突出黨建引領 決戰(zhàn)脫貧攻堅

山西焦煤集團堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于脫貧攻堅重要指示精神，按照中央打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的總體部署，積極響應省委省政府和省國資委號召，提高政治站位，強化使命擔當，自2013 年6 月起承擔興縣、臨縣、武鄉(xiāng)縣的產(chǎn)業(yè)扶貧項目開發(fā)，對興縣蔡家崖鄉(xiāng)5 個貧困村和保德縣4 個鄉(xiāng)10 個貧困村實施駐村幫扶。山西焦煤黨委及各級黨組織與當?shù)攸h委政府密切配合、通力協(xié)作，真幫實扶，以黨建引領脫貧攻堅，取得積極成效。2018 年底，興縣5 個貧困村167 戶全部脫貧；2019 年底，保德縣10個貧困村452 戶全部脫貧；7 年來，累計完成產(chǎn)業(yè)扶貧投資44.22 億元。2018、2019 連續(xù)兩年在省國資系統(tǒng)扶貧工作考核中名列優(yōu)秀等次。

一、高度重視，盡銳出戰(zhàn)，堅決扛起脫貧攻堅責任

全面加強黨的領導，堅決扛起脫貧攻堅重大政治責任，力量向一線加強，鍛造扶貧鐵軍，集中優(yōu)勢攻克貧困堡壘。

黨委高度重視。山西焦煤黨委把脫貧攻堅作為重大政治任務，與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營同謀劃、同部署、同考核，定期召開黨委會議專題研究扶貧工作，黨委書記帶頭深入保德縣指導扶貧工作，每年各級領導班子成員不少于15 人次深入貧困村調(diào)研扶貧工作。集團明確一名班子成員負責脫貧攻堅工作；在具體承擔脫貧攻堅任務的基層單位，設立扶貧工作辦公室，成立駐村扶貧工作大隊，指派一名中層干部擔任辦公室主任和大隊長，促進基層動起來、帶動群眾干起來。

盡銳出戰(zhàn)幫扶。按照習近平總書記盡銳出戰(zhàn)的要求，堅持政治、業(yè)務雙過硬，著力把政治素質(zhì)好、業(yè)務能力強、敢于擔當、攻堅克難的精兵強將選派到貧困村擔任第一書記和駐村工作隊員。2015 年4 月在興縣蔡家崖鄉(xiāng)5 個村先后派駐15名駐村工作隊員，2018 年5 月接手忻州市保德縣4 個鄉(xiāng)的10 個貧困村，派駐45 名駐村工作隊員。堅持嚴管與厚愛相結(jié)合，與駐村干部簽訂責任書，定期聽取工作匯報，加強對駐村干部的動態(tài)跟蹤和客觀考核，每年在駐村扶貧干部中提拔任用優(yōu)秀代表，暢通扶貧干部成長通道。

確保扶貧實效。各駐村工作隊以“六大行動”為抓手，嚴格“四個不摘”“五天四夜”要求，落實考勤管理、履職清單，以戶為基，精準到人，開展“十個清零”，確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅目標任務。同時要求，要以嚴細的作風、務實的工作，時刻做好接受上級明察暗訪、電話抽查、督查考核的準備。各級黨委對脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義等問題精準施治，對不擔當不作為的進行批評教育，嚴禁搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧，嚴禁吃拿卡要、優(yōu)親厚友。

二、發(fā)揮優(yōu)勢，錘煉作風，筑牢筑實脫貧攻堅堡壘

發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢，在貧困一線筑牢攻堅克難的戰(zhàn)斗堡壘，確保中央、省委各項決策部署落地生根，推動貧困群眾早日脫貧。

堅持把黨旗插在攻堅最前沿。駐村工作隊先后建立健全黨建公示牌、駐村工作隊公示牌、工作隊員公示牌、村委公示牌、幫扶政策牌、政策宣傳欄等，完善精準幫扶明白卡、幫扶手冊，將黨建陣地和扶貧基礎資料全部上墻。駐村幫扶單位領導干部共計164 人與15 個村的570 戶貧困戶開展結(jié)對幫扶，每年每季度都要到包保貧困戶家中開展結(jié)對幫扶，做到了每一戶貧困群眾背后都站著一名堅定的共產(chǎn)黨員，哪里任務艱巨，哪里就有黨組織，哪里就有黨堅強有力的支撐。

堅持把堡壘筑在扶貧關鍵點。每村派入3 名駐村工作隊員，建立臨時黨支部，第一書記及駐村工作隊員實行每周“三人四夜五天”工作制，并嚴格執(zhí)行請銷假制度。每周一協(xié)調(diào)會、周五工作總結(jié)會，具體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部署各項工作，定期向分管領導匯報當前工作情況和需要協(xié)調(diào)解決的問題。積極探索在村民小組中成立脫貧工作委員會，由村“兩委”推薦選舉產(chǎn)生委員，全面加強黨對脫貧工作的領導，讓所有農(nóng)戶都與脫貧攻堅工作緊密聯(lián)系起來，確保每個村都矗立著一支“永不撤走的工作隊”。

堅持把作風錘煉在脫貧第一線。駐村工作隊通過調(diào)研走訪，熟悉農(nóng)村環(huán)境，逐一走訪貧困戶，采集貧困人口基本信息，及時完善更新一戶一檔的貧困戶資料，建立駐村幫扶工作臺賬，走訪記錄民情；掌握各村各戶家庭收支情況、致貧原因和享受哪些惠民政策、取得怎樣的幫扶成效等。及時梳理分析貧困戶資料，以思想上幫扶、生活上幫扶、生產(chǎn)經(jīng)營上幫扶為主要內(nèi)容，引導貧困群眾樹立信心、發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富。與建檔立卡貧困戶簽訂幫扶責任書，為想創(chuàng)業(yè)、能干事的貧困戶講政策方針、傳致富經(jīng)驗、送科學技術、解鄰里糾紛。

三、黨建引領，真幫實扶，激活脫貧致富內(nèi)生動力

注重發(fā)揮黨組織帶動引領和黨員先鋒模范作用，把扶貧與扶志、扶智結(jié)合起來，激發(fā)貧困群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、埋頭苦干、脫貧致富的內(nèi)生動力。

投資基礎設施，改善交通條件，解決生活難題。大力改善貧困地區(qū)交通條件，解決困難群眾生活難題，在興縣投資15.7 億元修建了“興富大道”?！芭d富大道”是興縣魏家灘至蔡家崖的雙向四車道公路，路線全長31.643 公里（含薛家塔隧道2330米/1 座），目前道路已建成通車，解決了沿線5 萬農(nóng)戶的農(nóng)資運輸問題，對增加當?shù)囟愂蘸徒鉀Q農(nóng)民就業(yè)起到重要作用。

發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧，建立示范基地，帶動農(nóng)民增收。注資500 萬元參股山西清泉醋業(yè)有限公司，投入200 萬元參股興縣三星油脂有限公司，幫助企業(yè)擴建，輻射帶動貧困村種植高粱5000 余畝，直接帶動建檔立卡貧困戶200 余戶脫貧致富。山西焦煤集團金土地公司與興縣紅土地公司合資成立興縣蔡家崖農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司，建設了香菇生產(chǎn)基地、脫毒馬鈴薯種薯繁育基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光基地，帶動貧困戶進行香菇栽培、手把手推廣脫毒馬鈴薯先進種植技術，貧困群眾參與人數(shù)達到1000 余人，人均增收4000 余元/年。蔡家崖鄉(xiāng)任家塔村湖羊養(yǎng)殖場2019 年實現(xiàn)營銷收入96.9萬元，給全村52 戶貧困戶進行每戶300 元的分紅，為全村125 戶390 口人每人發(fā)放一袋白面。池家梁雞場養(yǎng)殖蛋雞6400 只，2019 年利用盈利為20 戶貧困戶發(fā)放產(chǎn)業(yè)分紅，每戶1000 元，全村村民每戶發(fā)放10 斤雞蛋。

設立轉(zhuǎn)貸專項基金，解決中小微企業(yè)資金周轉(zhuǎn)難題，助力當?shù)仄髽I(yè)良性發(fā)展。創(chuàng)新扶貧方式，首次由國有大型企業(yè)和地方政府共同出資設立轉(zhuǎn)貸專項基金，向呂梁扶貧開發(fā)投資有限公司注資1 億元，與呂梁市政府共同設立規(guī)模為1.5 億元的轉(zhuǎn)貸專項資金，為當?shù)刂行∥⑵髽I(yè)提供快捷低息的融資轉(zhuǎn)貸服務，解決資金周轉(zhuǎn)難題，促進企業(yè)良性運轉(zhuǎn)。截至2019 年底，公司累計為23 戶中小微企業(yè)紓難解困，累計為企業(yè)續(xù)貸31 筆共計41703 萬元。

建立營銷平臺，連接省城市場，促進消費扶貧工作。搭建“優(yōu)企樂購”線上電商平臺，整合優(yōu)化供應鏈體系，產(chǎn)品薈萃小雜糧、紅棗、核桃等特色農(nóng)產(chǎn)品。開發(fā)“驕梅紅”品牌，在省城設立“驕梅紅”實體商鋪進行銷售，通過網(wǎng)絡和實體店鋪線上線下相結(jié)合的銷售渠道，累計銷售農(nóng)特產(chǎn)品超千萬元。2020 年組織22 戶子分公司礦廠單位參加“消費扶貧·晉力晉行”國企專場對接活動，現(xiàn)場簽訂消費扶貧農(nóng)特產(chǎn)品金額650 萬元。

多措并舉，志智雙扶，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力。在春節(jié)、中秋等重大節(jié)日，組織幫扶責任人到村入戶面對面為貧困戶解決實際困難；連續(xù)兩年以最優(yōu)的價格收購貧困戶土豆共計9 萬余斤，解決貧困戶農(nóng)特產(chǎn)品滯銷問題，切實提高貧困戶實際收入；積極組織開展“冬日送溫暖、捐衣獻愛心”活動，收到捐贈棉衣褲300 余件，第一時間發(fā)放到貧困戶手中；積極籌建愛心超市，超市內(nèi)的物品通過困難群眾自主自愿參與環(huán)境衛(wèi)生整治、社會公益活動、扶貧政策知曉等方式，獲取積分兌換；開展“我所經(jīng)歷的脫貧攻堅故事”“把握主旋律，傳播正能量，講好山西扶貧故事，展示山西焦煤扶貧成就”等形式多樣的活動，營造濃厚氛圍，激發(fā)內(nèi)生動力，實現(xiàn)扶貧與扶志、扶智的結(jié)合。

“精準扶貧”是國家戰(zhàn)略，“脫貧攻堅”是政府的號召，人民的期待，更是我們企業(yè)的責任。攻下貧困堡壘，奪取脫貧攻堅全面勝利，需要決心和勇氣，更需要實干與擔當。山西焦煤將進一步落實中央、省委省政府的決策部署，以高度的政治責任感，繼續(xù)踐行國企擔當，在決勝脫貧攻堅中積極作為，持續(xù)鞏固脫貧成果，為助力經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的貢獻。