決勝全面建成小康社會

全面建設(shè)小康社會的十年成就，實(shí)現(xiàn)了新“三步走”的第一步，下一步的主要任務(wù)就是全面建成小康社會，使廣大人民群眾真正共享發(fā)展的成果。

進(jìn)入21世紀(jì)第二個十年，黨的十八大從國際國內(nèi)新的實(shí)際出發(fā)，特別是從抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的高度，認(rèn)真總結(jié)了黨的十六大以來全面建設(shè)小康社會取得的巨大成就，充分考慮了廣大人民群眾的新期待，深刻分析了國內(nèi)外形勢的新變化、全面建成小康社會面臨的新情況新問題，正式提出到2020年全面建成小康社會的新要求和總目標(biāo)。

全面建成小康社會的總目標(biāo)，概括起來大致有五個方面：（1）經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得重大進(jìn)展，在發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番?？萍歼M(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率大幅上升，進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列。工業(yè)化基本實(shí)現(xiàn)，信息化水平大幅提升，城鎮(zhèn)化質(zhì)量明顯提高，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會主義新農(nóng)村建設(shè)成效顯著，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制基本形成。對外開放水平進(jìn)一步提高，國際競爭力明顯增強(qiáng)。（2）政治建設(shè)方面。人民民主不斷擴(kuò)大。民主制度更加完善，民主形式更加豐富，人民積極性、主動性、創(chuàng)造性進(jìn)一步發(fā)揮。依法治國基本方略全面落實(shí)，法治政府基本建成，司法公信力不斷提高，人權(quán)得到切實(shí)尊重和保障。（3）文化建設(shè)方面。文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)。社會主義核心價(jià)值體系深入人心，公民文明素質(zhì)和社會文明程度明顯提高。文化產(chǎn)品更加豐富，公共文化服務(wù)體系基本建成，文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，中華文化“走出去”邁出更大步伐，社會主義文化強(qiáng)國建設(shè)基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。（4）社會建設(shè)方面。人民生活水平全面提高，基本公共服務(wù)均等化總體實(shí)現(xiàn)。全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高，進(jìn)入人才強(qiáng)國和人力資源強(qiáng)國行列，教育現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。就業(yè)更加充分。收入分配差距縮小，中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大，扶貧對象大幅減少。社會保障全民覆蓋，人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，住房保障體系基本形成，社會和諧穩(wěn)定。（5）生態(tài)環(huán)境方面。資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進(jìn)展，主體功能區(qū)布局基本形成，資源循環(huán)利用體系初步建立。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放總量顯著減少。森林覆蓋率提高，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性增強(qiáng)，人居環(huán)境明顯改善。

這五個方面目標(biāo)任務(wù)顯示，從全面建設(shè)小康社會到全面建成小康社會，雖然只有一字之差，但是它們的內(nèi)涵卻有很大的不同，表明了我國經(jīng)濟(jì)社會等各個方面的發(fā)展步入了新的歷史階段：一是全面建成小康社會的提出標(biāo)志著我國已進(jìn)入小康社會建設(shè)過程中的收官階段；二是全面建成小康社會的建設(shè)任務(wù)指標(biāo)的進(jìn)一步發(fā)展充分表明，在建設(shè)道路上我國處在即將到達(dá)預(yù)期目標(biāo)的沖刺階段；三是“全面建成小康社會”的戰(zhàn)略選擇顯示出我們黨在全面衡量建設(shè)成果和當(dāng)前狀況后對按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的科學(xué)判斷。

黨的十八大以來，面對世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、局部沖突和動蕩頻發(fā)、全球性問題加劇的外部環(huán)境，面對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)等一系列深刻變化，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，按照全面建成小康社會的總目標(biāo)與總要求，迎難而上，開拓進(jìn)取，推動中國特色社會主義偉大事業(yè)取得歷史性成就。

全面建成小康社會取得的歷史性進(jìn)展和成就，極大地鼓舞了全黨和全國人民的士氣，更加堅(jiān)定了如期實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的信心。2017年黨的十九大上，黨中央向全黨和全國人民宣告，從黨的十九大到2020年，是全面建成小康社會決勝期。全黨要按照十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社會各項(xiàng)要求，緊扣我國社會主要矛盾變化，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，特別是要堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)，使全面建成小康社會得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。

同時(shí)，黨中央還對第二個百年奮斗目標(biāo)作出戰(zhàn)略部署，綜合分析國際國內(nèi)形勢和我國發(fā)展條件，提出從2020年到本世紀(jì)中葉可以分兩個階段來安排。第一個階段，從2020年到2035年，在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。到那時(shí)，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力將大幅躍升，躋身創(chuàng)新型國家前列；人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，法治國家、法治政府、法治社會基本建成，各方面制度更加完善，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)；社會文明程度達(dá)到新的高度，國家文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，中華文化影響更加廣泛深入；人民生活更為寬裕，中等收入群體比例明顯提高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，基本公共服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn)，全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐；現(xiàn)代社會治理格局基本形成，社會充滿活力又和諧有序；生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。

第二個階段，從2035年到本世紀(jì)中葉，在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。到那時(shí)，我國物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明將全面提升，實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，成為綜合國力和國際影響力領(lǐng)先的國家，全體人民共同富?；緦?shí)現(xiàn)，我國人民將享有更加幸福安康的生活，中華民族將以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)屹立于世界民族之林。

從全面建成小康社會提出到?jīng)Q勝全面建成小康社會，再到基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，直至全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，是新時(shí)代中國特色社會主義發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。從藍(lán)圖描繪到變成現(xiàn)實(shí)，需要每一個人腳踏實(shí)地加油干。正如黨的十九大所指出的：中華民族偉大復(fù)興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。全黨必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。作為中華民族偉大復(fù)興重要里程碑的全面小康，當(dāng)然也不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。

黨的十九大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，全黨上下把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，以不負(fù)韶華、只爭朝夕的拼搏精神，攻堅(jiān)克難，砥礪前行，打響奪取決勝全面建成小康社會的總進(jìn)攻，全面小康的各項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)上升。

從綜合發(fā)展指標(biāo)看，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅躍升，2019年經(jīng)濟(jì)總量接近100萬億元，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值折合約1萬美元，在中等收入國家中位居前列。從人類發(fā)展指數(shù)看，2019年在世界189個國家和地區(qū)中我國排在第85位。我國城鎮(zhèn)化率接近60%，高于中等收入國家52%的平均水平。

從人民生活水平看，黨的十八大確定的2020年城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻番目標(biāo)，可以如期實(shí)現(xiàn)。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性進(jìn)展，到2019年底農(nóng)村貧困人口還有551萬人，2012年底以來累計(jì)減少9348萬人，成效舉世公認(rèn)。我國形成了世界上規(guī)模最大的中等收入群體，如以家庭年收入10萬元至50萬元作為標(biāo)準(zhǔn)，已超過4億人。2019年全國居民恩格爾系數(shù)（食品占居民消費(fèi)支出比重）已降至28.2%，連續(xù)9年下降。家電全面普及，汽車快速進(jìn)入尋常百姓家，2019年全國居民每百戶家用汽車擁有量為35.3輛，高于新加坡和中國香港；住房條件顯著改善，2018年我國城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均住房建筑面積分別為39和47.3平方米，高于一些發(fā)達(dá)國家。

從基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)看，九年義務(wù)教育全面普及，高等教育正在由大眾化階段進(jìn)入普及化階段，2019年毛入學(xué)率接近50%。覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立，2019年人均預(yù)期壽命達(dá)76.8歲，比世界平均預(yù)期壽命高4.2歲。我國農(nóng)村居民接入電力的比例為100%，飲用安全水源的人口比例達(dá)96%，均遠(yuǎn)高于世界平均水平。

這份亮麗的成績單，令人自豪、激人奮進(jìn)，全面建成小康社會曙光在前。