基于SWOT分析法的信陽市農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展研究

杜可

近年來，農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、提高農(nóng)民收入的重要途徑。在信陽市農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的融合發(fā)展過程中，采用SWOT分析法，能夠剖析其發(fā)展優(yōu)勢、劣勢、機遇及威脅。為促進信陽市農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)融合發(fā)展，需要運用科技手段提高宣傳效果，整合市場結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)兼容發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展理念，打造新型農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品。

引言

產(chǎn)業(yè)融合是一種較新的旅游發(fā)展模式，而農(nóng)業(yè)與旅游的融合最早出現(xiàn)在歐洲地區(qū)，產(chǎn)生的時間可以追溯到20世紀(jì)60年代，當(dāng)時，西班牙人通過裝修、改造自己家的房屋為旅館以接待許多的城市游客進行觀光度假活動，自此農(nóng)業(yè)旅游開始被人們認識。對于現(xiàn)代社會來說，工業(yè)化發(fā)展，明顯加快了城市居民的生活節(jié)奏，使城市居民的收入不斷增加，城市與鄉(xiāng)村收入逐漸趨于不平衡，隨著時間的發(fā)展，這種表現(xiàn)越來越明顯。為了使低收入的農(nóng)民脫貧致富，實現(xiàn)建成全面小康社會，也為了提高旅游經(jīng)濟，國家及地方政府制訂了“產(chǎn)業(yè)融合”“旅游扶貧”計劃，農(nóng)業(yè)旅游便是計劃中最重要的一環(huán)。在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展的環(huán)境下，發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游，為提高鄉(xiāng)村收入和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提供了良策。

河南省的農(nóng)作物產(chǎn)量較高、耕地面積較大、農(nóng)民人口較多，是我國極為重要的農(nóng)業(yè)、人口大省，而信陽市又是農(nóng)業(yè)大市，境內(nèi)的農(nóng)業(yè)旅游資源包羅萬象，不可勝數(shù)。對于信陽市來說，可供開發(fā)的旅游資源豐富，市場發(fā)展前景廣闊，農(nóng)業(yè)旅游逐漸形成休閑體驗、觀光采摘等經(jīng)營模式，這些為促進農(nóng)民收入增加、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等奠定了基礎(chǔ)。

一、研究區(qū)域背景

信陽市是河南省南部邊緣區(qū)上的一座城市，位于湖北省的北部，安徽省的西處，南高北低。在推動農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展方面，信陽市具有極大的優(yōu)勢。第一，當(dāng)?shù)貧v史文明悠久，民風(fēng)淳樸，具有濃厚的歷史人文優(yōu)勢。第二，信陽市位于河南、湖北、安徽三省構(gòu)成的三角經(jīng)濟區(qū)內(nèi)，交通條件非常發(fā)達，具有優(yōu)秀的交通區(qū)位優(yōu)勢。第三，信陽市是我國“信陽毛尖”的主要產(chǎn)區(qū)，每年吸引著國內(nèi)外眾多游客到此地旅游，具有優(yōu)異的自然優(yōu)勢。第四，信陽市農(nóng)業(yè)文明悠久，農(nóng)業(yè)資源豐富，旅游業(yè)開發(fā)程度高，旅游經(jīng)濟收入在全省經(jīng)濟收入中所占比例較大。除此之外，信陽市政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，并在近幾年提出了“旅游立市”的重大發(fā)展戰(zhàn)略，這也是信陽市發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的又一大政治優(yōu)勢，有利于推動農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展。

二、信陽市農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展的SWOT分析

SWOT分析方法是從外部競爭條件和競爭環(huán)境兩方面進行剖析，列舉與研究內(nèi)部主要優(yōu)勢（Strengths）、劣勢（Weaknesses）和外部機會（Opportunities）及威脅（Threats）因素，在剖析相關(guān)因素后，再進行科學(xué)分析，從而得出結(jié)論的一種方法。使用SWOT分析法分析信陽市農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展的關(guān)鍵在于需要客觀地對發(fā)展中面臨的客觀環(huán)境進行科學(xué)評價與分析。

（一）優(yōu)勢

1.從國家政策層面看

2011年8月，國家推出的農(nóng)業(yè)“十二五”規(guī)劃從實際出發(fā)，闡述了休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展可以推動農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)之間的有機結(jié)合;2014年，國務(wù)院發(fā)布了《旅游業(yè)改革發(fā)展意見》，對推動旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)融合發(fā)展做出了指導(dǎo)和說明;2015年，黨中央公布了中央一號文件，在文件中告誡全黨當(dāng)下最主要的建設(shè)任務(wù)，應(yīng)該圍繞農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)3個方向進行，并做出了融合發(fā)展農(nóng)村的第一、二、三產(chǎn)業(yè)的重要戰(zhàn)略布局，這些條件為農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的深度融合發(fā)展創(chuàng)造了政治上優(yōu)良的發(fā)展大環(huán)境。

2.從當(dāng)?shù)卣呓嵌瓤?/p>

河南省從2010年起在本省展開了旅游富民大工程——“百村萬戶”計劃，通過開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游，力爭為全省10萬農(nóng)民提供就業(yè)崗位，這有利于信陽市農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展。

3.從交通方面看

信陽市不僅是鄂、豫、皖三省的三角中心區(qū)，還是中原的核心腹地，無論是從北到南，還是從東至西都需經(jīng)過此地，這促進了城市交通設(shè)施的發(fā)展，并最大限度地開拓了省外農(nóng)業(yè)旅游市場，帶來了大量的旅游客源。

4.從自身內(nèi)在資源因素看

信陽市的農(nóng)業(yè)資源獨具特色，如信陽市經(jīng)濟作物中的“信陽毛尖”位于我國十大名茶之列，極具獨特性、地域性，每年吸引著國內(nèi)外眾多的游客前往茶葉種植園游覽，促進了信陽市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、旅游業(yè)經(jīng)濟、交通運輸業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

（二）劣勢

第一，信陽市農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品的創(chuàng)新度較低。在發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游過程中由于缺乏科學(xué)的指導(dǎo)，使信陽市在旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)過程中存在資源重復(fù)開發(fā)、資源開發(fā)“生搬硬套”等現(xiàn)象。第二，信陽市農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展沒有挖掘深層次內(nèi)涵。目前，信陽市旅游業(yè)仍處在以觀光為主體的初級階段，旅游活動中，游客的旅游活動仍然是以傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村觀光、種植園采摘等農(nóng)家樂、農(nóng)家游形式為主，這只能滿足旅游者表層需求，很難滿足旅游者精神需求。第三，信陽市農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品過于“城市化”。在開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品過程中，開發(fā)商為尋求便利，過度修洋房、建洋路，這扭曲了鄉(xiāng)村景觀的特質(zhì)，直接使旅游資源變得“庸俗化”，并嚴(yán)重削弱了農(nóng)業(yè)旅游資源的“鄉(xiāng)村性”。

（三）機會

從國家政策方面看，旅游扶貧、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)融合等工作的實施成為農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展的巨大機遇，國家發(fā)布的相關(guān)農(nóng)業(yè)“十二五”規(guī)劃、促進旅游業(yè)改革發(fā)展意見等政策對推動信陽市農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。此外，地方政府大力推動農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)融合發(fā)展，“百村富民”“旅游脫貧”政策、政府的補助資金和專家的專業(yè)指導(dǎo)，使開發(fā)信陽市農(nóng)業(yè)旅游具備理論意義與實際依據(jù)，為信陽市農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

（四）威脅

首先，信陽市關(guān)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)融合發(fā)展的經(jīng)驗較少，且缺乏科學(xué)有效的規(guī)劃布局。2016年，信陽市政府出臺的“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃給信陽市農(nóng)業(yè)與旅游的融合發(fā)展指明了發(fā)展方向。其次，由于長期缺乏正確的規(guī)劃布局，導(dǎo)致信陽市發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游出現(xiàn)短期的混亂、旅游服務(wù)質(zhì)量得不到保障等現(xiàn)象。最后，信陽市地處河南的省際邊緣區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展薄弱，在發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游時政府資金支持有限。

三、信陽市農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題

（一）農(nóng)業(yè)旅游宣傳效果較差

近年來，信陽市對農(nóng)業(yè)旅游的宣傳，多采用線下傳單、海報等宣傳方式，這種宣傳手段比較單一，且宣傳范圍有限，導(dǎo)致信陽市在發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游時，對旅游客源市場的開發(fā)程度小;游客獲得信息的途徑有限;旅游客源地集中分布在較近的地區(qū)等，這些問題嚴(yán)重制約了信陽市農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的融合發(fā)展進程。

（二）農(nóng)業(yè)旅游市場規(guī)模較小

我國關(guān)于產(chǎn)業(yè)融合方面的政策是在近幾年才逐漸提出來的，政府對產(chǎn)業(yè)融合認識不到位，且農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)融合發(fā)展產(chǎn)生的產(chǎn)物——農(nóng)業(yè)旅游，發(fā)展的時間更短，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)旅游市場規(guī)模較小。雖然近年來農(nóng)業(yè)旅游受到城市旅游者極大的歡迎，但信陽市農(nóng)業(yè)旅游市場開發(fā)畢竟從零開始，雖然經(jīng)過幾年的發(fā)展，但市場規(guī)模仍然較小，使信陽市的農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)在以后的發(fā)展中還有很長的路要走。

（三）農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品單一

受后現(xiàn)代主義的影響，現(xiàn)在大多數(shù)的城市游客比較注重旅游的自然性，他們渴望通過鄉(xiāng)村生活獲得一種獨特的實際感受和經(jīng)歷。目前，信陽市經(jīng)營“農(nóng)業(yè)+旅游業(yè)”的人多為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，他們的可持續(xù)發(fā)展觀念比較模糊，在開發(fā)旅游產(chǎn)品時，往往從當(dāng)下即得利益的角度出發(fā)，相比未來的可持續(xù)發(fā)展，更重視開發(fā)某種產(chǎn)品所能帶來實時收益的大小。因此，在某一旅游產(chǎn)品開發(fā)能夠獲得較大收益時，其他經(jīng)營者會模仿生產(chǎn)相同的農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品，導(dǎo)致短期內(nèi)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品被重復(fù)開發(fā)，存在產(chǎn)品內(nèi)容單一等問題。另外，在農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品開發(fā)過程中，還出現(xiàn)了“過度城市化”現(xiàn)象。這是因為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民本想通過多修水泥路增強對該農(nóng)業(yè)旅游景點的可進入性，但是在開發(fā)過程中他們沒有把握住開發(fā)尺度，出現(xiàn)“農(nóng)村沒有土地，只有水泥地”這一詭異現(xiàn)象，使原來的道路喪失了自然性，也使旅游者產(chǎn)生了失望感。

四、信陽市農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展的路徑

（一）運用科技手段，努力提高宣傳效果

如今，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，人們隨時隨地都可以通過手機、電腦、電視等移動數(shù)據(jù)端了解各種信息，從而在日常生活中開展一系列活動滿足自己的各種需求。根據(jù)麥肯錫全球研究院的預(yù)測，在2013-2025年，互聯(lián)網(wǎng)能夠使中國的GDP提高7%～22%，為了推動經(jīng)濟增長，旅游業(yè)需要在時代發(fā)展中與時俱進，在宣傳時要善于利用科技手段、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，在電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)和手機等平臺上進行線上廣告宣傳。線上宣傳方式不僅可以讓人們提前了解到農(nóng)業(yè)旅游的旅游對象、旅游文化、旅游方式、旅游資源等內(nèi)容，還能使游客自主矯正農(nóng)業(yè)旅游景點的期望值，使游客不會出現(xiàn)“旅游期望值>實際體驗效果”導(dǎo)致的旅游活動結(jié)束后對景區(qū)失望;也不會出現(xiàn)“旅游心理預(yù)期<實際體驗效果”導(dǎo)致的旅游者對旅游活動預(yù)期體驗較差，旅游者不想開展旅游活動的現(xiàn)象，使游客期望值趨于均衡（旅游者心理預(yù)期=實際體驗效果），達到旅游者滿意程度最大化（圖1）。

（二）整合市場結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)兼容發(fā)展

信陽市由于發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的時間較短，政府在資源開發(fā)方面沒有進行相關(guān)規(guī)劃，再加上各地農(nóng)業(yè)旅游資源開發(fā)主要由每個資源的經(jīng)營者決定，使同地區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游時，每個旅游資源成為一個單獨的點，且每個點之間是競爭關(guān)系，導(dǎo)致信陽市農(nóng)業(yè)旅游市場內(nèi)部存在較大矛盾，不能統(tǒng)一起來向外爭取客源、謀求大發(fā)展。為了調(diào)節(jié)市場內(nèi)部矛盾，擴張外部客源市場，政府可以整合旅游市場，挖掘各個區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)旅游資源潛力，針對不同特點打造具有獨特性、不可模仿性的旅游產(chǎn)品，讓整個市場從競爭關(guān)系轉(zhuǎn)變成互補關(guān)系，這樣可以協(xié)調(diào)市場的內(nèi)部矛盾，從而向外拓展市場。

（三）創(chuàng)新發(fā)展理念，打造新型旅游產(chǎn)品

隨著科技的發(fā)展，人們的需求也在不斷變化，為了滿足消費者的高層次需求，在開發(fā)中應(yīng)該利用現(xiàn)代技術(shù)進行創(chuàng)新。信陽市發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游時，可以與現(xiàn)代科技手段相結(jié)合，利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等科技提高旅游者在食、住、行、游、購、娛環(huán)節(jié)中的舒適性、安全性。目前，洛陽市孟津縣打造的“洛陽人民后花園”，就是農(nóng)業(yè)旅游與科技結(jié)合發(fā)展的最好案例，其運用O2O模式，使旅游者可以在線上通過微信平臺、APP軟件查詢旅游信息，為信陽市打造新型產(chǎn)品提供思路。信陽市在開發(fā)新的農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品時，不僅要運用電子技術(shù)讓旅游者和旅游地實現(xiàn)信息共享，還要注意挖掘旅游者的興趣點，以打造能滿足游客需求的產(chǎn)品。

五、結(jié)語

信陽市旅游業(yè)正處于初步發(fā)展階段向中高階段演變的重要時期，大眾化、多樣化的旅游需求可以進一步交叉融合農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)。信陽市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游，還需要通過一定籌資途徑，實行相應(yīng)優(yōu)惠政策，創(chuàng)新旅游招商引資新模式，以謀求更好的發(fā)展，為促進我國經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。

（作者單位：信陽師范學(xué)院旅游學(xué)院）