ISO9001質(zhì)量管理體系在高職院校質(zhì)量建設(shè)中的應(yīng)用

■朱瑤熠/重慶財經(jīng)職業(yè)學(xué)院

一、ISO9001概述

ISO9001不是指一個標(biāo)準(zhǔn)，而是一類標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)稱，是由質(zhì)量管理體系技術(shù)委員會（簡稱TC176）制定的所有國際標(biāo)準(zhǔn)，是ISO12000多個標(biāo)準(zhǔn)中最暢銷、最普遍的產(chǎn)品。這種獨(dú)立的第三方質(zhì)量體系認(rèn)證誕生于上個世紀(jì)70年代后期，它是從產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證中演變出來的，是迄今為止世界上最成熟的質(zhì)量框架，全球有161個國家（地區(qū)）的超過75萬家組織正在使用這一框架。ISO9001不僅為質(zhì)量管理體系，也為總體管理體系設(shè)立了標(biāo)準(zhǔn)。它幫助各類組織通過客戶滿意度的改進(jìn)、員工積極性的提升以及持續(xù)改進(jìn)來獲得成功。

二、高職院校進(jìn)行質(zhì)量管理體系構(gòu)建的必要性和可行性

隨著“職教二十一條”的出臺，高等職業(yè)院校更加奠定了在中國高等教育板塊中的地位，成為我國高等教育中不可或缺的一個類型，且占據(jù)了全國高等教育的半壁江山，承擔(dān)著為國家和社會培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才的重任。不同于企業(yè)產(chǎn)品，高等職業(yè)院校的產(chǎn)品是具有主觀能動性的“技術(shù)技能型”人才，這些人才的品質(zhì)如何直接關(guān)系到國家和社會的發(fā)展。因此，在高職院校內(nèi)部實(shí)施質(zhì)量體系構(gòu)建刻不容緩?；贗SO9001質(zhì)量管理體系在各類企業(yè)、醫(yī)院、水利、電力以及本科類院校等各行各業(yè)均取得了顯著的成效，且該體系跟多個行業(yè)單位的其他質(zhì)量管理體系并不沖突，兼容性強(qiáng)這幾個表現(xiàn)，我們認(rèn)為在高職院校推行基于ISO9001的內(nèi)部質(zhì)量體系的構(gòu)建具有充分的可行性。

三、高職院校如何做好ISO9001內(nèi)部質(zhì)量保證體系的構(gòu)建

高職院校的核心工作是人才的培養(yǎng)，因此質(zhì)量體系的構(gòu)建其首要著眼點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是承擔(dān)了人才培養(yǎng)主要職責(zé)的教學(xué)運(yùn)行部門，該部門的質(zhì)量管控決定了人才的專業(yè)素質(zhì)。其次，是承擔(dān)著學(xué)生品德教育等工作的學(xué)生工作部門。除此之外，其他的非教育教學(xué)部分以及跟學(xué)生培養(yǎng)相關(guān)的第三方組織的通力配合也不可忽視。因此，我們要在高職院校中做好ISO9001內(nèi)部質(zhì)量保證體系的構(gòu)建需要從以下的幾個方面作出努力。

（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，全員積極參與

學(xué)校的高層管理者必須從概念技能方面明確該質(zhì)量保證體系的重要性，把控好方向，從思想上和政策上加以支持，做好ISO9001內(nèi)部質(zhì)量保證體系的戰(zhàn)略規(guī)劃。高職院校內(nèi)的各級領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)該抓住這個契機(jī)，將質(zhì)量管理落實(shí)到院校建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，堅持統(tǒng)一指揮，權(quán)責(zé)對等的原則，務(wù)必把基于ISO9001的內(nèi)部質(zhì)量保證體系的構(gòu)建落實(shí)到部門，責(zé)任到個人。針對每個部門負(fù)責(zé)的工作內(nèi)容的不同，結(jié)合ISO9001制定具體的評價標(biāo)準(zhǔn)，在標(biāo)準(zhǔn)制定中要務(wù)必做到定量和定性分析相結(jié)合，各部門標(biāo)準(zhǔn)具有層次性，核心標(biāo)準(zhǔn)突出且與工作內(nèi)容相匹配。定期對院校內(nèi)的所有員工進(jìn)行質(zhì)量意識的培訓(xùn)，將學(xué)習(xí)培訓(xùn)的知識運(yùn)用到日常的工作中去，形成三百六十度無死角的質(zhì)量管理體系網(wǎng)。

（二）教學(xué)運(yùn)行相關(guān)部門是關(guān)鍵

高職院校的核心產(chǎn)品為“高素質(zhì)的技能型人才”，其顧客則主要為需要接納這些人才的社會各行各業(yè)。根據(jù)ISO9001以顧客為中心的原則，高職院校在人才的培養(yǎng)和人才質(zhì)量的把控上面就要找到一個中心：培養(yǎng)能夠服務(wù)于地方，服務(wù)于社會各行各業(yè)的實(shí)用型、高素質(zhì)、技能型的人才。為了建立完善的內(nèi)部質(zhì)量保證體系，根據(jù)十三五教育規(guī)劃和職教二十一條，制定院校的教育教學(xué)總體規(guī)劃以及各教學(xué)運(yùn)行部門的子規(guī)劃，形成完善的目標(biāo)體系。首先，相關(guān)院系或?qū)I(yè)集合建設(shè)的專業(yè)群，必須要有明確的專業(yè)群建設(shè)的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)；其次，在專業(yè)群這個大型集合下面，建立并完善各個專業(yè)的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、人才培養(yǎng)方案、每門課程的課程標(biāo)準(zhǔn)、教師發(fā)展目標(biāo)和路徑規(guī)劃、學(xué)生發(fā)展目標(biāo)和路徑規(guī)劃等；同時，形成動態(tài)的管理機(jī)制，各項標(biāo)準(zhǔn)按一定的周期要進(jìn)行內(nèi)部診改，并將診改工作作為一種常態(tài)推行下去。

1、教務(wù)處負(fù)責(zé)人才培養(yǎng)質(zhì)量的總體規(guī)劃和管理

教務(wù)處的主要任務(wù)是對人才培養(yǎng)的總目標(biāo)進(jìn)行規(guī)劃，對人才培養(yǎng)的過程進(jìn)行監(jiān)控，對教學(xué)開展指導(dǎo)。每一學(xué)年在教務(wù)處的指導(dǎo)下，各院系按專業(yè)建設(shè)要求和專業(yè)市場調(diào)研的結(jié)果修訂或制定各人才培養(yǎng)方案。在每期的教學(xué)任務(wù)安排中，嚴(yán)格按照人才培養(yǎng)方案來實(shí)施，按教學(xué)計劃進(jìn)行課程安排，確保人才培養(yǎng)方案的落實(shí)。如因某些專業(yè)要實(shí)行校企合作，需要相應(yīng)的專業(yè)負(fù)責(zé)人擬出詳細(xì)的預(yù)案報給教研室，再通過教研室報給教務(wù)處，經(jīng)商定后，針對該專業(yè)與企業(yè)合作的情況，另單獨(dú)制定一套有針對性的標(biāo)準(zhǔn)和方案，包括人才培養(yǎng)方案、課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)計劃等。

2、質(zhì)量管理部門落實(shí)好人才培養(yǎng)的監(jiān)督工作

為了內(nèi)部質(zhì)量體系的良好構(gòu)建，高職院校內(nèi)還需單獨(dú)設(shè)立一個質(zhì)量管理部門，以便做好院校質(zhì)量管理的監(jiān)督和控制工作。質(zhì)量管理部門的主要工作是在整個教學(xué)過程中，指導(dǎo)教學(xué)系做好教學(xué)工作的各個環(huán)節(jié)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時通報，以及按學(xué)院教學(xué)責(zé)任事故處理制度的相關(guān)規(guī)定，對違紀(jì)人員進(jìn)行教育和處理，確保教師按規(guī)定執(zhí)行教學(xué)計劃，按時上課、按規(guī)定完成各項教學(xué)任務(wù)，確保教學(xué)質(zhì)量指標(biāo)的達(dá)成。具體任務(wù)如下：

（1）建立教學(xué)常規(guī)檢查制度。每一學(xué)期的開學(xué)準(zhǔn)備階段、期初運(yùn)行階段、期中運(yùn)行階段以及期末運(yùn)行階段對各專業(yè)、各教師、各課程的教學(xué)任務(wù)書、計劃書進(jìn)行檢查核對。該工作由質(zhì)量管理部門牽頭，指導(dǎo)各二級學(xué)院和教研室按階段進(jìn)行；同時，指導(dǎo)院系和教研室定期開展教案檢查，并將情況上報學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)。（2）建立學(xué)生教學(xué)信息反饋制度。該反饋制度劃分為兩個板塊：定期集中反饋和日常反饋。定期集中反饋以院系為單位，每個學(xué)期劃分至少三個階段的集中反饋時間，組織各班的學(xué)習(xí)委員和學(xué)生代表召開座談會，了解教學(xué)的實(shí)施情況。日常反饋則是由各班學(xué)習(xí)委員按要求將每周的教學(xué)情況反饋到質(zhì)量管理部門的教學(xué)信息中心。兩種反饋形式均要求質(zhì)量管理部門根據(jù)反饋情況及時做好檢查核實(shí)和糾偏工作。（3）建立督導(dǎo)員聽課制度。督導(dǎo)員隊由括校級領(lǐng)導(dǎo)、各二級學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)豐富的老教授、成績顯著的中青年教師、校外專家共同構(gòu)成。其中校外專家包括其他高校在教育教學(xué)方面成績突出的專家和行業(yè)企業(yè)在實(shí)踐方面經(jīng)驗(yàn)豐富的專家。通過督導(dǎo)員聽課、評課程及時了解各位教師的教學(xué)情況，并作出相應(yīng)的指導(dǎo)。（4）建立完善的評教制度。每學(xué)期組織學(xué)生評教、教師評學(xué)、同行評教及教學(xué)過程的各個環(huán)節(jié)的評價等，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高。評價制度為了避免首因效應(yīng)和近因效應(yīng)，采取期初、期中、期末多環(huán)節(jié)相結(jié)合的方式，避免一些偶然情況的發(fā)現(xiàn)而造成不公正的現(xiàn)象。（5）組織公開課、示范課教學(xué)。為了能夠讓教師之間相互學(xué)習(xí)，博取眾長，教學(xué)質(zhì)量管理部門應(yīng)當(dāng)多舉辦一些優(yōu)質(zhì)公開課、示范課來促進(jìn)教師學(xué)習(xí)。優(yōu)質(zhì)公開課和示范課的教授者不應(yīng)該拘泥于校內(nèi)的任課教師，還應(yīng)該借助優(yōu)良的校外資源，開闊教師眼界，促進(jìn)教師提高課程教學(xué)水平。（6）建立獎懲制度。在教學(xué)工作執(zhí)行過程中，對于執(zhí)行效果良好，能夠起到榜樣作用的人員公開表揚(yáng)；相反，對于違反紀(jì)律規(guī)定的人員應(yīng)擔(dān)嚴(yán)肅批評，及時糾正。

（三）教學(xué)系部執(zhí)行好人才培養(yǎng)的具體工作

在專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、實(shí)踐條件建設(shè)以及人才培養(yǎng)中，做具體落實(shí)工作。這是學(xué)院整個質(zhì)量保障體系的核心，也是質(zhì)量體系研究重點(diǎn)。

質(zhì)量體系建設(shè)的總目標(biāo)是在學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量保障體系的指導(dǎo)下，結(jié)合教學(xué)系的自身情況，以教學(xué)為中心，以學(xué)生能力培養(yǎng)為目標(biāo)，讓所有教學(xué)和管理人員都參與到人才的培養(yǎng)過程中來，做好教學(xué)過程中的各項工作，控制影響教學(xué)質(zhì)量各要素，督促師生努力工作，結(jié)合實(shí)際開展教學(xué)改革。將企業(yè)的用人需求引入到教學(xué)中來，在工學(xué)結(jié)合中實(shí)現(xiàn)對高技能人才的培養(yǎng)，讓學(xué)生畢業(yè)后到企業(yè)工作受到用人單位的歡迎和認(rèn)同。

具體做法是將先進(jìn)的管理思想應(yīng)用到教學(xué)系的管理中，采用ISO9001質(zhì)量管理體系中工作文件、質(zhì)量記錄等管理要求，規(guī)范教學(xué)行為，實(shí)現(xiàn)教學(xué)系人才培養(yǎng)的全過程監(jiān)控。

（四）加強(qiáng)其他相關(guān)組織的聯(lián)系

為了能夠培養(yǎng)出適應(yīng)社會發(fā)展方向，符合行業(yè)、企業(yè)要求的技術(shù)、技能型人才，高職院校在人才培養(yǎng)中還必須要跟其他的與教學(xué)相關(guān)的組織產(chǎn)生必要的聯(lián)系，尤其是一些能夠促進(jìn)教學(xué)開展、提升教學(xué)質(zhì)量、引導(dǎo)教學(xué)方向的組織，例如某專業(yè)的地區(qū)性龍頭企業(yè)，能夠指引專業(yè)走向的行業(yè)協(xié)會，開發(fā)教學(xué)軟件為教學(xué)服務(wù)的相關(guān)企業(yè)，促進(jìn)專業(yè)發(fā)展符合市場需求的學(xué)徒制企業(yè)等。這些組織在專業(yè)領(lǐng)域中往往具有一定的話語權(quán)，能夠明確指出專業(yè)的市場走向，能看到并有針對性地分析出傳統(tǒng)閉門教學(xué)中的癥結(jié)所在。高職院校加強(qiáng)與這些組織的聯(lián)系和合作，能夠更好地為我們的教學(xué)服務(wù)，為人才培養(yǎng)服務(wù)，真正培養(yǎng)出適銷對路的人力資源產(chǎn)品。