淺析民辦高校主題教育黨建工作的途徑及成效

李歡

（廣東職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣東佛山 528041）

“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，按照廣東省委教育工委統(tǒng)一部署，民辦高校黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署，探索形成“3+4+5”主題教育開展模式，以全覆蓋、全過程、全方位——“3 個(gè)全面”，以學(xué)習(xí)教育突出“深”、調(diào)查研究突出“實(shí)”、檢視問題突出“真”、整改落實(shí)突出“嚴(yán)”——“4 個(gè)突出”，以理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率——“5 大聚焦點(diǎn)”，保障主題教育扎實(shí)開展、彰顯特色、取得實(shí)效。

1 民辦高校貫徹主題教育的途徑

“不忘初心、牢記使命”主題教育是思想建黨、理論強(qiáng)黨的歷程,全黨始終保持統(tǒng)一的思想、堅(jiān)定的意志和強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力,取得了中國(guó)革命、建設(shè)各階段的偉大勝利[1]。學(xué)校黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委要求，把開展主題教育作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，精心謀劃、周密組織、工作扎實(shí)，各項(xiàng)任務(wù)有序推進(jìn)。

1.1 奏響“三部曲”，“深”抓學(xué)習(xí)教育全覆蓋

一是領(lǐng)導(dǎo)奏響“首部曲”，保持學(xué)習(xí)強(qiáng)度筑深度。黨委班子嚴(yán)格按照學(xué)習(xí)計(jì)劃，全面落實(shí)各項(xiàng)學(xué)習(xí)教育要求，開展集中學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)。班子成員以普通黨員身份參加支部活動(dòng)，確保把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想貫徹到基層。

二是全體唱響“二部曲”，開展交流研討悟真理。以黨員大會(huì)、黨小組會(huì)形式，圍繞黨中央提出的8 個(gè)專項(xiàng)、5 個(gè)方面和學(xué)校發(fā)展5 個(gè)專題，開展集中調(diào)研整治。黨員干部相互交流學(xué)習(xí)心得，在增進(jìn)認(rèn)識(shí)理解中引發(fā)思想共鳴。

三是品牌展現(xiàn)“三部曲”，打造特色活動(dòng)踐初心。第一，打造“青年黨員講黨課”品牌。每月安排1 ～2名青年黨員干部上臺(tái)講黨課，在提升青年黨員政治理論素養(yǎng)中，增強(qiáng)廣大干部特別是青年黨員干部的政治責(zé)任感和歷史使命感。第二，黨委書記、校長(zhǎng)帶頭講黨課。結(jié)合中央精神、上級(jí)部署為全體黨員開展專題黨課輔導(dǎo)，以“關(guān)鍵少數(shù)”示范引領(lǐng)來開展學(xué)習(xí)教育。第三，開展特色黨日活動(dòng)。通過開展重溫入黨誓詞、重踏紅色印記、訪談初心、主題演講、誦讀經(jīng)典、參觀紅色教育基地等活動(dòng)，開展“黨知識(shí)”進(jìn)鄉(xiāng)村、傳統(tǒng)文化進(jìn)中小學(xué)、“防范金融詐騙”知識(shí)進(jìn)鄉(xiāng)村、垃圾分類、地鐵機(jī)場(chǎng)志愿服務(wù)等活動(dòng)，為身邊群眾做好事、做實(shí)事，以實(shí)際行動(dòng)踐行了忠誠(chéng)于黨、服務(wù)人民的初心，增強(qiáng)主題教育感染力。

1.2 邁出“三大步”，“實(shí)”抓調(diào)查研究全方位

學(xué)院黨委堅(jiān)持把做實(shí)調(diào)查研究作為有效提升工作管理水平的一項(xiàng)重要舉措，一以貫之、持續(xù)用力，開展“三步走”，不斷增強(qiáng)調(diào)查研究的針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)性。

第一步，深入一線聽聲音。學(xué)校黨委深入基層一線開展專項(xiàng)調(diào)研，形成調(diào)研課題，走訪座談干部，收集各類問題，為推動(dòng)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)改革創(chuàng)新把好脈、開好方。

第二步，面向基層聽訴求。學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭進(jìn)辦公室、進(jìn)課堂、進(jìn)食堂、進(jìn)宿舍，訪一線員工，問廣大師生，了解操心事、煩心事、揪心事，同時(shí)開展師生座談會(huì)、“領(lǐng)導(dǎo)有約”茶談會(huì)、“學(xué)生領(lǐng)導(dǎo)共進(jìn)晚餐”等形式多樣的活動(dòng)，搭建學(xué)生“吐槽”平臺(tái)。通過設(shè)立意見箱、領(lǐng)導(dǎo)信箱、新媒體留言等，暢通信息渠道，廣泛吸納基層的寶貴建議和訴求，著力解決痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問題。

第三步，成果運(yùn)用促提升。每次調(diào)研結(jié)束，班子立即組織相關(guān)部門及時(shí)匯總分析問題，建立臺(tái)賬和銷號(hào)制度，做到能解決的立即解決、不能解決的立出清單，分門別類，落實(shí)到人，形成專題調(diào)研報(bào)告，研究提出具體改進(jìn)措施。

1.3 打造“三份表”，“真”抓檢視問題全過程

主題教育過程中，始終高度重視問題檢視工作，形成“三張表”，讓檢視問題更清晰、更準(zhǔn)確、更高效。

一是制作一份對(duì)照表，認(rèn)真查找問題。學(xué)校黨委班子形成檢視整改問題、班子成員檢視剖析問題，班子成員對(duì)照黨章黨規(guī)找差距，基層黨支部召開專題會(huì)議，各級(jí)黨組織將問題納入整改落實(shí)任務(wù)，為切實(shí)落實(shí)整改提供精準(zhǔn)靶向。

二是形成一份意見表，真心納諫求教。通過談心談話、組織召開基層干部座談會(huì)、走訪服務(wù)對(duì)象、考察基層黨建聯(lián)系點(diǎn)等方式，既征求黨內(nèi)黨員干部意見，又征求黨外群眾意見；既聽取基層干部意見、又聽取服務(wù)對(duì)象代表的意見。

三是羅列一份問題表，找準(zhǔn)整改靶心。聚焦檢視反思的突出問題、共性問題，列出檢視問題清單；黨員干部個(gè)人剖析出的問題，列入個(gè)人整改提升計(jì)劃，梳理匯總成檢視問題清單，為整改落實(shí)提供精準(zhǔn)指向。

1.4 確保“三到位”，“嚴(yán)”抓整改落實(shí)全過程

學(xué)校黨委始終將整改落實(shí)工作作為檢驗(yàn)主題教育成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)舉措、重效果、細(xì)整改，做到“三到位”。

一是立行立改到位。目前已整改問題47 項(xiàng)。其中，列入立即整改事項(xiàng)共26 項(xiàng)，如學(xué)校大門門禁管理松散、學(xué)生宿舍公共區(qū)域衛(wèi)生問題、食堂飯菜質(zhì)量?jī)r(jià)格問題等。目前，立行立改問題已全部整改到位。

二是限期整改到位。主題教育期間限期整改項(xiàng)目，現(xiàn)已全部整改到位。如：針對(duì)教職工薪酬待遇問題，學(xué)校參照事業(yè)單位做法實(shí)施契約年金制；針對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)問題，出臺(tái)骨干輔導(dǎo)員選拔及管理辦法；針對(duì)教職工活動(dòng)場(chǎng)所問題，學(xué)校建造“教師之家”，為教職員工提供教育、健身、休閑場(chǎng)地等。

三是持續(xù)整改到位。建立整改長(zhǎng)效機(jī)制，明確責(zé)任人、責(zé)任處室、整改時(shí)間，按周填報(bào)整改進(jìn)展，完成整改的按時(shí)銷號(hào)，真正把“問題清單”轉(zhuǎn)化為“整改清單”“成效清單”。

2 民辦高校主題教育取得的成效

2.1 聚焦理論學(xué)習(xí)有收獲，進(jìn)一步提高了黨員干部理論素養(yǎng)

把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為主線，通過強(qiáng)讀強(qiáng)記、常學(xué)常新，黨員干部對(duì)黨的創(chuàng)新理論有了更深的理解和領(lǐng)悟。大家普遍反映，通過學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步認(rèn)清了差距、明確了方向、找到了路徑，推動(dòng)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為具體實(shí)踐的自覺性主動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng)。

2.2 聚焦思想政治受洗禮，進(jìn)一步堅(jiān)定了黨員干部理想信念

作為教育工作者,一定要堅(jiān)定理想信念,做習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者和傳播者[2]。通過深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，黨員干部對(duì)貫穿其中的堅(jiān)定信仰信念、鮮明人民立場(chǎng)、強(qiáng)烈歷史擔(dān)當(dāng)?shù)扔辛烁鼮樯钊氲睦斫夂桶盐?。大家普遍表示，要進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，更加自覺地在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

2.3 聚焦干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步激發(fā)了黨員干部履責(zé)熱情

黨員干部堅(jiān)持在學(xué)深悟透中汲取擔(dān)當(dāng)“源動(dòng)力”，在調(diào)查研究中找準(zhǔn)擔(dān)當(dāng)主攻方向，在對(duì)標(biāo)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中反思擔(dān)當(dāng)差距，在整改落實(shí)中體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)責(zé)任，有力推動(dòng)問題一個(gè)一個(gè)解決。大家普遍表示，要進(jìn)一步錘煉政治品格，提高擔(dān)當(dāng)本領(lǐng)，以擔(dān)當(dāng)踐行初心使命，真正把干事創(chuàng)業(yè)的熱情轉(zhuǎn)化為攻堅(jiān)克難的實(shí)際行動(dòng)。

2.4 聚焦為民服務(wù)解難題，進(jìn)一步強(qiáng)化了黨員干部宗旨意識(shí)

開展這次主題教育，是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的迫切需要[2]。一大批困擾人民群眾的操心事、煩心事、揪心事得到有效解決。大家普遍反映，看到主題教育能夠真刀真槍解決問題，自己受到很大觸動(dòng)，今后工作中將把群眾觀點(diǎn)、群眾路線深深植根于思想中、落實(shí)到行動(dòng)上，著力解決群眾最關(guān)心最現(xiàn)實(shí)的利益問題，不斷增強(qiáng)人民群眾對(duì)黨的信任和信心。

2.5 聚焦清正廉潔作表率，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部斗爭(zhēng)精神

這次主題教育，深入開展以案釋紀(jì)、以案說法、以案為鑒警示教育，教育黨員干部嚴(yán)守底線、不越紅線，汲取教訓(xùn)、警鐘長(zhǎng)鳴。大家普遍認(rèn)為，要保持政治本色，知敬畏、存戒懼、守底線，堅(jiān)持公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

3 民辦高校主題教育存在的不足及下一步努力方向

民辦高校主題教育中存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面，一是主題教育開展不平衡。部分基層黨組織和支部對(duì)主題教育理解不夠深刻，把握不夠精準(zhǔn)，“三會(huì)一課”質(zhì)量不高、記錄不全；個(gè)別黨務(wù)干部素質(zhì)需要進(jìn)一步提升，學(xué)習(xí)教育仍有待加強(qiáng)。二是主題教育學(xué)習(xí)形式創(chuàng)新性、實(shí)踐性不足。部分支部開展主題教育的形式較為單一，理論學(xué)習(xí)的內(nèi)容、載體較為單一，時(shí)間安排不夠合理，與師生互動(dòng)效果有待加強(qiáng)。三是二級(jí)院系黨建工作仍有待加強(qiáng)。整體而言，學(xué)校黨建工作目前取得了一定的成效，但在二級(jí)院系發(fā)揮黨的政治核心作用、加強(qiáng)組織建設(shè)、凝聚師生員工、加強(qiáng)學(xué)校宣傳及思想政治工作等方面仍有待加強(qiáng)。四是黨務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置不齊，人才缺乏、投入不足。民辦高校在黨組織的工作部門設(shè)置、黨員干部職數(shù)配備、黨建工作經(jīng)費(fèi)等方面都有其局限性和特殊性，專職黨務(wù)干部職數(shù)偏緊，一人多崗，壓力大；隊(duì)伍不穩(wěn)定，年齡結(jié)構(gòu)兩極化，人員流動(dòng)性大、經(jīng)驗(yàn)不足；黨團(tuán)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)有限，信息化建設(shè)投入不足，跟不上發(fā)展需要。

針對(duì)以上問題，民辦高校主題教育工作應(yīng)該采取的措施包括如下幾個(gè)方面：

（1）要充分發(fā)揮民辦高校黨組織政治核心的主責(zé)地位作用。

堅(jiān)持黨建領(lǐng)航促學(xué)校發(fā)展，加強(qiáng)班子建設(shè)、以上率下，健全二級(jí)學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議決策機(jī)制，堅(jiān)決落實(shí)“一崗雙責(zé)”，充分發(fā)揮機(jī)制靈活的優(yōu)勢(shì)，大膽嘗試，進(jìn)一步創(chuàng)新探索建立與民辦高校相適應(yīng)的“不忘初心、牢記使命”制度。立德樹人，勇?lián)姑?，做民族?fù)興的推動(dòng)力[3]，著重分類推進(jìn)、分層指導(dǎo)，解決發(fā)展不平衡問題，通過開展表彰、宣揚(yáng)等方式樹立先進(jìn)標(biāo)桿，通過強(qiáng)化制度落實(shí)引導(dǎo)、規(guī)范后進(jìn)。

（2）要服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，民辦高校大有可為，亦有所作為。

中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國(guó)人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。民辦高校圍繞中心工作，把省委省政府“1+1+9”工作部署落細(xì)落實(shí)落具體，進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)教融合、助力鄉(xiāng)村振興，為服務(wù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展干實(shí)事、干好事，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

（3）要善用巧用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”，推進(jìn)基層黨建高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步做好三全育人工作。

高度重視“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)的推廣與應(yīng)用，積極號(hào)召師生黨員主動(dòng)學(xué)習(xí)，每天通過看視頻、聽講話、讀文字、答試題等方式，第一時(shí)間了解黨中央精神以及與師生工作、學(xué)習(xí)、生活相關(guān)的內(nèi)容，形成“比、學(xué)、趕、幫、超”的濃厚學(xué)習(xí)氛圍，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，把思想價(jià)值引領(lǐng)貫穿教育教學(xué)全過程和各環(huán)節(jié)，真正學(xué)懂弄通、踐行悟透、做好做實(shí)，使之成為師生黨員理論學(xué)習(xí)的充電樁、助推劑，推動(dòng)進(jìn)一步做好三全育人工作。

（4）基層黨員渴望更加生動(dòng)活潑的學(xué)習(xí)形式，民辦高校需要?jiǎng)?chuàng)新探索沉浸式、融入式的學(xué)習(xí)模式。

從主題教育開展情況來看，各基層黨員群眾均對(duì)“不忘初心、牢記使命”主題教育的開展給予高度評(píng)價(jià)[3]；但同時(shí)也提出建議，如希望主題教育加強(qiáng)理論聯(lián)系實(shí)際，創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育的形式和載體，增加師生參與感和體驗(yàn)感等。在以后的學(xué)習(xí)教育中，努力充分汲取基層黨員群眾意見，進(jìn)一步提高學(xué)習(xí)有效性和感染力，增強(qiáng)創(chuàng)新性，確保學(xué)習(xí)教育保持永恒的生命力。