山西晉通資產(chǎn)調(diào)整為國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司直屬工具類(lèi)公司

根據(jù)山西省委財(cái)經(jīng)委員會(huì)第14 次會(huì)議和省政府第89 次常務(wù)會(huì)精神，山西晉通企業(yè)資產(chǎn)管理有限公司調(diào)整為國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司直屬工具類(lèi)公司。11 月24 日，山西國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)郭保民率隊(duì)，赴晉通公司集中辦公調(diào)研，協(xié)調(diào)解決企業(yè)改革發(fā)展問(wèn)題，就晉通公司在新的歷史起點(diǎn)上找準(zhǔn)新定位、擔(dān)負(fù)新使命、作出新業(yè)績(jī)進(jìn)行安排部署。

晉通公司是新一輪國(guó)資國(guó)企改革中應(yīng)運(yùn)而生的專(zhuān)業(yè)化公司，其前身是山西國(guó)控集團(tuán)，具體經(jīng)營(yíng)和管理省直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位脫鉤劃轉(zhuǎn)企業(yè)和承接省管企業(yè)非主業(yè)資產(chǎn)、低效無(wú)效資產(chǎn)，在改革中擔(dān)負(fù)重要任務(wù)。國(guó)控集團(tuán)自成立以來(lái)，接收整合省屬企業(yè)近200 家，盤(pán)活了一大批資產(chǎn)，形成了專(zhuān)業(yè)的不良資產(chǎn)處置能力，孵化出國(guó)控環(huán)球、大眾電子、金陽(yáng)磁材等一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)，鍛煉了一支熟悉政策、精通操作的專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍，為省屬企業(yè)改革發(fā)揮了重要支撐作用，作出了重大貢獻(xiàn)。

晉通公司新班子組建以來(lái)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，積極開(kāi)展工作，堅(jiān)決扛起脫鉤劃轉(zhuǎn)企業(yè)承接平臺(tái)重任，聚焦“六新”大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，努力降低融資成本，對(duì)所屬企業(yè)摸清了底數(shù)，實(shí)施分類(lèi)管理、分步處置，工作卓有成效，確保了隊(duì)伍穩(wěn)定和平穩(wěn)過(guò)渡。

在參觀有關(guān)文創(chuàng)投資項(xiàng)目之后，調(diào)研組與企業(yè)干部職工座談，聽(tīng)取了晉通公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)王廉敏有關(guān)工作匯報(bào)。郭保民強(qiáng)調(diào)，更名設(shè)立晉通公司，是省委、省政府從山西轉(zhuǎn)型發(fā)展大局出發(fā)，剝離省屬企業(yè)非主業(yè)資產(chǎn)、不良資產(chǎn)，按照市場(chǎng)原則和專(zhuān)業(yè)手段集中處置，化解存量風(fēng)險(xiǎn)，激活有效資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本整體效益最大化的重大制度設(shè)計(jì)。晉通公司要深刻領(lǐng)會(huì)省委、省政府戰(zhàn)略意圖，抓緊機(jī)遇，深化改革，研究資產(chǎn)處置新路徑。

一是明確定位，聚焦主責(zé)，承擔(dān)起歷史使命。晉通公司要不負(fù)重托、不辱使命，服從大局、服務(wù)轉(zhuǎn)型，在國(guó)企資產(chǎn)的大盤(pán)子下，對(duì)沉淀資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)籌盤(pán)活，對(duì)低效無(wú)效不良資產(chǎn)進(jìn)行清理退出，把固化的“資產(chǎn)”變成可交易、可流動(dòng)、有增值的資本，更好發(fā)揮特殊企業(yè)的特殊作用。

二是完善功能，科學(xué)謀劃，做好優(yōu)化文章。晉通公司定位為實(shí)體不良資產(chǎn)處置平臺(tái)，主要承擔(dān)優(yōu)化的功能，為省屬企業(yè)改善治理、整合業(yè)務(wù)、優(yōu)化布局、供給側(cè)改革提供全鏈條、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，加快形成“資產(chǎn)接收—資源整合—處置變現(xiàn)—形成優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、支柱產(chǎn)業(yè)或骨干企業(yè)—獲取增值收益—資產(chǎn)再接收”的良性循環(huán)，把晉通公司打造成國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司一個(gè)重要且擁有獨(dú)特核心競(jìng)爭(zhēng)力的專(zhuān)業(yè)平臺(tái)。

三是深入調(diào)研，一企一策，提出分類(lèi)處置方案。要在進(jìn)一步全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，清退出一批：對(duì)于經(jīng)營(yíng)沒(méi)效益，產(chǎn)品無(wú)市場(chǎng)，扭虧無(wú)望的企業(yè)，堅(jiān)決退出，實(shí)施破產(chǎn)、清理關(guān)閉、分流安置人員。盤(pán)活搞活一批：用好所屬企業(yè)土地、樓宇等優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，通過(guò)市場(chǎng)化、法治化手段，實(shí)現(xiàn)效益最大化，通過(guò)“騰籠換鳥(niǎo)”，處置低效無(wú)效資產(chǎn)，止住“出血點(diǎn)”。重組整合一批：對(duì)財(cái)務(wù)困難但有發(fā)展前景的企業(yè)實(shí)施重組，通過(guò)股權(quán)置換、債務(wù)重組、引入民間資本，注入新產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。創(chuàng)新發(fā)展一批：對(duì)劃入資產(chǎn)當(dāng)中有先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)前景的企業(yè)項(xiàng)目，從困難企業(yè)中剝離出來(lái)，培育孵化，重新確立其發(fā)展定位。

四是多管齊下，激活資源，多渠道盤(pán)活資金。要充分借鑒中國(guó)誠(chéng)通、重慶渝富等外埠企業(yè)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益、“騰籠換鳥(niǎo)”轉(zhuǎn)讓收益、土地資產(chǎn)激活、股權(quán)投資基金等，拓寬資金來(lái)源，為企業(yè)改革發(fā)展引入源頭活水。

五是用足政策，開(kāi)拓市場(chǎng)，深化市場(chǎng)化改革。晉通公司要在完成好政策性任務(wù)的同時(shí)，更多考慮盈利性，做好市場(chǎng)主體，開(kāi)展市場(chǎng)業(yè)務(wù)，面向市場(chǎng)進(jìn)行商業(yè)化經(jīng)營(yíng)，市場(chǎng)化接盤(pán)，努力降低資產(chǎn)負(fù)債率，打造市場(chǎng)化業(yè)務(wù)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。要加強(qiáng)與專(zhuān)業(yè)資產(chǎn)管理公司的合作，通過(guò)金融手段設(shè)計(jì)科學(xué)可落地的產(chǎn)品，為省屬企業(yè)改革發(fā)展提供強(qiáng)大支撐。