山東
2020 年5 月28 日,在十三屆全國人大三次會議記者會上,李克強(qiáng)總理說:“兩周前,我看到報道,西部有個城市,按照當(dāng)?shù)氐囊?guī)范,設(shè)置了3.6 萬個流動商販的攤位,結(jié)果一夜之間有10 萬人就業(yè)?!? 月1 日,李克強(qiáng)總理在山東煙臺考察時表示,地攤經(jīng)濟(jì)、小店經(jīng)濟(jì)是就業(yè)崗位的重要來源,是人間的煙火,和“高大上”一樣,是中國的生機(jī)。
小地攤,大民生。2020 年新冠肺炎疫情席卷全球,中國經(jīng)濟(jì)曾一度按下了暫停鍵,在常態(tài)化防控的背景下,如何復(fù)工復(fù)產(chǎn),激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力,是中國疫情下半場的“必修課”。
地攤經(jīng)濟(jì),是指通過擺地攤獲得收入來源形成的一種經(jīng)濟(jì)形式。地攤經(jīng)濟(jì),一般主要都是在晚上經(jīng)營,因此地攤經(jīng)濟(jì)可以說是夜間經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。地攤經(jīng)濟(jì)的“三低”特質(zhì),讓它具有一些獨(dú)特優(yōu)勢。創(chuàng)業(yè)門檻低,沒有店鋪?zhàn)饨鸬膲毫?,沒有太高的學(xué)歷、技能要求,很多人擺個小攤、打開私家車后備箱就能賣貨;失敗風(fēng)險低;商品價格低,能讓居民擁有更多選擇,享受更多實(shí)惠。
公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,都是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。非公有制經(jīng)濟(jì)在推動經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)創(chuàng)新、擴(kuò)大就業(yè)、增加稅收等方面具有重要作用。必須毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。國家保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公開公平公正參與市場競爭、同等受到法律保護(hù),依法監(jiān)管各種所有制經(jīng)濟(jì)。
消費(fèi)對生產(chǎn)有重要的反作用,消費(fèi)拉動經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。在疫情之下,地攤的興起刺激了低收入消費(fèi)群體的消費(fèi)意愿,進(jìn)而帶動了國內(nèi)消費(fèi)市場的發(fā)展,成為了新的經(jīng)濟(jì)增長動力。推進(jìn)“地攤經(jīng)濟(jì)”健康發(fā)展順應(yīng)了常態(tài)化疫情防控要求,為保障民生、促進(jìn)就業(yè)、刺激居民消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)帶來新活力,也為城市帶來更多的“煙火氣”。同時也是做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù)的題中應(yīng)有之義。
【問題思考】結(jié)合材料,運(yùn)用《經(jīng)濟(jì)生活》知識,分析推動地攤經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合理性。
【參考答案】①地攤經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,要保證各種生產(chǎn)要素依法平等參與市場競爭,同等受到法律保護(hù),使各種所有制經(jīng)濟(jì)取長補(bǔ)短,相互促進(jìn),共同發(fā)展。
②就業(yè)是最大的民生,發(fā)展地攤經(jīng)濟(jì)有利于增加就業(yè),從而增加居民收入。
③發(fā)展地攤經(jīng)濟(jì)有利于刺激居民消費(fèi),滿足了社會不同消費(fèi)群體多元化的消費(fèi)需求,增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。
④發(fā)展地攤經(jīng)濟(jì)有利于激發(fā)市場活力,為經(jīng)濟(jì)恢復(fù)帶來新動力,緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的下行壓力,加快我國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的步伐。
地攤經(jīng)濟(jì)會給城市的交通、環(huán)境以及城市管理帶來一定的負(fù)面影響:地攤經(jīng)營一定程度會影響市容;容易造成環(huán)境污染,影響居民的正常生活;給社會治安增加了難度;并且地攤經(jīng)營者在交易中損害消費(fèi)者利益的現(xiàn)象時有發(fā)生。
沒有規(guī)矩不成方圓。公平、公正的市場秩序,統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系,是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。良好的市場秩序依賴公平開放透明的市場規(guī)則來維護(hù)。市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,需要法律、道德的規(guī)范和引導(dǎo)。每個經(jīng)濟(jì)活動參與者都必須尊法學(xué)法守法用法;每個經(jīng)濟(jì)活動參與者都應(yīng)該樹立誠信觀念,遵守市場道德。
地攤經(jīng)營者應(yīng)該珍惜這來之不易的利民政策,遵紀(jì)守法,遵守市場經(jīng)營的相關(guān)規(guī)定,提高文明素養(yǎng)、清潔意識、產(chǎn)品質(zhì)量,讓居民能采購到物美價廉的物品。放寬擺地攤不是放縱擺地攤,政府相關(guān)部門要正確引導(dǎo),為社會樹立一種新風(fēng)尚。
【問題思考】結(jié)合材料并運(yùn)用經(jīng)濟(jì)知識,說明如何促進(jìn)地攤經(jīng)濟(jì)有序良性發(fā)展?
【參考答案】①政府進(jìn)行科學(xué)的宏觀調(diào)控,既要加大對地攤經(jīng)營者的政策支持,保就業(yè),惠民生;又要完善市場規(guī)則,優(yōu)化營商環(huán)境,綜合運(yùn)用各種手段對地攤經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制。
②地攤經(jīng)濟(jì)活動的參與者應(yīng)尊法學(xué)法守法用法,樹立誠信觀念,遵守市場道德和市場規(guī)則。
③貫徹新發(fā)展理念,堅持綠色發(fā)展,節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境。
做好城市工作,要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,地攤經(jīng)濟(jì)看似在打通經(jīng)濟(jì)的“毛細(xì)血管”,但在這一波熱潮中,城市市容管理也需要合理維護(hù),搞好地攤經(jīng)濟(jì)需要管理者的智慧,政府將該放的權(quán)放到位,該營造的環(huán)境營造好,提升治理理念和治理能力。
堅持人民城市為人民,走出一條中國特色的城市治理之路,就能讓人民群眾感受到城市的魅力、治理的魅力。惟有構(gòu)建科學(xué)高效的治理之道,城市才能更健康。提高城市管理水平,要在科學(xué)化、精細(xì)化、智能化上下功夫。無論是擺攤設(shè)點(diǎn)還是城市環(huán)境,都關(guān)乎市民生活品質(zhì),關(guān)乎市民良好體驗(yàn)。城市治理須下足功夫,使城市的“主動脈”通暢、“毛細(xì)血管”發(fā)達(dá),讓城市更宜居,更有舒適度。
【問題思考】結(jié)合材料,運(yùn)用《政治生活》知識,說明在松綁地攤經(jīng)濟(jì)過程中政府應(yīng)如何讓城市的“主動脈”通暢、“毛細(xì)血管”發(fā)達(dá)。
【參考答案】①政府轉(zhuǎn)變職能,建設(shè)服務(wù)型政府,提高為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)的能力和水平。
②深化簡政放權(quán),創(chuàng)新監(jiān)管方式,在優(yōu)化“放管服”上下功夫,創(chuàng)新服務(wù)方式,轉(zhuǎn)變治理理念,提升治理能力,營造良好的營商環(huán)境和社會環(huán)境。
③堅持對人民負(fù)責(zé)的原則,樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和從群眾中來到群眾中去的工作方法。
④既要堅持依法行政,又要堅持科學(xué)決策、民主決策和依法決策,提高決策的科學(xué)性,更好地反映民意、集中民智。
最近,給城市增添人間煙火的地攤經(jīng)濟(jì)火起來了,越來越多的城市積極規(guī)劃攤點(diǎn)攤位,還有地方的城管主動喊攤販出來擺攤,以往總被管制的地攤,現(xiàn)在突然就成了“香餑餑”,小地攤又重回舞臺中央,綻放異彩。
獨(dú)立樣本t檢驗(yàn)結(jié)果發(fā)現(xiàn),內(nèi)隱自我反應(yīng)時間在性別、民族、是否擔(dān)任學(xué)生干部、是否獨(dú)生子、生源地以及家庭結(jié)構(gòu)這些人口學(xué)變量上無統(tǒng)計學(xué)意義.內(nèi)隱他人反應(yīng)時間在以上人口學(xué)變量上有統(tǒng)計學(xué)意義.目前,關(guān)于性別因素對大學(xué)生自殺意念的影響還沒有一致性的結(jié)論,有的研究得出男生外顯自殺意念高于女生,有的研究認(rèn)為女生外顯自殺意念高于男生[33-35],同時還有一些研究認(rèn)為性別對外顯或者內(nèi)隱自殺意念無顯著影響[36].
世界上的一切事物都包含著既相互對立,又相互統(tǒng)一的兩個方面。斗爭性和同一性,是矛盾所固有的相反相成的兩種基本屬性。矛盾的斗爭性,是指矛盾雙方相互排斥、相互對立的屬性,它體現(xiàn)著對立雙方相互分離的傾向和趨勢。矛盾的同一性,是矛盾雙方相互吸引、相互聯(lián)結(jié)的屬性和趨勢。矛盾雙方既對立又統(tǒng)一,由此推動事物的運(yùn)動、變化和發(fā)展。
中央文明辦已經(jīng)出臺政策,“今年不將占道經(jīng)營、馬路市場、流動商販列為文明城市測評考核內(nèi)容”。隨著以成都為代表的城市,陸續(xù)開展攤位建設(shè),實(shí)行地攤管理規(guī)范化,在保證地攤經(jīng)濟(jì)順利開展的基礎(chǔ)上,保障城市美麗潔凈。由此可見,發(fā)展地攤經(jīng)濟(jì)與城市文明建設(shè)并不沖突。
【問題思考】結(jié)合材料,運(yùn)用矛盾基本屬性的知識,分析在地攤經(jīng)濟(jì)重啟中,如何正確處理城市文明建設(shè)與地攤經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系。
【參考答案】①矛盾的兩種基本屬性是同一性和斗爭性。矛盾雙方既相互排斥又相互依存、相互制約。
②矛盾的斗爭性,是指矛盾雙方相互排斥、相互對立的屬性。城市文明建設(shè)與地攤經(jīng)濟(jì)存在相互排斥、相互對立的方面,如果只追求經(jīng)濟(jì)效益,往往會給城市管理、城市文明帶來危害。
③矛盾的同一性,是矛盾雙方相互吸引、相互聯(lián)結(jié)的屬性和趨勢。開展攤位建設(shè),實(shí)行地攤管理規(guī)范化,能讓城市文明建設(shè)與地攤經(jīng)濟(jì)和諧共生。
④矛盾雙方既對立又統(tǒng)一,由此推動事物的運(yùn)動、變化和發(fā)展。對于城市文明建設(shè)與地攤經(jīng)濟(jì),不能只看到對立的方面,也要看到相互促進(jìn)的方面,要讓城市文明建設(shè)與地攤經(jīng)濟(jì)和諧共生。
這場疫情告訴我們:一個城市的文明不是體現(xiàn)在一塵不染的市容市貌上,而是體現(xiàn)在群眾的錢包中,體現(xiàn)在群眾的面容上。一個城市的溫度不是體現(xiàn)在廣場有多大,路燈有多亮,而是體現(xiàn)在城市的活力與生機(jī)中。
人民群眾是社會歷史的主體,是社會物質(zhì)財富與精神財富的創(chuàng)造者。要求我們堅持群眾觀點(diǎn)和群眾路線,全心全意為人民服務(wù),一切向人民群眾負(fù)責(zé),一切為了群眾,一切依靠群眾。作出正確的價值判斷和價值選擇,就必須堅持真理,遵循社會發(fā)展的客觀規(guī)律,自覺站在最廣大人民的立場上,把人民群眾的利益作為最高的價值標(biāo)準(zhǔn),把維護(hù)人民的利益作為最高的價值追求。
小地攤,大民生?!暗財偂币辉~似乎在一夜之間撕下了“臟亂差”的負(fù)面標(biāo)簽,被各地政府翻牌,隨著政策的出臺,全國各地的城市紛紛加碼地攤經(jīng)濟(jì)。如今很多地方,已經(jīng)逐步放開了擺地攤的限制。
人間煙火味,最撫凡人心。地攤為什么那么紅?因?yàn)樗查g點(diǎn)燃了我們內(nèi)心的煙火氣、人情味,地攤經(jīng)濟(jì)豐富的是我們的日常生活:上班路上,在街角的早餐攤買個熱騰騰的煎餅;加班的深夜,在地攤上買上一份香氣四溢的食物。復(fù)活地攤經(jīng)濟(jì),讓城市更有煙火氣,就是告訴我們:所有努力生活的人,都值得被生活尊重。
【問題思考】結(jié)合材料,運(yùn)用“認(rèn)識社會與價值選擇”的知識,分析發(fā)展地攤經(jīng)濟(jì),讓城市更有“煙火氣”的原因。
【參考答案】①人民群眾是社會歷史的主體,是社會物質(zhì)財富與精神財富的創(chuàng)造者。要求我們堅持群眾觀點(diǎn)和群眾路線,全心全意為人民服務(wù),一切向人民群眾負(fù)責(zé),一切為了群眾,一切依靠群眾?!盁熁饸狻北澈笫侨藲猓馕吨嗣袢罕娚钣凶逃形?。發(fā)展地攤經(jīng)濟(jì),順應(yīng)了常態(tài)化疫情防控要求,是政府保就業(yè)、惠民生的重大舉措,堅持了以人民為中心的發(fā)展思想。
②要作出正確的價值判斷和價值選擇,就必須遵循社會發(fā)展的客觀規(guī)律,自覺站在最廣大人民的立場上,把人民群眾的利益作為最高的價值標(biāo)準(zhǔn),把維護(hù)人民的利益作為最高的價值追求。讓城市更有“煙火氣”有利于豐富人民群眾的生活,增加人民群眾的收入,提升人民群眾的獲得感和幸福感。