以提升組織力為重點的黨建經(jīng)營融合實踐

■徐曉娜/河南平高電氣股份有限公司

一、企業(yè)簡介

河南平高電氣股份有限公司（以下簡稱平高電氣）是國家電網(wǎng)公司全資子公司——平高集團有限公司控股的上市公司，于2001年2月21日在上海證券交易所掛牌上市（股票代碼：600312），是國家電工行業(yè)重大技術(shù)裝備支柱企業(yè)，我國高壓、超高壓、特高壓開關及電站成套設備研發(fā)、制造基地。核心業(yè)務為高壓、超高壓、特高壓交直流開關設備的研發(fā)、制造、銷售和服務；鍋爐、壓力容器、壓力管道的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、安裝、改造及維修。

中共河南平高電氣股份有限公司委員會（以下簡稱平高電氣黨委）成立于2015年8月，下設基層黨委4個、黨支部（總支）46個，管理黨員1049人。面對日益嚴峻的市場競爭環(huán)境及新時期全面從嚴治黨要求，平高電氣黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅持全面從嚴治黨與經(jīng)營融合發(fā)展原則，強化黨建引領作用，探索形成以提升組織力為重點的上市公司黨建與經(jīng)營融合機制，有效促進了企業(yè)發(fā)展。

二、實施背景

（一）現(xiàn)狀描述

習近平總書記在黨的十九大報告中提出“要以提升組織力為重點，突出政治功能，把基層黨組織建設成為堅強戰(zhàn)斗堡壘”［1］。這是黨中央從戰(zhàn)略和全局高度對黨的組織建設提出的新定位新要求，為做好新時代基層黨建工作指明了方向。同時，平高電氣也面臨嚴峻的經(jīng)營形勢和艱巨的發(fā)展任務，對全面提升黨組織的組織力，帶領全體干部員工迎難而上、奮勇爭先，合力完成企業(yè)經(jīng)營目標提出迫切要求。

（二）存在的問題

平高電氣黨委充分挖掘基層組織建設存在問題和短板。一是黨建工作效能層層衰減。面對嚴峻的經(jīng)營形式和生產(chǎn)履約壓力，基層黨組織在平衡黨建、業(yè)務工作，調(diào)動黨員積極性上缺乏思路，黨建工作存在上熱、中溫、下冷現(xiàn)象。二是黨建經(jīng)營融合存在瓶頸。隨著“黨建+”機制的常態(tài)化，基層黨組織對黨建業(yè)務融合的探索有所放松，結(jié)合自身實際，圍繞安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、科技創(chuàng)新等開展黨建工作思路狹窄、缺乏創(chuàng)新。

三、工作思路和主要做法

（一）工作思路

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，貫徹落實集團黨委工作部署，以“兩個堅持”（堅持黨的全面領導，堅持融入中心、凝聚力量、引領發(fā)展）為主線，以提升基層組織力為重點，全面加強基層組織建設，為集團全方位高質(zhì)量發(fā)展提供重要支撐作用。

（二）主要做法

（1）以強化政治功能為核心，發(fā)揮領導作用。一是強化政治引領。以黨委理論學習中心組學習、黨支部“三會一課”為載體，常態(tài)化開展習近平新時代中國特色社會主義思想大學習。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進對上問題清單解決和基層減負，運用黨的創(chuàng)新理論指導實踐、推動工作。高質(zhì)量開展民主（組織）生活會，讓黨員在互相幫助、互相監(jiān)督中共同增強黨員意識，提高黨性修養(yǎng)，改進工作作風。二是把牢政治方向。將黨建工作要求納入公司章程，落實黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。健全黨委工作規(guī)則和議事決策程序，累計召開黨委會議102次。堅決執(zhí)行會前重大決策合法性審核，有效防范決策風險。第一時間傳達、部署、反饋上級重要會議、文件精神，確保上級重要決策部署不折不扣落實到最基層。三是壓實黨建責任。制定黨建工作責任清單，明晰黨委領導班子成員職責分工，定期對責任落實情況進行提醒、檢查、督促。每月在平高電氣月度例會上要求黨員領導干部抓好分管領域黨建工作。年底開展黨建工作績效考核和黨組織書記述職評議考核，考評結(jié)果納入單位年度績效考核。四是注重上下聯(lián)動。黨員領導班子成員深入基層黨建聯(lián)系點調(diào)研，解決基層熱點難點問題。每季度組織黨建工作領導小組辦公室擴大會議，聽取基層黨組織工作匯報，安排部署黨建重點工作。不定期開展發(fā)展黨員、三會一課等專項督查，年中開展黨建工作全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時通報、整改、回頭看，形成閉環(huán)管理。

（2）以提升組織力為重點，夯實基層基礎。一是健全組織機構(gòu)。動態(tài)梳理基層黨組織機構(gòu)設置和人員配置情況，統(tǒng)籌推進基層黨組織改建、增補委員、換屆選舉工作。嚴格按照“三定”要求，配備專兼職黨務工作者，開展黨務工作者業(yè)務培訓，充實黨務力量，提升業(yè)務能力。二是加強基礎管理。持續(xù)開展標準化建設，啟動支部間結(jié)對共建，對標其他企業(yè)黨建工作，學習先進經(jīng)驗，拓寬工作思路，提升工作水平。開展機關作風評議、服務基層、打造執(zhí)行力等活動，全面加強機關黨的建設。實行黨建工作量化計劃管理，加強對黨建工作的計劃管理和過程管控。深入應用黨建信息系統(tǒng)，強化基層黨組織工作落實能力。三是嚴格黨員管理。嚴把黨員入口關，實施“雙培”工程，建設高素質(zhì)黨員人才隊伍。及時轉(zhuǎn)接黨員組織關系，確保黨員組織關系與人事關系同步轉(zhuǎn)移。開展軟弱渙散基層黨組織排查，解決“口袋”黨員1人、“失聯(lián)”黨員11人。開展困難黨員幫扶，使困難黨員感受到黨組織的關懷和溫暖。四是強化經(jīng)費保障。堅持“定重點、列專題、樹形象、提標準”原則，合理使用黨費、黨建經(jīng)費，有力支撐黨建活動開展。率先使用黨費云業(yè)務并在集團推廣，有效提升黨費收繳、管理效率。辦理黨費專用賬戶，明確黨費使用、報銷流程。每年對黨費收繳、使用和管理情況進行黨務公開，接受黨員、群眾監(jiān)督。

（3）以融入生產(chǎn)經(jīng)營為關鍵，推動企業(yè)發(fā)展。一是以黨的旗幟領航經(jīng)濟效益。開展“旗幟領航 創(chuàng)先爭優(yōu)”競賽，按照“必保基數(shù)、爭創(chuàng)目標、力爭指標”三個層級，構(gòu)建以黨建為引領、各基層黨組織為主體、專業(yè)管理委員會為支撐的矩陣式經(jīng)營模式，合力完成年度經(jīng)營指標。二是以新聞宣傳提升品牌價值。旗幟鮮明堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)，圍繞黨的建設、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品、經(jīng)營管理、先進典型人物事跡四個方面，開展品牌提煉宣傳，積極在集團內(nèi)外媒體發(fā)文，提升企業(yè)知名度、美譽度、軟實力。三是以企業(yè)文化匯聚發(fā)展動力。實施“旗幟領航 促文化與黨建陣地共融共建”企業(yè)文化項目，建設涵蓋平高電氣發(fā)展歷程、黨的建設、經(jīng)營管理等各方面亮點的文化走廊，打造實體陣地、實踐陣地、宣傳陣地，展示企業(yè)良好形象。四是以互促互融激發(fā)基層活力。深化“黨建+”機制創(chuàng)建，開展“黨建+關鍵技術(shù)創(chuàng)新”“黨建+品牌營銷”等活動，推進黨建深度融入生產(chǎn)經(jīng)營。緊跟中央時勢，緊密圍繞安全、質(zhì)量等工作，每月制定主題黨日活動方案并在全體黨員中開展，加強黨建服務中心工作能力。

四、實施成效

（1）黨的領導持續(xù)加強。通過加強政治建設，平高電氣黨委政治功能充分發(fā)揮，治理機制進一步健全，依法治企深入推進，黨的方針政策和上級決策部署在平高電氣得到全面貫徹落實。通過加強思想建設，廣大黨員理想信念更加堅定，“四個意識”明顯提升。通過建立黨委會、月度例會、黨建季度例會、基層調(diào)研機制，構(gòu)建了齊抓共管、上下聯(lián)動的黨建工作格局。通過常態(tài)化開展黨建工作檢查、督查、考核，進行提醒、約談、通報，壓實了黨建責任，形成了閉環(huán)管理。

（2）基層組織力明顯提升。通過加強基礎管理，基層黨組織開展黨建工作流程更加規(guī)范，黨建陣地作用充分發(fā)揮。通過加強經(jīng)費保障，基層黨組織積極開展紅色教育、典型事跡報告會等，提升了黨建工作吸引力和感召力。平高電氣黨委及所屬3個基層黨組織先后榮獲國網(wǎng)紅旗黨委、先鋒黨支部、平頂山市先進基層黨組織稱號。4名黨員分別榮獲國網(wǎng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務工作者、平頂山優(yōu)秀共產(chǎn)黨員稱號。

（3）黨建經(jīng)營有機融合。通過開展“旗幟領航 創(chuàng)先爭優(yōu)”競賽，經(jīng)營和管理兩方面工作得到明顯提升，2019年，在極其嚴峻的經(jīng)營形勢下，平高電氣實現(xiàn)新增合同、利潤總額、資金回收分別同 比 增 長 34.17%、117.06%、21.68%。通過品牌宣傳，在學習強國、國家電網(wǎng)報、中國電力報、電網(wǎng)頭條以及指尖平高等內(nèi)外部媒體發(fā)稿113篇次，黨建品牌效應凸顯，企業(yè)行業(yè)地位得到鞏固。通過開展“黨建+品牌營銷”，與國網(wǎng)嘉興供電公司成立聯(lián)合黨支部，聯(lián)合研制“紅船刀閘”，向優(yōu)秀地市級供電公司對標交流，宣介平高電氣產(chǎn)品實力，拓寬了市場營銷渠道。