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      電子數(shù)據(jù)證據(jù)在民事訴訟中的應(yīng)用發(fā)展研究

      2020-11-18 07:16:28香曉倩
      海外文摘·藝術(shù) 2020年8期
      關(guān)鍵詞:最高院證據(jù)法律

      香曉倩

      (蘭州大學(xué)法學(xué)院,甘肅蘭州 730000)

      1 電子數(shù)據(jù)的概念與特征

      1.1 電子數(shù)據(jù)的概念

      狹義說將電子數(shù)據(jù)等同于計算機信息數(shù)據(jù),認為電子數(shù)據(jù)是以物理方式存儲于計算機系統(tǒng)內(nèi)部及其存儲器中的指令與資料[1]。廣義說認為電子數(shù)據(jù)是以電子形式存在、借助電子數(shù)據(jù)和電子設(shè)備形成的一切證據(jù)[2]。本文認為電子產(chǎn)品更新?lián)Q代迅速,用廣義說來定義電子數(shù)據(jù)更具有前瞻性。

      我國法律對電子數(shù)據(jù)概念并無統(tǒng)一規(guī)定。2015 年最高院《關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》116 條以不完全列舉的方式對電子數(shù)據(jù)進行了規(guī)定;2019年最高院關(guān)于修改《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》的決定,又在此基礎(chǔ)上將電子數(shù)據(jù)細化至五種類型。

      電子數(shù)據(jù)證據(jù)的概念一般包括三個方面:其一為電子數(shù)據(jù)本身包含或表達的內(nèi)容;其二為電子數(shù)據(jù)的載體;其三為其法律屬性,即可以用于證明案件事實的內(nèi)容[3]。

      1.2 電子數(shù)據(jù)的特征

      (1)高科技性。電子數(shù)據(jù)的產(chǎn)生、存儲、傳輸、接受必須依靠計算機等科技來完成。同時,電子數(shù)據(jù)的實體是電磁波和二進位數(shù)據(jù)編碼,計算機將以“0”和“1”的代碼組合通過一定的傳輸和翻譯之后使人們獲取信息。

      (2)脆弱性。電子數(shù)據(jù)存儲于計算機或互聯(lián)網(wǎng)等電子介質(zhì)中,因此電子系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的變化與波動極易導(dǎo)致電子數(shù)據(jù)的丟失或轉(zhuǎn)移。

      (3)共享性。一旦通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)布電子數(shù)據(jù),人們便可在電子設(shè)備中訪問與查看,而不受時空限制,且電子數(shù)據(jù)可實現(xiàn)快速的精確復(fù)制與傳播[4]。

      2 電子數(shù)據(jù)證據(jù)法律地位的演變及評析

      2.1 電子數(shù)據(jù)證據(jù)法律地位的演變

      我國涉電子數(shù)據(jù)的相關(guān)立法可追溯到《中華人民共和國電子簽名法》,該法對數(shù)據(jù)電文的概念及保存、審查因素等方面做了規(guī)定。2002 年關(guān)于《最高人民法院行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》64 條將電子數(shù)據(jù)納入書證的范疇。2002 年《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》22 條又將電子數(shù)據(jù)看作視聽資料。2012 年《民事訴訟法》正式確立了電子數(shù)據(jù)獨立證據(jù)的法律地位。2015 年最高院《關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》116 條對電子數(shù)據(jù)的表現(xiàn)形式做了進一步規(guī)定,明確了存儲在電子介質(zhì)中的錄音資料和影像資料為電子數(shù)據(jù)。2019 年最高院關(guān)于修改《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》的決定又將電子數(shù)據(jù)的范圍細化至五種類型,對電子數(shù)據(jù)的提交形式、保全、真實性判斷等方面做了詳細規(guī)定。

      2.2 電子數(shù)據(jù)法律地位演變的評析

      電子數(shù)據(jù)證據(jù)的發(fā)展取得了很大進步與突破,但也存在許多不足。電子數(shù)據(jù)自身特殊性要求法律對其予以特別重視,在保證各證據(jù)法律地位同等條件下,對電子數(shù)據(jù)證據(jù)加以專門的系統(tǒng)化規(guī)定。但如今的立法并未充分體現(xiàn)這點,而是在電子數(shù)據(jù)證據(jù)能力及證明力的認定方面基本適用傳統(tǒng)證據(jù)規(guī)則[5]。這導(dǎo)致法官對電子數(shù)據(jù)證據(jù)的采納與認證持高度警惕態(tài)度,其應(yīng)用價值便大打折扣。所以,電子數(shù)據(jù)證據(jù)的法律體系建設(shè)仍需不斷完善。

      3 電子數(shù)據(jù)證據(jù)在民事訴訟應(yīng)用中的現(xiàn)存不足

      3.1 普法不足導(dǎo)致公民法律意識淡薄

      雖然當事人會將電子數(shù)據(jù)作為證據(jù)進行舉證、質(zhì)證,但法官對電子數(shù)據(jù)的采納率卻很低。其根本原因在于當事人對電子數(shù)據(jù)的法律認識不足。首先,當事人沒有及時保存電子數(shù)據(jù)原件的意識。電子數(shù)據(jù)具有脆弱性,如不及時保存原始數(shù)據(jù),在取證過程中將很難保證其為原件,我國法律奉行最佳證據(jù)規(guī)則,這就導(dǎo)致單一的復(fù)制件并不能有效證明案件事實。其次,公民取證程序不合法。在民事訴訟中,當事人由于對法律不了解會在電子數(shù)據(jù)取證過程中違反法律規(guī)定,導(dǎo)致電子數(shù)據(jù)被排除適用。

      3.2 電子數(shù)據(jù)證據(jù)認定標準未統(tǒng)一

      3.2.1 電子數(shù)據(jù)證據(jù)資格認證規(guī)則缺失

      具備證據(jù)資格最關(guān)鍵的因素是其合法性,主要包括取證主體、程序、形式等合法。但法律缺乏對電子數(shù)據(jù)取證的專門規(guī)定,當事人很難通過法律指導(dǎo)自己的行為。其次,最高院關(guān)于民訴法的解釋中對證據(jù)的合法性原則規(guī)定,此類概括性的規(guī)定將不能適應(yīng)電子數(shù)據(jù)對合法性的要求。電子數(shù)據(jù)的真實性也是證據(jù)資格認證的重要因素,雖然最高院對此作了專門規(guī)定,但仍需配套措施加以補充。

      3.2.2 電子數(shù)據(jù)證明力規(guī)則缺失

      電子數(shù)據(jù)證明力的大小主要通過其關(guān)聯(lián)性進行判斷。電子數(shù)據(jù)與待證事實之間有聯(lián)系則證明其有證明力。當前,法官主要依靠傳統(tǒng)證據(jù)證明力認證的方法對電子數(shù)據(jù)證明力大小進行判斷,但電子數(shù)據(jù)具有獨特性,同時,法官也不具有計算機應(yīng)用的經(jīng)驗儲備,因此,同案不同判現(xiàn)象普遍發(fā)生。

      3.2.3 電子數(shù)據(jù)認證的配套措施不健全

      目前,我國很多法院并沒有展示原始電子數(shù)據(jù)的設(shè)備,尤其是偏遠落后地區(qū),更是無法滿足電子數(shù)據(jù)證據(jù)認證的設(shè)備需求。同時,法院缺少對電子數(shù)據(jù)認證的專家,專門認定電子數(shù)據(jù)的機構(gòu)也非常缺乏。這都是電子數(shù)據(jù)證據(jù)采信率低的原因。

      3.3 傳統(tǒng)法律法規(guī)與電子數(shù)據(jù)特性不符

      某些法律規(guī)定與電子數(shù)據(jù)證據(jù)的運用相矛盾,致使法官在適用法律法規(guī)時容易產(chǎn)生沖突。如我國民訴法規(guī)定:在證據(jù)可能滅失或在將來難以取得時,才可申請證據(jù)保全。但電子數(shù)據(jù)自身及存在環(huán)境的特殊性導(dǎo)致其對保全的時效性要求極高,如以現(xiàn)有保全條件作為其保全的前提,將極易錯失電子數(shù)據(jù)保全的最佳時機。針對電子數(shù)據(jù)證據(jù)運用時個人隱私等權(quán)利應(yīng)如何保護,我國相關(guān)法律法規(guī)也無規(guī)定。

      4 電子數(shù)據(jù)證據(jù)在民事訴訟應(yīng)用中的發(fā)展建議

      4.1 加快普法,提高公民法律素養(yǎng)

      唯奉法者強,唯明法者進。通過普法,公民在計算機或互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用時會養(yǎng)成謹言慎行的習慣,合理規(guī)范自身行為。其次,普法可在潛移默化中培養(yǎng)公民主動、及時存證、取證的意識。有關(guān)部門可運用網(wǎng)絡(luò)平臺,加大對相關(guān)法律的宣傳,也可設(shè)立專門的普法志愿服務(wù)隊,加深公民對電子數(shù)據(jù)的認識。

      4.2 加快電子數(shù)據(jù)認證標準的統(tǒng)一

      4.2.1 通過制度建設(shè)來規(guī)范電子數(shù)據(jù)的審查標準

      可根據(jù)電子數(shù)據(jù)特質(zhì)按技術(shù)中立、說明和個案審查原則審查電子數(shù)據(jù),并對電子數(shù)據(jù)真實性、合法性及關(guān)聯(lián)性的審查標準進行細化。通過審查細則的出臺與運用總結(jié)經(jīng)驗,并將其上升為法律,更好地指導(dǎo)公民與司法人員的行為。

      4.2.2 通過技術(shù)搭建平臺來保障電子數(shù)據(jù)的真實性

      對電子數(shù)據(jù)真實性的保障,可通過電子證據(jù)及司法區(qū)塊鏈平臺完成。電子證據(jù)平臺可實現(xiàn)電子數(shù)據(jù)來源接口的無縫對接,同時,各接口可將電子數(shù)據(jù)證據(jù)以摘要形式提交平臺進行存儲。司法區(qū)塊鏈平臺可運用區(qū)塊鏈技術(shù)防偽造、防篡改優(yōu)勢,確保電子數(shù)據(jù)從生成到最后提交的整個環(huán)節(jié)都真實可信。

      4.2.3 健全電子數(shù)據(jù)證據(jù)認證的配套措施

      司法部門需加快對電子數(shù)據(jù)認證的設(shè)備配置,重視對兼?zhèn)浞膳c互聯(lián)網(wǎng)知識的人才培養(yǎng),加強司法人員認證電子數(shù)據(jù)證據(jù)的培訓(xùn)。國家也可鼓勵電子數(shù)據(jù)專門鑒定機構(gòu)的建設(shè)與參與,充分發(fā)揮市場經(jīng)濟的優(yōu)勢,并通過相應(yīng)制度加以規(guī)范。

      4.3 重視配套法律法規(guī)的完善與補位

      當相關(guān)法律規(guī)定與電子數(shù)據(jù)證據(jù)運用矛盾時,需及時予以修正;當出現(xiàn)法律空白時,需及時更新法律法規(guī)。如法律可適當放寬電子數(shù)據(jù)申請保全的條件限制,保證電子數(shù)據(jù)保全的及時性與有效性。其次,在對電子數(shù)據(jù)取證時,如何保障個人隱私權(quán)及侵犯隱私權(quán)的電子數(shù)據(jù)是否可被法官采納都需予以明確。最后,當遇到特殊情況,最高院需及時出臺相應(yīng)司法解釋予以補位,把電子數(shù)據(jù)證據(jù)運用的整個環(huán)節(jié)構(gòu)建得更完善。

      5 結(jié)語

      電子數(shù)據(jù)這一新型證據(jù)類型的出現(xiàn)是中國法律在與時俱進過程中的一個重要體現(xiàn)。我們必須順應(yīng)時代發(fā)展潮流,接受這一證據(jù)類型,并勇于探索與創(chuàng)新。目前,我國立法與司法實踐雖取得了長足的進步,但仍存在法律規(guī)定過于分散、認證規(guī)則與標準缺失、采信率不高等問題。因此,必須加強普法宣傳、加快電子數(shù)據(jù)認證標準的統(tǒng)一、及時更新法律并出臺相應(yīng)的司法解釋,以便電子數(shù)據(jù)充分發(fā)揮其證明價值,保障網(wǎng)絡(luò)環(huán)境安全。

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