守望公平正義 講好法治故事

□ 何艷芳

內(nèi)容提要 努力講好法治故事，當(dāng)好公平正義的守望者，是法治新聞?shì)浾摴ぷ髡叩哪繕?biāo)任務(wù)。要胸懷大局，堅(jiān)持黨性和人民性相統(tǒng)一的原則，講好小故事，演繹大道理，切實(shí)提高法治新聞?shì)浾搨鞑チ?、引?dǎo)力、影響力、公信力。

法治興則國興，法治強(qiáng)則國強(qiáng)。法治在國家治理體系中發(fā)揮著越來越重要的作用。公正司法是全面依法治國的重要保障。雖然法律術(shù)語嚴(yán)謹(jǐn)晦澀，法律邏輯嚴(yán)密高深，法律文書專業(yè)精煉，但是法治宣傳是可以活潑的，是可以喜聞樂見的。通過講好法治故事，闡明法治道理，弘揚(yáng)法治精神，培育法治信仰，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，引領(lǐng)時(shí)代風(fēng)尚，塑造人們的規(guī)則意識(shí)和法治意識(shí)，唱響社會(huì)主義核心價(jià)值觀主旋律。

一、胸懷大局、心系百姓，傳遞公平正義的力量

做好黨的新聞?shì)浾摴ぷ?，要始終把講政治擺在首位，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持正確的政治方向。習(xí)近平總書記指出，黨性和人民性從來都是一致的、統(tǒng)一的。上連黨心，下接民心，是包括法治媒體在內(nèi)的全國媒體的重要職責(zé)。如何將之轉(zhuǎn)化為法治新聞的采編實(shí)踐呢？

“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”——這是中央對(duì)司法工作的重要要求?！度嗣穹ㄔ簣?bào)》今年年初推出系列綜述報(bào)道：“2019，公平正義在身邊”，充分展示了人民法院向著公平正義砥礪奮進(jìn)的生動(dòng)實(shí)踐。黨的十九屆四中全會(huì)研究部署推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，而推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分?！度嗣穹ㄔ簣?bào)》理論周刊4月份開設(shè)“中國特色社會(huì)主義審判制度研究”專欄，刊登系列文章，從政治性、人民性、統(tǒng)一性、正義性等方面對(duì)中國特色社會(huì)主義審判制度顯著優(yōu)勢(shì)進(jìn)行論證，深化思想，凝聚共識(shí)。理論周刊約請(qǐng)資深大法官對(duì)新時(shí)代人民法院的新使命新?lián)?dāng)進(jìn)行有高度有深度的理論探討，推出“貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神 推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化——大法官筆談”欄目。

越是特殊時(shí)期，越是考驗(yàn)新聞?shì)浾摴ぷ鞯拇缶忠庾R(shí)和百姓情懷。新冠肺炎疫情發(fā)生以后，黨中央第一時(shí)間作出重大部署，習(xí)近平總書記親自指揮調(diào)度，2月5日主持召開中央全面依法治國委員會(huì)第三次會(huì)議強(qiáng)調(diào)：“疫情防控越是到最吃勁的時(shí)候，越要堅(jiān)持依法防控，在法治軌道上統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)防控工作，保障疫情防控工作順利開展?！边@是疫情發(fā)生以后習(xí)近平總書記主持召開的一次重要會(huì)議，充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)依法防控的高度重視。推動(dòng)疫情防控工作在法治軌道上運(yùn)行，用法治破解疫情防控難題，以法治保障人民群眾生命健康安全，是法治新聞媒體應(yīng)盡的職責(zé)。

疫情發(fā)生初期，防護(hù)用品成為搶手貨和奇缺物資。針對(duì)疫情防控期間出現(xiàn)的制假售假問題，人民法院新聞傳媒總社通過報(bào)紙、網(wǎng)站、新媒體等多個(gè)宣傳平臺(tái)及時(shí)報(bào)道一些地方法院打響“口罩保衛(wèi)戰(zhàn)”，嚴(yán)懲制造假口罩、利用微信售賣假口罩等違法犯罪行為，為震懾制售假冒偽劣口罩等防護(hù)用品的違法犯罪行為、穩(wěn)定生產(chǎn)生活秩序營造良好氛圍，促進(jìn)疫情防控、生產(chǎn)生活秩序在法治軌道上運(yùn)行。

疫情防控是一場人民戰(zhàn)爭，打贏這場戰(zhàn)爭，需要全社會(huì)齊心協(xié)力，共渡難關(guān)。為依法懲治妨害新冠肺炎疫情防控違法犯罪行為，保障人民群眾生命安全和身體健康，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部發(fā)布了《關(guān)于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》?！度嗣穹ㄔ簣?bào)》理論周刊及時(shí)組織專家學(xué)者對(duì)涉疫的一些疑難復(fù)雜問題進(jìn)行探討，幫助司法機(jī)關(guān)準(zhǔn)確界定罪與非罪，明確此罪與彼罪，把握法律政策界限，界定法律責(zé)任，有助于提高對(duì)涉疫違法犯罪行為的理論認(rèn)識(shí)和司法應(yīng)對(duì)的有效性。

突如其來的新冠肺炎疫情，給生產(chǎn)生活按下暫停鍵。那百姓如果要打官司怎么辦？或者疫情前已經(jīng)進(jìn)入訴訟程序的案件如何開展？智慧法院在戰(zhàn)“疫”中大顯身手。最高人民法院發(fā)布《關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間加強(qiáng)和規(guī)范在線訴訟工作的通知》，對(duì)線上訴訟活動(dòng)提出具體規(guī)范指導(dǎo)意見?！度嗣穹ㄔ簣?bào)》及時(shí)推出人民法院充分發(fā)揮智慧法院建設(shè)成果開展在線訴訟活動(dòng)的火熱實(shí)踐，對(duì)如何有效推進(jìn)在線訴訟規(guī)范化、常態(tài)化等問題，還配發(fā)理論文章進(jìn)行探討，架起理論和實(shí)務(wù)的“橋梁”，從實(shí)踐中提煉經(jīng)驗(yàn)，以理論指導(dǎo)實(shí)踐，凝聚共識(shí)，讓“云審判”成為常態(tài)和習(xí)慣。

二、善挖富礦，以小見大，激發(fā)正能量、弘揚(yáng)真善美

（一）善于挖掘法治新聞富礦

公檢法機(jī)關(guān)每年要辦理大量案件。2019年，最高人民法院受理案件38498件，地方各級(jí)法院受理案件3156.7萬件。大量案件涉及生產(chǎn)生活方方面面，其中不少案例具有普遍性和警示意義，為新聞報(bào)道提供了取之不盡、用之不竭的源泉。

做好法治新聞?shì)浾摴ぷ?，要善于觀察案件背后的故事，講明法理、事理、情理。從事審判工作的法官，注重嚴(yán)密的法治思維，注重在案件審理中尋找事實(shí)、尋找法律，同時(shí)受司法被動(dòng)、中立等因素影響，法官對(duì)案件裁判以外的事不便過多講述。判決能夠從案件結(jié)果上給出公平正義，但未必能打開當(dāng)事人的“心結(jié)”，也未必能讓人民群眾從審理結(jié)果中直觀感受到公平正義。記者采寫法治新聞時(shí)，通過與法官交流，了解案件裁判過程中的事實(shí)和證據(jù)認(rèn)定、法律適用，研究法官裁判文書，從而在稿件中將案件裁判的法理、事理、情理從新聞視角以群眾看得懂聽得明白的語言講出去，有助于百姓加深對(duì)案件的理解，對(duì)公平正義的深刻體悟。

（二）講好小故事演繹大道理

做好法治新聞宣傳，要通過講故事、說案例講清規(guī)則、明確導(dǎo)向。法律的制定，就是為國家定規(guī)矩、為社會(huì)畫方圓，為公權(quán)力劃界限、為私權(quán)利設(shè)保護(hù)。法律條文及術(shù)語由于專業(yè)性、嚴(yán)謹(jǐn)度等原因，往往不為普通受眾所能清楚明白。記者要充分了解群眾關(guān)切，掌握受眾心理，將法言法語用通俗易懂的語言講出來，讓受眾在一個(gè)個(gè)具體案例的指引中，明確清晰地感受到“什么可以做、什么不能做”，進(jìn)而樹立規(guī)則意識(shí)，確立行為界限。

人民法院審理的案件中有很多這樣的案例。像審理的侵犯“狼牙山五壯士”名譽(yù)權(quán)系列案件，致力于維護(hù)英雄形象；審理的“醫(yī)生電梯內(nèi)勸阻吸煙案”，讓維護(hù)法律和公共利益的行為受到鼓勵(lì)，讓違反法律和社會(huì)公德的行為受到懲戒；審理的“私自上樹摘楊梅墜亡景區(qū)無責(zé)案”，引導(dǎo)公眾認(rèn)識(shí)到成年人要為自己的行為后果“買單”。作為法治媒體就要將司法機(jī)關(guān)堅(jiān)持依法裁判、不和稀泥、弘揚(yáng)社會(huì)正氣等做法傳遞出去，讓老百姓感受到公平正義，明確行為結(jié)果預(yù)期。

2019年12月發(fā)生的“民航總醫(yī)院殺醫(yī)案”受各方面廣泛關(guān)注。新冠肺炎疫情發(fā)生后，人民群眾對(duì)醫(yī)護(hù)人員權(quán)益保護(hù)給予高度關(guān)注。人民法院新聞傳媒總社通過多個(gè)宣傳平臺(tái)及時(shí)報(bào)道北京法院對(duì)殺害民航總醫(yī)院醫(yī)生的罪犯孫文斌依法判處死刑的消息，在新冠肺炎疫情防控關(guān)鍵時(shí)期，積極傳遞了國家用法治方式守護(hù)救死扶傷的醫(yī)護(hù)人員的堅(jiān)定決心，呵護(hù)白衣執(zhí)甲、逆向而行的勇氣。

2020年5月25日，在第十三屆全國人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上，最高人民法院院長周強(qiáng)作最高人民法院工作報(bào)告。報(bào)告提出，引導(dǎo)社會(huì)成員增強(qiáng)公共意識(shí)、規(guī)則意識(shí)。通過一系列案件審理，破解長期困擾群眾的“扶不扶”“勸不勸”“追不追”“救不救”“為不為”“管不管”等法律和道德風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決防止“誰能鬧誰有理”“誰橫誰有理”“誰受傷誰有理”等“和稀泥”做法，讓司法有力量、有是非、有溫度；讓群眾有溫暖、有遵循、有保障，爭做法治中國好公民。“扶不扶”“勸不勸”“追不追”“救不救”，這些社會(huì)熱議的法律和道德難題，與大眾生活密切相關(guān)，就是發(fā)生在你我身邊的事。遇到這些情況怎么辦？人民法院旗幟鮮明的裁判，明確了社會(huì)導(dǎo)向，而法治新聞宣傳就是一個(gè)擴(kuò)音器，就是一個(gè)放大鏡，要把這種堅(jiān)定的法治聲音強(qiáng)有力傳播開去。