高校離退休黨員組織生活規(guī)范化建設(shè)研究

王燁

【摘要】高校離退休黨員組織生活規(guī)范化建設(shè)是落實(shí)高校黨建工作的重要步驟。但從當(dāng)前高校離退休黨員組織生活規(guī)范化建設(shè)具體現(xiàn)狀看，高校離退休黨員組織管理難度較大，高校離退休黨員教育活動(dòng)落實(shí)難，高校離退休黨員生活管理較為單調(diào)，這在一定程度上影響了高校離退休黨員組織生活。因此有必要結(jié)合高校離退休黨員組織生活實(shí)際，完善相應(yīng)的政策體系，推動(dòng)高校離退休黨員組織生活規(guī)范化，更好地服務(wù)高校離退休黨員退休生活。

【關(guān)鍵詞】離退休黨員;組織生活;規(guī)范化

高校離退休黨員組織生活是高校黨建工作的重要組成部分，通過建立規(guī)范的高校離退休黨員組織生活體系，推進(jìn)高校離退休黨員組織生活規(guī)范化建設(shè)，有利于提升高校離退休黨員思想政治建設(shè)效果，能夠更好地確保高校離退休老同志安享晚年退休生活，充分發(fā)揮高校離退休老同志的余熱，更好地傳遞社會(huì)正能量，推動(dòng)高校各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。

一、高校離退休黨員組織建設(shè)和組織生活現(xiàn)狀

當(dāng)前部分高校離退休黨員組織建設(shè)和生活建設(shè)還存在一些問題：一方面，針對(duì)離退休黨員開展的組織建設(shè)和組織生活方法不多;另一方面，離退休黨支部建設(shè)缺乏創(chuàng)新措施，影響了高校離退休黨員的組織生活。

（一）離退休黨員組織管理難度大。當(dāng)前部分高校離退休黨員年齡偏大，行動(dòng)不便，甚至部分離退休黨員因?yàn)榧膊≡螂y以正常參加高校離退休黨員組織活動(dòng)和學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。雖然有部分離退休黨員參加了相關(guān)組織活動(dòng)，但由于年事已高，還存在“聽不清、看不清、聽不明白”等問題，影響了離退休黨員組織生活。還有部分高校離退休黨員，自從離開工作崗位之后，就開始放松自己的政治追求，降低自身要求，減少參與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的機(jī)會(huì)，也很少參與離退休黨員活動(dòng)，成為離退休黨員組織生活的旁觀者。還有部分高校離退休黨員認(rèn)為自己在高校任職期間一直接受黨的教育，思想覺悟很高，參不參與高校離退休黨員組織生活無所謂，認(rèn)為自己在崗位上勤勤懇懇工作了一輩子，退休之后就應(yīng)該好好享受生活，在思想觀念上有所放松，參加離退休黨員組織活動(dòng)越來越少。還有部分剛剛退下來的黨員，還沒有適應(yīng)退休生活，甚至在心理層面還存在落差，也不愿意參加離退休黨組織活動(dòng)。由于上述問題的存在，影響了高校離退休黨組織建設(shè)和離退休黨支部組織生活的開展。

（二）離退休黨員教育學(xué)習(xí)執(zhí)行難。高校很多離退休黨員年齡較大，隨著黨員年齡的不斷增加，離退休黨員的學(xué)習(xí)能力不斷下降，對(duì)最新的路線方針政策掌握不夠全面，加之離退休之后部分黨員存在“船到碼頭車到站”的想法，認(rèn)為自己退休之后，應(yīng)該過一些比較閑散的生活，對(duì)政治追求逐漸喪失，很難跟上當(dāng)前高校黨建的發(fā)展形勢(shì)。盡管當(dāng)前高校針對(duì)離退休黨員舉辦了各類組織活動(dòng)，很多離退休黨員參加的積極性也較高，但由于身體原因、疾病原因和年齡原因，在一些活動(dòng)參與過程中往往力不從心，甚至參加活動(dòng)還需要家人陪伴。還有一些剛剛退休的黨員，需要照顧孫輩，接送孩子上下學(xué)，加之需要處理一些家庭事務(wù)，參加組織活動(dòng)的缺席率相對(duì)較高。同時(shí)當(dāng)前高?；鶎狱h組織在活動(dòng)內(nèi)容開展上也相對(duì)單一，部分活動(dòng)持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)，這對(duì)部分離退休黨員的身體素質(zhì)提出了較高要求，也在一定程度上限制了部分離退休黨員參與相關(guān)活動(dòng)。

（三）離退休黨員生活管理較單調(diào)。當(dāng)前部分高校離退休黨組織對(duì)于離退休黨員開展的組織活動(dòng)缺少創(chuàng)新，組織活動(dòng)更多圍繞思想政治教育展開，缺乏生動(dòng)性和趣味性，很多老黨員對(duì)于離退休黨組織舉辦的活動(dòng)并不感興趣，甚至還有一些離退休黨員認(rèn)為學(xué)校在離退休組織活動(dòng)開展上對(duì)老同志缺少尊重，在工作改革、干部提拔等方面并沒有征詢離退休黨員意見，在一定程度上也影響了離退休黨員參與組織生活的積極性和主動(dòng)性。還有部分離退休黨員家里比較困難，生活壓力較大，認(rèn)為組織對(duì)他們的生活關(guān)注不夠，也在一定程度上影響了他們對(duì)黨組織的感情，并不愿意主動(dòng)參與黨組織開展的各項(xiàng)活動(dòng)。

二、高校離退休黨組織生活規(guī)范化建設(shè)的必要性

離退休黨員既是高校發(fā)展的寶貴財(cái)富，也是黨組織活動(dòng)開展的特殊對(duì)象，加強(qiáng)高校離退休黨組織生活規(guī)范建設(shè)，有助于開展離退休黨員的思想政治教育工作，讓離退休黨員政治上更為堅(jiān)定，思想上更為先進(jìn)，主動(dòng)為高校發(fā)展建言獻(xiàn)策，更好地發(fā)揮離退休黨員的價(jià)值和作用。

（一）有助于提升離退休黨員思想覺悟。高校離退休黨員多是高校知識(shí)分子，具有堅(jiān)定的理想信念和較高的政治覺悟，在工作崗位上已經(jīng)為教育事業(yè)奉獻(xiàn)一生，離退休黨員都具備豐富的經(jīng)驗(yàn)，退休以后大多保持黨員本色，仍然為學(xué)校發(fā)展發(fā)揮著余熱，是學(xué)校發(fā)展的重要力量，具有無法替代的作用。高校在看到高校離退休黨員重要價(jià)值基礎(chǔ)之上，應(yīng)該結(jié)合高校離退休黨員具體需求，開展高校離退休黨員組織生活，提升高校離退休黨員的思想覺悟，解決高校離退休黨員退休之后的情緒低落問題，幫助離退休黨員繼續(xù)進(jìn)行政治學(xué)習(xí)，改造世界觀，充分發(fā)揮退休黨員的先鋒模范帶頭作用，使高校退休黨員真正保持“離職不離黨，退休不褪色”。

（二）有助于挖掘離退休黨員優(yōu)勢(shì)潛能。高校離退休黨員離開崗位之后，希望共享高校改革發(fā)展成果，能夠獲得精神文化生活上的慰藉，自身的合理訴求能夠得到黨組織的關(guān)心和回應(yīng)。高校應(yīng)該看到離退休黨員的優(yōu)勢(shì)和潛能，結(jié)合高校基層黨組織建設(shè)的具體需要，打造一支有戰(zhàn)斗力、有凝聚力的離退休黨支部，充分發(fā)揮離退休黨員的價(jià)值和作用，為和諧校園建設(shè)和校園改革發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。高校離退休黨員在離職之前都有一定的威望和影響力，在政治上具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，可以通過離退休黨員的引導(dǎo)和影響，使更多的離退休黨員能夠不斷進(jìn)行自我學(xué)習(xí)，不斷提升自我，正確看待學(xué)校發(fā)展，看待社會(huì)主義教育事業(yè)。能夠做到與時(shí)俱進(jìn)，真正為高校發(fā)展出謀劃策，為和諧校園建設(shè)作出貢獻(xiàn)。同時(shí)，很多離退休黨員有威望、有時(shí)間、有經(jīng)驗(yàn)，能夠在關(guān)心下一代方面發(fā)揮自身的積極作用。特別是在特殊部門和二線崗位上可以通過教學(xué)督導(dǎo)、傳幫帶、專題輔導(dǎo)等方式提升年輕教師的業(yè)務(wù)能力和教學(xué)水平。也可以發(fā)揮離退休黨員的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)與青年打成一片，幫助大學(xué)生解決思想困難和生活困難，引導(dǎo)大學(xué)生不斷健康成長(zhǎng)。

（三）有助于提高離退休黨員服務(wù)質(zhì)量。很多高校離退休黨員出生于貧苦家庭，在奮斗過程中成為了新中國(guó)教育事業(yè)的一分子，部分退休黨員將一生都奉獻(xiàn)給了中國(guó)的教育事業(yè)，為中國(guó)的教育事業(yè)作出貢獻(xiàn)。很多離退休黨員通過自己的努力，長(zhǎng)期在教育科研一線默默耕耘。在退休之后，高校離退休黨支部應(yīng)該更加重視離退休黨員的組織活動(dòng)，了解離退休黨員的精神文化需求，開展形式多樣，內(nèi)容豐富的文體活動(dòng)，讓離退休黨員在活動(dòng)中不斷增進(jìn)感情，加深組織了解，更好地支持離退休黨組織的各項(xiàng)活動(dòng)。同時(shí)離退休黨支部在開展黨建活動(dòng)過程中一定要了解離退休黨員的生活困難，既要定期開展黨建活動(dòng)，也要開展“一對(duì)一”幫扶活動(dòng)，使困難離退休黨員與生活條件較好的離退休黨員結(jié)成幫扶對(duì)子，協(xié)助困難離退休黨員解決生活問題，進(jìn)一步提升高校離退休黨員的生活質(zhì)量。

三、高校離退休黨員組織生活規(guī)范化建設(shè)路徑

高校離退休黨員是高校不斷向前發(fā)展的寶貴財(cái)富，高校離退休黨支部應(yīng)該結(jié)合高校離退休黨員的具體需求，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，規(guī)范高校離退休黨員組織生活，主動(dòng)落實(shí)高校離退休黨員組織建設(shè)的各方面要求，通過黨建引領(lǐng)，優(yōu)化黨支部結(jié)構(gòu);完善制度，豐富黨組織生活;創(chuàng)新載體，提升服務(wù)的精準(zhǔn)性，以多種有效措施的落實(shí)，更好地為高校離退休黨員提供豐富多彩的黨組織活動(dòng)。

（一）黨建引領(lǐng)，優(yōu)化黨支部結(jié)構(gòu)。高校應(yīng)該充分重視離退休黨員黨建工作，并結(jié)合離退休黨員黨建工作的具體需求，加大對(duì)離退休黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，專門聘任離退休黨務(wù)干部參與到離退休黨支部活動(dòng)之中，并給予離退休黨支部建設(shè)一定的政策支持和資金支持，黨委組織部門對(duì)于離退休黨建工作一定要特事特辦，在黨建經(jīng)費(fèi)和離退休黨支部各項(xiàng)活動(dòng)等方面要給予一定的傾斜。每年要認(rèn)真聽取離退休黨建工作匯報(bào)，研究離退休黨建工作問題，為離退休黨建工作開展創(chuàng)造有利條件。同時(shí)要對(duì)離退休黨支部結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化：一是要加大黨支部建設(shè)力度，結(jié)合離退休黨員的具體特點(diǎn)設(shè)置黨支部和黨小組，對(duì)離退休黨員進(jìn)行全面篩選，將年齡小、能力強(qiáng)、工作認(rèn)真、群眾基礎(chǔ)好的離退休黨員重新返聘到支部工作崗位之上，并針對(duì)離退休黨支部各項(xiàng)工作給予一定的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，進(jìn)一步提升高校離退休黨建工作效果。二是要結(jié)合離退休黨員干部的年齡情況、身體情況和具體分布情況，合理設(shè)置離退休干部黨小組，盡可能將所有離退休黨員干部納入黨小組之中，便于組織活動(dòng)的開展。對(duì)于一些年齡較大的離退休干部，可以選派素質(zhì)較高、相對(duì)年輕的退休黨員作為聯(lián)絡(luò)員，對(duì)于退休后長(zhǎng)期居住在外地的黨員，要同所在地的黨組織進(jìn)行認(rèn)真接洽，安排外地黨員就近參加所在地黨組織舉辦的各類黨組織活動(dòng)，確保每一位離退休黨員干部在晚年都能夠參與到組織生活之中。

（二）完善制度，豐富黨組織生活。要按照民主集中制的原則，對(duì)離退休支部委員會(huì)進(jìn)行換屆選舉，實(shí)行干部輪換機(jī)制，特別是要充分挖掘組織能力強(qiáng)、年紀(jì)輕、富有奉獻(xiàn)精神的同志在黨支部擔(dān)任重要職務(wù)，并結(jié)合高校離退休黨建工作的具體需求，建立和完善各項(xiàng)工作制度。一是按照中組部《關(guān)于加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)的意見》精神，推進(jìn)離退休黨支部工作制度建設(shè)，使黨支部各項(xiàng)工作開展都有章可循。二是要完善離退休黨建工作制度，要結(jié)合離退休黨員的具體需求完善和落實(shí)，《組織生活會(huì)制度》《“三會(huì)一課”制度》《民主生活會(huì)制度》《黨員談心談話制度》《黨費(fèi)收繳、管理與使用規(guī)定》等規(guī)章制度，通過制度的落實(shí)，對(duì)離退休黨員干部的行為進(jìn)行有效規(guī)范，進(jìn)一步提升高校離退休黨員組織生活的規(guī)范性。

（三）創(chuàng)新載體，提高服務(wù)精準(zhǔn)性。要?jiǎng)?chuàng)新高校離退休黨員活動(dòng)載體，進(jìn)一步增強(qiáng)高效率退休黨支部的凝聚力。一是要加強(qiáng)黨員活動(dòng)室建設(shè)，高校要結(jié)合離退休黨員活動(dòng)需要撥付專門的資金，搞好離退休黨員活動(dòng)時(shí)的軟硬件建設(shè)，為高校離退休黨員活動(dòng)開展奠定基礎(chǔ)。二是要加強(qiáng)高校離退休黨員興趣小組培養(yǎng)，可以結(jié)合高校離退休黨員具體興趣愛好和文藝特長(zhǎng)，成立專門的舞蹈團(tuán)和合唱團(tuán)，定期開展各類活動(dòng)，進(jìn)一步豐富高校離退休黨員的業(yè)余文化生活，使高校退休黨員晚年生活豐富多彩。三是要積極開展各類黨支部精品活動(dòng)，可以利用紀(jì)念日組織開展書法比賽、攝影活動(dòng)、歌唱比賽活動(dòng)、征文活動(dòng)等等，通過各項(xiàng)活動(dòng)的開展讓廣大離退休黨員真正感受到組織的溫暖，同時(shí)也能夠展現(xiàn)自身才華，進(jìn)一步提升高校離退休黨支部服務(wù)的精準(zhǔn)性，更好地滿足高校離退休黨員業(yè)余文化生活。

總之，高校應(yīng)該充分重視離退休黨員的價(jià)值和作用，結(jié)合高校離退休黨員黨建需求，制定相關(guān)制度，創(chuàng)新高校離退休黨員活動(dòng)平臺(tái)，推進(jìn)高校離退休黨員組織生活規(guī)范化建設(shè)，充分挖掘高校離退休黨員的潛在能力，積極發(fā)揮高校退休黨員的先鋒模范作用，更好地為高校發(fā)展服務(wù)。

【基金項(xiàng)目：2019年無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨建與思想政治教育研究課題（課題編號(hào)：DJSZ19106）】

【參考文獻(xiàn)】

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