宋國友
疫情沖擊之下,各國經(jīng)濟(jì)增長不一。得益于良好的抗疫表現(xiàn),中國經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)相對出色,幾乎是所有大型經(jīng)濟(jì)體中唯一正增長的。美國經(jīng)濟(jì)則相對較弱,整體屬于負(fù)增長。由于兩國經(jīng)濟(jì)增長一正一負(fù),有觀點認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)會加快追趕和超越美國。
如果和過去幾年中美GDP增速差相比,這個判斷大致是對的。根據(jù)IMF(國際貨幣基金組織)預(yù)測,中美兩國2020年GDP增速分別為1.9%和-4.3%,中國GDP增速超過美國6.2%,這一數(shù)字要大大高于2018年的3.78%和2019年的3.82%。由于2020年的增速差,中國GDP將持續(xù)地縮小與美國的差距。按照匯率計算,今年中國GDP占美國GDP之比大概率會超過70%。
然而從中美GDP增長歷史看,2020年中美GDP增速之差并不特別醒目。從1979年中美正式建交到2020年這42年間,中國每年經(jīng)濟(jì)增速均高于美國。其中又有兩個階段經(jīng)濟(jì)增速差尤為明顯。第一個階段是1991年到1995年。在這5年中,中美GDP增速差年均為9.7%。第二個階段是2006年至2010年。在這5年中,中美GDP增速差年均更是高達(dá)10.4%,是改革開放以來中國縮小與美國經(jīng)濟(jì)差距最顯著的階段。在中美經(jīng)濟(jì)年度增速差前10的排位中,有8年屬于這兩個階段。
中美GDP增速差大小,一是看中國GDP本身增速高低。二是取決于美國經(jīng)濟(jì)好壞。當(dāng)然,如果美國經(jīng)濟(jì)陷入衰退,中美GDP增速差通常就會顯著擴(kuò)大。這集中體現(xiàn)在2008年美國金融危機(jī)爆發(fā)后一段時間。
中國經(jīng)濟(jì)總量由小到大,逐漸接近美國,是較長時間作用的結(jié)果。2020年6.2%的增速差,事實上只能排在中美建交42年的第24位。由于疫情有突發(fā)性和偶然性,2021年各國經(jīng)濟(jì)有可能回歸常態(tài),增速同比大都會上漲明顯。同樣根據(jù)IMF預(yù)測,2021年中國GDP為8.2%,美國為3.1%,增速差回落到5.1%。因此,從中華民族偉大復(fù)興的長時段看,處于疫情階段的2020年,恐怕不是中國經(jīng)濟(jì)追趕美國的關(guān)鍵之年,也非加速之年,但卻又是非常扎實的一年,構(gòu)成中國經(jīng)濟(jì)在全球經(jīng)濟(jì)版圖中持續(xù)擴(kuò)大份額的重要年份。
中美經(jīng)濟(jì)增速差,是兩國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展好壞的正常反映。哪個國家能充分調(diào)動經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素,通過不斷改革釋放經(jīng)濟(jì)增長的活力,創(chuàng)造有助于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境,就必然會取得更好的發(fā)展成績。過于強(qiáng)調(diào)疫情對于中美經(jīng)濟(jì)增速的不同影響,恐怕是夸大了疫情的歷史作用。突如其來的疫情,給包括中國在內(nèi)的全球經(jīng)濟(jì)帶來嚴(yán)重的負(fù)面沖擊,沒有國家能夠幸免。中國不會從狹隘的中美競爭出發(fā),為新冠疫情所帶來中美經(jīng)濟(jì)差距的縮小而歡喜。更何況,中國已經(jīng)明確了從高速度增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量增長的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念調(diào)整。如果說中國經(jīng)濟(jì)總量未來超越了美國,不是、也不需要因為新冠肺炎疫情,這只是中國過去數(shù)十年經(jīng)濟(jì)發(fā)展成功機(jī)制的累積結(jié)果而已。
疫情對于全球經(jīng)濟(jì)的真正塑造,不在于中國經(jīng)濟(jì)加速縮小和美國的差距,而在于中美兩國作為全球前兩大經(jīng)濟(jì)體,將進(jìn)一步擴(kuò)大與其他經(jīng)濟(jì)體的差距。這和2008國際金融危機(jī)衍生的全球政治后果相似。危機(jī)之下,中美兩國在全球經(jīng)濟(jì)格局中的整體地位反而進(jìn)一步凸顯。從IMF的預(yù)測看,今年美國經(jīng)濟(jì)增速要遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于其他主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,其在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中的經(jīng)濟(jì)比重將進(jìn)一步提升。中美兩國GDP占全球比重也將超過40%。在這個意義上,中美兩國確實肩負(fù)著全球經(jīng)濟(jì)增長這一特殊而重要的責(zé)任。中美兩國要超越雙邊經(jīng)濟(jì)競爭,發(fā)揮全球經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)者的作用,通過國內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和宏觀政策協(xié)調(diào)確保疫情之下的世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長?!?/p>
(作者是復(fù)旦大學(xué)美國研究中心副主任、教授)