常態(tài)化疫情防控下的高?；ü芾淼乃伎?/h1>

2020-11-18 09:14:18趙雙全趙磊

海外文摘·藝術(shù)訂閱 2020年20期 收藏

關(guān)鍵詞：工地防疫部門(mén)

趙雙全 趙磊

（1.東南大學(xué)后勤管理中心，江蘇南京 210096；2.東南大學(xué)基本建設(shè)處，江蘇南京 210096）

0 引言

高?；ú块T(mén)不僅承擔(dān)了校園建設(shè)和部分樓宇修繕工作，還需要參與到校園未來(lái)的整體規(guī)劃中。在滿足院系師生對(duì)于校內(nèi)設(shè)施實(shí)用性、藝術(shù)性期望的同時(shí)還要符合政府對(duì)于區(qū)域景觀、功能的整體化考量[1]。隨著國(guó)家對(duì)于“雙一流”高校的建設(shè)進(jìn)入關(guān)鍵期，校園基建部門(mén)的工作量及復(fù)雜程度不斷增加。進(jìn)入秋冬季節(jié)，國(guó)外不斷反撲的第二、第三輪疫情和國(guó)內(nèi)偶發(fā)的新感染病例，更使得高?；üぷ髅媾R全新的挑戰(zhàn)。

1 疫情管控常態(tài)下高?；媾R的新問(wèn)題

1.1 相關(guān)人員防疫知識(shí)欠缺、意識(shí)不足

由于校園內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的開(kāi)展，大量建筑工人及管理人員進(jìn)入校園。這些人員普遍文化水平不高，在工地這樣較為封閉的環(huán)境下以體力勞動(dòng)為主，缺乏主動(dòng)學(xué)習(xí)和與外界的聯(lián)系，對(duì)疫情的防控工作不夠重視，存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。

1.2 相關(guān)人員易聚集且流動(dòng)大

建筑行業(yè)因?yàn)槠涮厥庑?，需要大量的人力及物力，這一點(diǎn)在趕進(jìn)度、搶工期的時(shí)候體現(xiàn)得尤為明顯。大量工人的聚集以及工人流動(dòng)于多個(gè)工地之間，材料運(yùn)輸車(chē)輛長(zhǎng)途跋涉進(jìn)行工作等情況極大地增加了病毒傳播的可能性。

1.3 日常管理成本上升、效率下降

隨著校園生活逐步恢復(fù)正常，區(qū)別于以往對(duì)于基建項(xiàng)目安全、質(zhì)量的管理，需要緊繃抗疫這根弦不放松，因此也會(huì)占用相當(dāng)一部分的工作精力，導(dǎo)致工作效率下降。原本正常進(jìn)行的業(yè)務(wù)溝通、現(xiàn)場(chǎng)考察都會(huì)受到一定的影響，這樣會(huì)造成時(shí)間與資金成本的增加。

2 針對(duì)疫情管控常態(tài)下高?；ü芾淼慕ㄗh

高校憑借其“兼容并包”的特性，接納著來(lái)自五湖四海的師生及員工。也因?yàn)檫@樣的特性，使得高校成為了一個(gè)抗擊疫情的特殊陣地。以筆者所在的東南大學(xué)九龍湖校區(qū)為例，除去交付不久且仍在質(zhì)保期之內(nèi)的建筑以外，目前共有5 處項(xiàng)目正在施工之中。考慮到疫情防控的重要性與復(fù)雜性，也為了盡量完成年初制定的進(jìn)度目標(biāo)，就必須做到“一手撐傘，一手干活”[2]。

2.1 加強(qiáng)防疫宣傳，做好抗疫保障工作

作為校內(nèi)主管部門(mén)，首先應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身對(duì)于防疫知識(shí)的學(xué)習(xí)，做好防疫宣傳，努力加強(qiáng)防范意識(shí)。以身作則，在人員較為集中的辦公區(qū)域做好日常消毒，開(kāi)窗透氣，保持安全距離，降低病毒在校內(nèi)傳播的風(fēng)險(xiǎn)。

2.2 制定完善入校審查制度

早在開(kāi)學(xué)之前，筆者所在學(xué)校就做了大量準(zhǔn)備工作，并結(jié)合學(xué)校發(fā)布的《東南大學(xué)應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作方案的通知》以及《南京市建設(shè)工程防疫工作方案》，針對(duì)性地編制了《基本建設(shè)處關(guān)于建設(shè)工地疫情防控暨應(yīng)急處置工作方案》。

（1）在工人返場(chǎng)前，首先布置各工地項(xiàng)目組成立防疫指揮部，由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任現(xiàn)場(chǎng)總指揮，制訂相應(yīng)防疫方案并上報(bào)監(jiān)理及基建管理部門(mén)。在防疫方案經(jīng)過(guò)審批后開(kāi)始對(duì)施工區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)等人群易于集聚的場(chǎng)所進(jìn)行消殺工作。同時(shí)準(zhǔn)備口罩、消毒液、電子體溫計(jì)等防疫物資并保證物資儲(chǔ)備量在15 天左右，要做到“寧可備而不用，不可用時(shí)無(wú)備”。在現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備好相應(yīng)的觀察區(qū)以及隔離區(qū)。對(duì)于可能的突發(fā)情況，項(xiàng)目部需要準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案并做好與校內(nèi)各主管部門(mén)及校醫(yī)院的溝通工作，加強(qiáng)對(duì)于項(xiàng)目部管理人員的教育并加以演練?？紤]到未來(lái)工人返工與學(xué)生返校時(shí)間錯(cuò)開(kāi)而導(dǎo)致的不同隔離階段的問(wèn)題，應(yīng)該將工地人員與校園師生盡量分開(kāi)，避免發(fā)生交叉感染現(xiàn)象。充分利用因開(kāi)學(xué)推遲而導(dǎo)致的學(xué)生未返校的時(shí)間，抓緊統(tǒng)計(jì)各工地能夠返工的工人。利用信息技術(shù)，以小組為單位，收集工人健康碼及行程軌跡，確認(rèn)工人未在假期旅行至或途徑高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)。

（2）工人返場(chǎng)時(shí)，各項(xiàng)目組應(yīng)與校園基建管理部門(mén)、保衛(wèi)部門(mén)、衛(wèi)生管理部門(mén)共同檢查返場(chǎng)工人的健康碼及行程軌跡以確保工人在返校過(guò)程中未途經(jīng)高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)。有條件者建議在校外自我隔離14 天，無(wú)條件者在進(jìn)入校園后由總包單位統(tǒng)一安排隔離，待隔離期滿后才可申請(qǐng)進(jìn)出工地。對(duì)于臨時(shí)進(jìn)出人員、貨運(yùn)物流車(chē)輛及混凝土運(yùn)送車(chē)輛實(shí)行申報(bào)制度，提早一天提供入校人員的身份信息、健康碼及14 天行程軌跡，經(jīng)工地項(xiàng)目部、監(jiān)理單位、基建管理部門(mén)審核通過(guò)后統(tǒng)一發(fā)往校保衛(wèi)部門(mén)。針對(duì)一些大型車(chē)輛，則建議避開(kāi)人流量大的入口，選擇人流量小的入口入校，這樣既保證了校園交通的平穩(wěn)通暢，又可以提高貨物的進(jìn)出效率。

（3）在工地正式開(kāi)工后，各項(xiàng)目應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員、工人進(jìn)行一日三次的實(shí)名制體溫檢測(cè)，分別安排在上工前、午休前及收工后。體溫檢測(cè)記錄一式兩份，分別保存在項(xiàng)目部以及基建管理部門(mén)。工地現(xiàn)場(chǎng)各區(qū)域消殺工作早晚各進(jìn)行一次，并做好消殺記錄。項(xiàng)目部管理區(qū)、生活區(qū)等人員密集場(chǎng)所要求佩戴口罩。食堂區(qū)域在做好消殺工作的同時(shí)采用隔離就餐機(jī)制，通過(guò)設(shè)置引導(dǎo)線的方式提醒就餐人員保持合理等待與就餐距離。施工現(xiàn)場(chǎng)這類(lèi)空曠區(qū)域可選擇不佩戴口罩。

2.3 明確層級(jí)職責(zé)，提高管理效率

年初開(kāi)始的疫情雖然影響了2020 年一季度的正常生產(chǎn)生活，且全國(guó)各地不斷有偶發(fā)的病例出現(xiàn)，但對(duì)于2020 年的原定建設(shè)計(jì)劃還是需要按時(shí)按點(diǎn)地去完成。因此這就需要基建部門(mén)更好地提高自身的工作效率。

2.3.1 建立專(zhuān)業(yè)意識(shí)

各類(lèi)基建項(xiàng)目的時(shí)間跨度大，協(xié)同部門(mén)多，專(zhuān)業(yè)交叉程度高。具體工作包含了立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、申報(bào)、招標(biāo)、施工、驗(yàn)收、結(jié)算、維保等多個(gè)環(huán)節(jié)。這就要求基建部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人對(duì)于政策導(dǎo)向、技術(shù)規(guī)范、多部門(mén)協(xié)作、資源調(diào)配等方面有更加清晰的認(rèn)知，再根據(jù)業(yè)務(wù)需求安排報(bào)審、合同、施工、造價(jià)方面的人員。只有充分了解工作的特點(diǎn)與難度，才能有的放矢，有所作為。

2.3.2 建立規(guī)則意識(shí)

基建部門(mén)的日常管理組成很多種，無(wú)論是項(xiàng)目組制、科室制還是采取工程總承包的EPC 模式，都需要建立起健全的規(guī)章制度。一方面，一套好的制度可以降低工作中的腐敗風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，制度中可以用文字釋義與流程圖表相結(jié)合的方式明確部門(mén)及崗位職責(zé)，行政過(guò)程量化，避免工作中的重復(fù)或遺漏，提高工作效率。

區(qū)別于校園內(nèi)的其他部門(mén)，基建部門(mén)面對(duì)的是工程建設(shè)公司、工程監(jiān)理公司與招標(biāo)代理公司等多種企業(yè)。高?；ú块T(mén)可以將疫情常態(tài)化管控納入企業(yè)的安全管理體系，并在年底對(duì)各項(xiàng)目組進(jìn)行考核與排名，從而督促各企業(yè)完成對(duì)于下屬團(tuán)隊(duì)、人員的崗前安全、疫情防控培訓(xùn)。

2.3.3 建立成本意識(shí)

對(duì)于校園基建項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，除了直接的資金成本以外，時(shí)間成本也是十分重要的一環(huán)。影響資金使用與時(shí)間的因素有很多：在設(shè)計(jì)階段，建設(shè)方、使用方和設(shè)計(jì)院的良好溝通與及時(shí)記錄可以明確使用需求，避免反復(fù)修改；幕墻、景觀、實(shí)驗(yàn)室等專(zhuān)業(yè)的深化設(shè)計(jì)也應(yīng)當(dāng)提早開(kāi)展，從而減少后期施工中的變更、簽證；充分利用現(xiàn)有人員或委托有資質(zhì)的工程咨詢企業(yè)在施工前對(duì)圖紙進(jìn)行聯(lián)審、復(fù)審，從而確保圖紙的準(zhǔn)確性與完整性。在招投標(biāo)階段則需要與招標(biāo)代理、審計(jì)部門(mén)一起做好招標(biāo)內(nèi)容、工期、工作界面、技術(shù)參數(shù)的明確，避免在后期施工中出現(xiàn)解釋不清的狀況。在施工過(guò)程中則要配合監(jiān)理單位一起，嚴(yán)格按照施工規(guī)范、合同條款施工。對(duì)于施工過(guò)程中提出的變更也要慎重審查，盡量減小無(wú)意義的費(fèi)用。對(duì)于施工過(guò)程中文件、資料要妥善保存，為將來(lái)結(jié)算送審工作提供便利。

2.4 加強(qiáng)基建信息化建設(shè)

首先，在學(xué)?！巴W(xué)不停課”的號(hào)召下，各個(gè)機(jī)關(guān)單位都應(yīng)當(dāng)利用起新技術(shù)，新平臺(tái)建立起智能化管理的新模式。比如項(xiàng)目調(diào)研階段的會(huì)議，設(shè)計(jì)階段的各專(zhuān)業(yè)交流，正式開(kāi)工前的圖紙會(huì)審等都可以在線上完成。利用技術(shù)手段還可以豐富校園生活，比如筆者所在的建設(shè)部門(mén)黨支部和我校生物科學(xué)與醫(yī)學(xué)工程學(xué)院學(xué)習(xí)科學(xué)研究生黨支部結(jié)對(duì)組織開(kāi)展了一場(chǎng) “心連心，云相聚”活動(dòng)。通過(guò)視頻會(huì)議以屏幕共享的方式在線播放生醫(yī)科研綜合樓現(xiàn)場(chǎng)錄制視頻，對(duì)還在家中的師生詳細(xì)介紹了該項(xiàng)目的基本情況和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況。

其次，通過(guò)校內(nèi)OA（Office Automation）辦公系統(tǒng)申報(bào)各類(lèi)審批流程，既做到了無(wú)紙化辦公，也做到了節(jié)約時(shí)間與資源、減少會(huì)面的作用，一舉多得。

最后，也鼓勵(lì)通過(guò)QQ 群或微信群等方式分享抗疫知識(shí)[3]，交流心得體會(huì)。

3 結(jié)語(yǔ)

面對(duì)著突如其來(lái)的新冠疫情，從開(kāi)始的手足無(wú)措到如今的控制有序，得益于黨中央的英明決策和政府的精準(zhǔn)部署[4]。此次疫情充分考驗(yàn)了高?；ú块T(mén)在危機(jī)下與校園各部門(mén)的協(xié)同能力，推動(dòng)了部門(mén)組織建設(shè)、人才能力培養(yǎng)。更重要的是，在當(dāng)前高校疫情管控常態(tài)化的背景下，不斷微調(diào)管理模式，降低病毒傳播風(fēng)險(xiǎn)，安全完成校園基建工作。

猜你喜歡

工地防疫部門(mén)

工地上的一對(duì)夫婦

時(shí)代郵刊·下半月(2022年5期)2022-05-20 17:41:05

“豪華防疫包”

環(huán)球時(shí)報(bào)(2022-05-20)2022-05-20 13:05:53

春節(jié)防疫 不得松懈

防爆電機(jī)(2022年1期)2022-02-16 01:14:08

波比的小工地

小太陽(yáng)畫(huà)報(bào)(2020年8期)2020-10-15 01:35:45

防疫、復(fù)工當(dāng)“三員”

人大建設(shè)(2020年4期)2020-09-21 03:39:20

端午節(jié)俗與夏日防疫

基層中醫(yī)藥(2020年6期)2020-09-11 06:35:14

哪些是煤電部門(mén)的“落后產(chǎn)能”?

能源(2017年9期)2017-10-18 00:48:28

醫(yī)改成功需打破部門(mén)藩籬

中國(guó)衛(wèi)生(2016年1期)2016-11-12 13:20:58

熱鬧的工地

幼兒智力世界(2016年8期)2016-05-14 13:50:52

7部門(mén)

交通建設(shè)與管理(2015年15期)2015-03-20 15:18:58

海外文摘·藝術(shù)2020年20期

海外文摘·藝術(shù)的其它文章

生態(tài)文明背景下大氣環(huán)境保護(hù)的有效性探究

融媒體時(shí)代下高職院校融媒體中心建設(shè)策略研究

妙用古典詩(shī)詞為新聞作品增色

淺談結(jié)構(gòu)式家庭治療模式的核心概念

小學(xué)音樂(lè)創(chuàng)新性教育在素質(zhì)教育中的重要性

家庭教育成功的關(guān)鍵因素淺析