ETC推廣應(yīng)用下收費(fèi)人員轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)模式研究

■敬庭智/四川交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院

2019年，李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中明確提出，兩年內(nèi)基本取消全國高速公路省界收費(fèi)站，實(shí)現(xiàn)不停車快捷收費(fèi)，減少擁堵、便利群眾。隨著ETC的推廣應(yīng)用、省界收費(fèi)站的撤銷，高速公路收費(fèi)模式迎來重大變革，造成大量收費(fèi)人員面臨轉(zhuǎn)崗和再次“擇業(yè)”。同時(shí)，5G技術(shù)的來臨，未來幾年，智慧高速公路建設(shè)將進(jìn)入密集期，對(duì)專業(yè)技術(shù)人才的需求將急劇凸顯。根據(jù)國務(wù)院辦公廳關(guān)于《深化收費(fèi)公路制度改革取消高速公路省界收費(fèi)站實(shí)施方案》，妥善分流安置收費(fèi)人員，堅(jiān)持屬地負(fù)責(zé)和轉(zhuǎn)崗不下崗的原則，四川高速公路建設(shè)開發(fā)集團(tuán)有限公司與四川交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院計(jì)劃通過兩年的教學(xué)培訓(xùn)，將第一期已有?？萍耙陨蠈W(xué)歷、有多年工作經(jīng)驗(yàn)的收費(fèi)人員進(jìn)行行業(yè)內(nèi)首次轉(zhuǎn)崗培養(yǎng)，以適應(yīng)和滿足企業(yè)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，為建設(shè)四川智慧高速公路儲(chǔ)備更多的人才資源。

一、第一期轉(zhuǎn)崗的收費(fèi)人員基本情況

第一期轉(zhuǎn)崗道路與橋梁工程專業(yè)的收費(fèi)人員共141人，工齡從3年到25年不等。其中，20歲～30歲有92人，占總?cè)藬?shù)的65.3%；31歲～40歲有44人，占總?cè)藬?shù)的31.2%；41歲～50歲有5人,占總?cè)藬?shù)的3.5%。

其次，人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)層次為：?？茖W(xué)歷85人，全部為全日制，占總?cè)藬?shù)的60.3%；本科學(xué)歷56人，含全日制和少數(shù)成人類，占總?cè)藬?shù)的39.7%。

轉(zhuǎn)崗人員所學(xué)專業(yè)各不相同，包含經(jīng)濟(jì)管理、電氣自動(dòng)化、市場(chǎng)營銷、財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)類、醫(yī)學(xué)類、教育類等多種專業(yè)，所學(xué)專業(yè)基本上與道路與橋梁工程專業(yè)不相關(guān)，全部沒有道路與橋梁工程專業(yè)類相關(guān)工作經(jīng)歷。

針對(duì)這種年齡結(jié)構(gòu)不同、工齡時(shí)間不同、學(xué)歷層次不同、所學(xué)專業(yè)與轉(zhuǎn)崗專業(yè)不相關(guān)、擬轉(zhuǎn)崗位專業(yè)性較強(qiáng)、兩年學(xué)習(xí)時(shí)間較短的情況，四川交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院通過積極探索、研究，初步形成了區(qū)別于常規(guī)的行業(yè)短期培訓(xùn)與普通在校學(xué)生教學(xué)的培訓(xùn)新模式。

二、轉(zhuǎn)崗收費(fèi)人員教學(xué)過程中對(duì)培訓(xùn)模式的實(shí)踐、探索與研究

(一)行業(yè)認(rèn)可的“雙師型”教師是轉(zhuǎn)崗人員培訓(xùn)的有力保障

“雙師型”教師是指在行業(yè)中有一定影響力、在專業(yè)領(lǐng)域中有一定造詣、同時(shí)具備較強(qiáng)專業(yè)實(shí)踐能力和較高教學(xué)水平的教師。“雙師型”教師可以通過校企融合和滲透的方式進(jìn)行培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，學(xué)校聚集資源和人才要素，共同搭建產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，與行業(yè)企業(yè)在人才培養(yǎng)、科研合作、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)服務(wù)等多方面進(jìn)行探索和深度合作，學(xué)校不定期地派出教師參加行業(yè)規(guī)范培訓(xùn)和宣貫、企業(yè)頂崗鍛煉，增加教師行業(yè)的參與度和認(rèn)可度，從而保證其傳授的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐技能是隨行業(yè)的發(fā)展得到及時(shí)更新。

轉(zhuǎn)崗人員在兩年時(shí)間內(nèi)不但要學(xué)會(huì)相關(guān)的專業(yè)知識(shí)，同時(shí)還要掌握到實(shí)用的專業(yè)技能，因此對(duì)于參培教師均要求為“雙師型”教師。“雙師型”教師不但要對(duì)當(dāng)前的新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝的“四新”技術(shù)進(jìn)行傳授，同時(shí)還要對(duì)其傳授的專業(yè)知識(shí)進(jìn)行擴(kuò)展，讓人員轉(zhuǎn)崗后可進(jìn)一步持續(xù)發(fā)展。只有較強(qiáng)的師資保障，才能讓轉(zhuǎn)崗人員所學(xué)的專業(yè)知識(shí)更好地適應(yīng)目前施工工藝從標(biāo)準(zhǔn)化、到示范化、到智慧化的發(fā)展方向，才能更好地將所學(xué)專業(yè)知識(shí)應(yīng)用于實(shí)踐、指導(dǎo)于實(shí)踐、甚至優(yōu)先于實(shí)踐。

(二)打破傳統(tǒng)知識(shí)體系，以工作任務(wù)為目標(biāo)重構(gòu)新的知識(shí)體系

目前學(xué)校的人才培養(yǎng)模式，都是按照傳統(tǒng)的知識(shí)體系進(jìn)行培養(yǎng)，即學(xué)生只能先通過文化基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課的學(xué)習(xí)后，才能進(jìn)行后續(xù)專業(yè)課程的學(xué)習(xí)，所有專業(yè)課程學(xué)習(xí)完成后，才能進(jìn)行畢業(yè)設(shè)計(jì)。這是一個(gè)知識(shí)范圍從小到大、學(xué)習(xí)難度從易到難、知識(shí)類型從基礎(chǔ)到專業(yè)的一個(gè)循序漸進(jìn)的系統(tǒng)過程。這種知識(shí)體系相對(duì)于轉(zhuǎn)崗人員而言，過程漫長，轉(zhuǎn)崗人員都是?？萍耙陨系膶W(xué)歷，已具備大學(xué)的文化基礎(chǔ)知識(shí)，有著較強(qiáng)的自學(xué)能力，相比普通學(xué)生有著豐富的工作實(shí)踐經(jīng)歷和獨(dú)立的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，他們帶著工作中所遇到的問題、和對(duì)新工作崗位的困惑和期望來參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，因此他們相對(duì)于普通學(xué)生而言，有著更加明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)和更高的學(xué)習(xí)積極性，他們渴望在極短的時(shí)間內(nèi)學(xué)到實(shí)用的專業(yè)知識(shí)和掌握相應(yīng)的專業(yè)技能，以便更快地適應(yīng)新的工作崗位，因此我們需要打破傳統(tǒng)的知識(shí)體系進(jìn)行重構(gòu)。重構(gòu)后的知識(shí)體系以轉(zhuǎn)崗后新崗位的工作任務(wù)為目標(biāo)，所有專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐技能全部配套服務(wù)于此目標(biāo)。圍繞這個(gè)目標(biāo)，對(duì)現(xiàn)有的專業(yè)知識(shí)進(jìn)行分類、分層、劃塊重新構(gòu)成一個(gè)新的知識(shí)體系，只要在較短時(shí)間內(nèi)通過這個(gè)知識(shí)體系的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，就能完成工作任務(wù)。

例如，四川交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院針對(duì)第一期轉(zhuǎn)崗人員開設(shè)的《智慧高速公路》這門課程，以高速公路的建、管、養(yǎng)、運(yùn)為一個(gè)工作任務(wù)，其涉及內(nèi)容非常廣泛，有公路、橋梁、隧道、機(jī)電、人工智能等方面。如果按照傳統(tǒng)的知識(shí)體系，普通學(xué)生需要通過幾年時(shí)間去單獨(dú)完成所有專業(yè)課程的學(xué)習(xí)后，然后在工作中才能慢慢掌握智慧高速公路的相關(guān)知識(shí)和技能；而對(duì)于這批轉(zhuǎn)崗人員，學(xué)院直接將《智慧高速公路》這門課程所需的各個(gè)專業(yè)領(lǐng)域知識(shí)，抽取、匯總，重新構(gòu)成一個(gè)新的知識(shí)體系，形成《智慧高速公路》這門課程的具體內(nèi)容和教材，其學(xué)習(xí)時(shí)間大大縮短，學(xué)完這門課程以后，就可立即掌握智慧高速公路這個(gè)工作任務(wù)涵蓋的知識(shí)和技能。

(三)以工作任務(wù)中單一工作項(xiàng)目為載體模塊化設(shè)置課程內(nèi)容

上世紀(jì)九十年代，我國已經(jīng)開始對(duì)模塊化教學(xué)進(jìn)行研究。模塊化教學(xué)主要分為兩大類型，第一類以技能培訓(xùn)為核心、以崗位任務(wù)為依據(jù)、以完成職業(yè)實(shí)際崗位的工作程序?yàn)橹骶€，稱之為“任務(wù)模塊”；另一類以知行能力為依據(jù)、以職業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的認(rèn)知能力和活動(dòng)能力為主線，也稱之為“能力模塊”。兩種模塊都是強(qiáng)調(diào)知識(shí)的實(shí)用性和能力性，其中“任務(wù)模塊”側(cè)重于職業(yè)崗位的工作能力；“能力模塊”側(cè)重于職業(yè)基礎(chǔ)的通用能力。

有了新的知識(shí)體系，轉(zhuǎn)崗人員的課程內(nèi)容，則需要有更強(qiáng)的工作針對(duì)性和專業(yè)實(shí)用性來配套才能更好地實(shí)施。普通學(xué)生的課程設(shè)置，一般是以一門課程或者單一的學(xué)科為學(xué)習(xí)目標(biāo)，而轉(zhuǎn)崗人員的課程設(shè)置，應(yīng)該以一個(gè)工作任務(wù)為學(xué)習(xí)目標(biāo)，一個(gè)工作任務(wù)中包含多個(gè)工作項(xiàng)目，在課程設(shè)置上，以完成一個(gè)工作任務(wù)中單一工作項(xiàng)目為目標(biāo)，因此就需要打破或者模糊單一學(xué)科的界限，對(duì)現(xiàn)有教材的章節(jié)內(nèi)容進(jìn)行剪輯、匯編，按照完成單一工作項(xiàng)目所需要的課程內(nèi)容進(jìn)行模塊化設(shè)置，這就是“任務(wù)模塊”和“能力模塊”的結(jié)合。每一門課程模塊匯總多個(gè)專業(yè)領(lǐng)域或者多個(gè)單一學(xué)科的知識(shí)，其所用到的專業(yè)知識(shí)或者學(xué)科理論以及理實(shí)一體化教學(xué)、實(shí)驗(yàn)訓(xùn)練、生產(chǎn)實(shí)習(xí)等手段都包含在某一門課程內(nèi)容的模塊中。對(duì)于這種模塊化的課程內(nèi)容，需要不同系部、不同專業(yè)的老師分別對(duì)應(yīng)相關(guān)專業(yè)進(jìn)行講授，每個(gè)模塊相對(duì)獨(dú)立、簡(jiǎn)單，更容易學(xué)習(xí)和掌握。轉(zhuǎn)崗人員完成一個(gè)模塊的學(xué)習(xí)，就能掌握一門專業(yè)技能或者一個(gè)專業(yè)知識(shí)點(diǎn)，完成多個(gè)模塊的學(xué)習(xí)，就能完成一個(gè)工作項(xiàng)目，完成多個(gè)項(xiàng)目的學(xué)習(xí)，則能完成一個(gè)工作任務(wù)。

例如，四川交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院針對(duì)第一期轉(zhuǎn)崗人員開設(shè)的《智慧高速公路》這門課程，以高速公路的建、管、養(yǎng)、運(yùn)為一個(gè)工作任務(wù)，把公路、橋梁、隧道、機(jī)電、人工智能相關(guān)的工程，分別作為單一的工作項(xiàng)目模塊化設(shè)置課程內(nèi)容，其中公路工程這個(gè)工作項(xiàng)目包含工程測(cè)量、公路施工、試驗(yàn)檢測(cè)、工程造價(jià)、項(xiàng)目管理等模塊，每一個(gè)模塊從任務(wù)計(jì)劃、任務(wù)布置、任務(wù)實(shí)施、任務(wù)檢查、結(jié)果評(píng)價(jià)形成一個(gè)封閉的、相對(duì)獨(dú)立的循環(huán)。學(xué)完這些模塊內(nèi)容后，就完成了公路工程這個(gè)工作項(xiàng)目的學(xué)習(xí)。同理，完成橋梁工程等其它幾個(gè)工作項(xiàng)目相應(yīng)模塊的學(xué)習(xí)后就完成了智慧高速公路這個(gè)工作任務(wù)的學(xué)習(xí)。

(四)結(jié)合職稱考試、行業(yè)執(zhí)業(yè)資格考試，實(shí)行線下教學(xué)+線上練習(xí)與考核

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+教育”時(shí)代的來臨，知識(shí)的線上教學(xué)、線上練習(xí)、線上考試正在成為各大院校及社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的主流教學(xué)方法和考核方式。

對(duì)于轉(zhuǎn)崗人員的考核方式也應(yīng)適應(yīng)這一主流方式，按照獨(dú)立的模塊化課程內(nèi)容，通過第三方計(jì)算機(jī)平臺(tái)，設(shè)置練習(xí)與考核單元，每個(gè)模塊獨(dú)立教學(xué)，例如，四川交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院轉(zhuǎn)崗人員《智慧高速公路》課程，按照不同專業(yè)的教學(xué)內(nèi)容分別由道路與橋梁工程系的道路專業(yè)、橋梁專業(yè)、隧道專業(yè)、信息工程系計(jì)算機(jī)專業(yè)的老師以及四川高速公路建設(shè)開發(fā)集團(tuán)有限公司的管理人員對(duì)應(yīng)相關(guān)模塊內(nèi)容進(jìn)行講授，同時(shí)還根據(jù)模塊內(nèi)容聘請(qǐng)電子科大、西南交大相關(guān)專業(yè)教授，以及華為、阿里巴巴等相關(guān)高速公路設(shè)備供應(yīng)商的高級(jí)技術(shù)人員，進(jìn)行短期專業(yè)授課及技術(shù)講座。線下模塊學(xué)習(xí)完成后，再通過類似于職稱計(jì)算機(jī)模塊化考試方式進(jìn)行線上獨(dú)立練習(xí)、獨(dú)立考核，獨(dú)立評(píng)分。

線上考核的內(nèi)容應(yīng)結(jié)合新工作崗位工程師、高級(jí)工程師的行業(yè)職稱考試和建造師、注冊(cè)檢測(cè)工程師、注冊(cè)監(jiān)理工程師等職業(yè)資格的考試內(nèi)容，采用第三方計(jì)算機(jī)平臺(tái)建立練習(xí)題庫、考試題庫，題庫根據(jù)現(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、時(shí)事政策及時(shí)更新，保證轉(zhuǎn)崗人員及時(shí)掌握行業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)和接受最新的專業(yè)知識(shí)，為轉(zhuǎn)崗到新的工作崗位后職稱評(píng)定和執(zhí)業(yè)資格考試實(shí)現(xiàn)零距離對(duì)接。

三、結(jié)語

人工智能的迅猛發(fā)展，5G時(shí)代的來臨，我們的生活正在被互聯(lián)網(wǎng)改變，大部分傳統(tǒng)的崗位逐漸被機(jī)器人所代替。在互聯(lián)網(wǎng)背景下，沒有真正的“鐵飯碗”，下一步人員的失業(yè)、轉(zhuǎn)崗將會(huì)成為常態(tài)，如何妥善地安置好這些人員不但是每個(gè)家庭的殷切希望，更是社會(huì)穩(wěn)定的需求，因此我們必須重視人員轉(zhuǎn)崗、再就業(yè)培訓(xùn)工作的建設(shè)。一方面，需要國家建立完善的配套制度來促進(jìn)我國人員轉(zhuǎn)崗、再就業(yè)培訓(xùn)工作的健康持續(xù)發(fā)展；另一方面，也需要培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在培訓(xùn)過程中對(duì)其培訓(xùn)模式不斷地探索、總結(jié)和完善。