

個別煤礦企業(yè)紀(jì)檢思想觀念薄弱。煤礦企業(yè)發(fā)展過程中，把主要的精力放在業(yè)務(wù)工作上，對紀(jì)檢監(jiān)察工作不重視，這是當(dāng)前普遍存在的問題，由此造成了監(jiān)察隊伍的素質(zhì)不高，能力不強，業(yè)務(wù)不專業(yè)等問題的出現(xiàn)。因為煤炭行業(yè)快速發(fā)展過程中，對紀(jì)檢監(jiān)察工作基本上沒有認(rèn)知，更不了解紀(jì)檢監(jiān)察工作對煤礦企業(yè)發(fā)展重要意義。對于很多的煤炭企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)來講，沒有充分重視紀(jì)檢工作的開展，也存在一定的誤解，認(rèn)為只要做好主業(yè)就可以了。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一部分煤炭企業(yè)認(rèn)為煤礦安全生產(chǎn)第一位、生產(chǎn)順利是企業(yè)的基礎(chǔ)，是重點、是關(guān)鍵，這種錯誤思想觀念產(chǎn)生，致使我國煤礦企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作發(fā)展不利，沒有安排專職紀(jì)檢干部做紀(jì)檢監(jiān)察工作。

紀(jì)檢監(jiān)察工作方法途徑落后。煤礦行業(yè)黃金十年得到了快速的發(fā)展，也為企業(yè)自身、為社會積累了大量財富，但是，在長期的發(fā)展過程中，也留下了許多的陋習(xí)。比如個別煤礦企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作形同虛設(shè)，缺乏創(chuàng)新理念，根本起不到監(jiān)察的作用。紀(jì)檢監(jiān)察工作在多種層面都存在表面化傾向，不能與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營工作相融合，特別是在生產(chǎn)管理、安全防護(hù)工作中，不能采取有效紀(jì)檢監(jiān)察手段保證企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。長期的發(fā)展使煤炭企業(yè)把精力放到業(yè)務(wù)創(chuàng)新上，從設(shè)備技術(shù)等方面不斷完善，提高了生產(chǎn)整體效能，但是，從另一方面來說，管理上還沒有得到強化，煤礦企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作缺少新鮮血液注入，面對新形勢，煤礦企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作舉步維艱，這也就從根本上阻礙了企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。

紀(jì)檢監(jiān)察工作組織機構(gòu)不健全。煤炭企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察體系不健全，缺少素質(zhì)高的監(jiān)管人員、監(jiān)管設(shè)備缺乏、監(jiān)督人員老化、能力較弱。紀(jì)檢組織不健全，人員流失嚴(yán)重，技術(shù)能力手段老化，影響了紀(jì)檢工作開展。一些煤炭企業(yè)沒有專門的紀(jì)檢部門，由一部分人兼職來處理紀(jì)檢工作，出現(xiàn)問題領(lǐng)導(dǎo)直接談話，沒有發(fā)揮出紀(jì)檢部門的組織功能。

三、新形勢下強化紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)量的措施

強化紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力。煤礦企業(yè)員工較復(fù)雜，包括生產(chǎn)型員工、技術(shù)型員工、普通職工、管理干部等各個崗位，要想全面做好紀(jì)檢監(jiān)察工作，則要對不同的員工進(jìn)行管理。紀(jì)檢監(jiān)察人員要不斷提高自身的能力，通過對各階層的科學(xué)監(jiān)管，全面提高生產(chǎn)安全生產(chǎn)秩序。紀(jì)檢監(jiān)察人員要不斷提高學(xué)習(xí)能力，加強學(xué)習(xí)了解國家新的發(fā)展政策，從理念上提升紀(jì)檢監(jiān)察工作認(rèn)知，自覺與國家發(fā)展戰(zhàn)略配合。紀(jì)檢監(jiān)察人員要不斷提高辦案能力，在調(diào)查、取證、接訪過程中，加強工作環(huán)節(jié)建設(shè)，獲得正確資料，不能僅憑工作人員自身猜測、杜撰來做監(jiān)督懲罰，全面提高自身能力。

強化紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新機制。不斷強化黨的廉政建設(shè)，建立起以反腐倡廉為中心的工作體系，結(jié)合企業(yè)發(fā)展實際，建立企業(yè)權(quán)力運行制約機制。煤礦企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作需要從企業(yè)管理實際出發(fā)，有效建立起紀(jì)檢監(jiān)察制度的籠子，在煤礦企業(yè)中樹立起長效機制，要加強三重一大的監(jiān)管，堅決杜絕腐敗現(xiàn)象、一言堂現(xiàn)象，發(fā)揮民主集中制，對重大事項、重要人事、重點領(lǐng)域要集體研究決定，保證企業(yè)健康發(fā)展。另外，要加強各項制度的完善，逐步完善煤礦企業(yè)財務(wù)制度、審計制度，讓企業(yè)資金流向更透明、詳細(xì)。對出現(xiàn)的苗頭性問題，要進(jìn)行細(xì)致探查、分析，采取有效手段，強化紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督管控。

強化紀(jì)檢監(jiān)察工作的隊伍職業(yè)操守。加強隊伍的政治思想、素養(yǎng)信仰建設(shè)，堅決制止腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)。煤礦企業(yè)需要全面強化紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職業(yè)操守建設(shè)，不斷提高隊伍建設(shè)，培養(yǎng)創(chuàng)新精神，及時化解工作矛盾。

煤礦企業(yè)是重要的能源單位，要通過科學(xué)的管理，強化企業(yè)安全生產(chǎn)。煤炭企業(yè)發(fā)展依靠的就是安全生產(chǎn)，進(jìn)行經(jīng)濟效益發(fā)展的同時，更要抵制消極影響、正風(fēng)反腐，通過紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新，做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，為煤礦企業(yè)健康發(fā)展提供堅強的紀(jì)律保證。