完善國(guó)家治理體系鞏固發(fā)展壓倒性勝利
——2019 年中國(guó)反腐熱點(diǎn)綜述之一

亞 波 金 垚

剛剛過(guò)去的2019 年，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，以“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)貫穿，全面從嚴(yán)治黨取得更大戰(zhàn)略性成果，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利深入人心，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系的進(jìn)程顯著加快，為共和國(guó)70 周年華誕交上了一份圓滿的答卷。

回顧全面從嚴(yán)治黨這篇大文章，有很多可圈可點(diǎn)的看點(diǎn)，在此，我們就從學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記全面從嚴(yán)治黨十大金句入手，一起回顧年度全面從嚴(yán)治黨大事，剖析違紀(jì)處理通報(bào)中新詞背后折射出的深層次問(wèn)題，認(rèn)識(shí)政治巡視所發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，并了解國(guó)家監(jiān)察體制改革后各項(xiàng)制度優(yōu)勢(shì)如何轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的治理效能，追逃追贓工作不斷走向規(guī)范化、法治化的進(jìn)程。

2019：總書(shū)記全面從嚴(yán)治黨十大金句

2019 年，無(wú)論是在黨的重要會(huì)議，還是在基層調(diào)研，或是集體學(xué)習(xí)、發(fā)表文章時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記在各種場(chǎng)合都反復(fù)強(qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治黨的必要性和針對(duì)性，其中有很多新觀點(diǎn)、新論述，我們?cè)僦販仄渲械氖蠼鹁洳⒗斡浶闹小?/p>

【關(guān)鍵詞1】要心底無(wú)私

【背景】1 月11 日，習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委第三次全體會(huì)議上的講話。

【重要論點(diǎn)】要心底無(wú)私，正確維護(hù)黨中央權(quán)威，對(duì)來(lái)自中央領(lǐng)導(dǎo)同志家屬、子女、身邊工作人員和其他特定關(guān)系人的違規(guī)干預(yù)、撈取好處等行為，對(duì)自稱(chēng)同中央領(lǐng)導(dǎo)同志有特殊關(guān)系的人提出的要求，必須堅(jiān)決抵制。

【關(guān)鍵詞2】清正廉潔作表率

【背景】5 月31 日，習(xí)近平總書(shū)記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì)議上的講話；1 月11 日，習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委第三次全體會(huì)議上的講話。

【重要論點(diǎn)】清正廉潔作表率，重點(diǎn)是教育引導(dǎo)廣大黨員干部保持為民務(wù)實(shí)清廉的政治本色，自覺(jué)同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，堅(jiān)決預(yù)防和反對(duì)腐敗，清清白白為官、干干凈凈做事、老老實(shí)實(shí)做人。

執(zhí)行這些要求，中央政治局、中央委員會(huì)組成人員具有關(guān)鍵作用。職位越高越要自覺(jué)按照黨提出的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，越要以堅(jiān)強(qiáng)黨性和高尚品格，為全黨帶好頭、作表率。

【關(guān)鍵詞3】健康的工作關(guān)系

【背景】1 月11 日，習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委第三次全體會(huì)議上的講話。

【重要論點(diǎn)】要帶頭建立健康的工作關(guān)系，不把管理的公共資源用于個(gè)人或者單位結(jié)“人緣”、拉關(guān)系、謀好處。黨內(nèi)要保持健康的黨內(nèi)同志關(guān)系，倡導(dǎo)清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系，堅(jiān)決抵制拉拉扯扯、吹吹拍拍等歪風(fēng)邪氣，讓黨內(nèi)關(guān)系正?；?、純潔化。

【關(guān)鍵詞4】信仰認(rèn)定了就要信上一輩子

【背景】3 月1 日，習(xí)近平總書(shū)記在201年春季學(xué)期中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開(kāi)班式上的講話。

【重要論點(diǎn)】一名干部有了堅(jiān)定的理想信念，站位就高了，心胸就開(kāi)闊了，就能堅(jiān)持正確政治方向，做到“風(fēng)雨不動(dòng)安如山”。信仰認(rèn)定了就要信上一輩子，否則就會(huì)出大問(wèn)題。要立志做大事，不要立志做大官，保持平和心態(tài)，看淡個(gè)人進(jìn)退得失，心無(wú)旁騖努力工作，為黨和人民做事。一個(gè)人廉潔自律不過(guò)關(guān)，做人就沒(méi)有骨氣。要牢記清廉是福、貪欲是禍的道理，樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，任何時(shí)候都要穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白。

【關(guān)鍵詞5】強(qiáng)烈的自我革命精神

【背景】8 月1 日出版的第15 期《求是》雜志發(fā)表習(xí)近平總書(shū)記的重要文章《牢記初心使命，推進(jìn)自我革命》。

【重要論點(diǎn)】做到不忘初心、牢記使命，必須有強(qiáng)烈的自我革命精神。要在自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高上下功夫。黨的自我革命任重而道遠(yuǎn)，決不能有停一停、歇一歇的想法。不忘初心、牢記使命，關(guān)鍵是要有正視問(wèn)題的自覺(jué)和刀刃向內(nèi)的勇氣，關(guān)鍵在黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部。

【關(guān)鍵詞6】危險(xiǎn)無(wú)處不在

【背景】6 月24 日，習(xí)近平總書(shū)記在主持中央政治局第十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話。

【重要論點(diǎn)】應(yīng)該看到，在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下，各種弱化黨的先進(jìn)性、損害黨的純潔性的因素?zé)o時(shí)不有，各種違背初心和使命、動(dòng)搖黨的根基的危險(xiǎn)無(wú)處不在，“四大考驗(yàn)”“四種危險(xiǎn)”依然復(fù)雜嚴(yán)峻，如果不嚴(yán)加防范、及時(shí)整治，久而久之，必將積重難返，小問(wèn)題就會(huì)變成大問(wèn)題、小管涌就會(huì)淪為大塌方。

【關(guān)鍵詞7】要踐行新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)

【背景】7 月9 日，習(xí)近平總書(shū)記在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的講話；4月16日，習(xí)近平總書(shū)記在重慶主持召開(kāi)解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題座談會(huì)時(shí)的講話。

【重要論點(diǎn)】要踐行新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，不做政治麻木、辦事糊涂的昏官，不做飽食終日、無(wú)所用心的懶官，不做推諉扯皮、不思進(jìn)取的庸官，不做以權(quán)謀私、蛻化變質(zhì)的貪官。

對(duì)那些畏苦畏難、敷衍了事、弄虛作假的扶貧干部，要加強(qiáng)教育管理，該撤換的要及時(shí)撤換，該問(wèn)責(zé)的要堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。

【關(guān)鍵詞8】保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)

【背景】1 月15 日至16 日，習(xí)近平總書(shū)記在中央政法工作會(huì)議上的講話；4 月17 日，習(xí)近平總書(shū)記在聽(tīng)取重慶市委和市政府工作匯報(bào)時(shí)的講話；5 月7 日至8 日，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)公安工作會(huì)議上的講話。

【重要論點(diǎn)】要緊盯涉黑涉惡重大案件、黑惡勢(shì)力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、背后“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”不放，在打防并舉、標(biāo)本兼治上下真功夫、細(xì)功夫，確保取得實(shí)效、長(zhǎng)效。

要堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義，讓基層干部從繁文縟節(jié)、文山會(huì)海、迎來(lái)送往中解脫出來(lái)。要保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，鞏固反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。

對(duì)違紀(jì)違法問(wèn)題，要始終保持“零容忍”，不管是“老虎”還是“蒼蠅”，無(wú)論是黑惡勢(shì)力等違法犯罪的“保護(hù)傘”還是群眾身邊的“微腐敗”，都要依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處。

【關(guān)鍵詞9】把對(duì)黨忠誠(chéng)納入家庭家教家風(fēng)建設(shè)

【背景】7 月9 日，習(xí)近平總書(shū)記在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的講話。

【重要論點(diǎn)】要把“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署的行動(dòng)上，體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實(shí)效上，體現(xiàn)在黨員、干部的日常言行上。要大力加強(qiáng)對(duì)黨忠誠(chéng)教育，學(xué)習(xí)宣傳先進(jìn)典型，引導(dǎo)黨員、干部見(jiàn)賢思齊，把對(duì)黨忠誠(chéng)納入家庭家教家風(fēng)建設(shè)。帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”，既要體現(xiàn)高度的理性認(rèn)同、情感認(rèn)同，又要有堅(jiān)決的維護(hù)定力和能力。

【關(guān)鍵詞10】注重解決群眾最急最憂最盼的緊迫問(wèn)題

【背景】9 月16 日至18 日，習(xí)近平總書(shū)記在河南就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和“不忘初心、牢記使命”主題教育情況進(jìn)行考察調(diào)研。

【重要論點(diǎn)】第二批主題教育層級(jí)下移，線長(zhǎng)面廣。要注重分類(lèi)指導(dǎo)，力戒形式主義、官僚主義，注重減輕基層負(fù)擔(dān)，注重開(kāi)門(mén)抓教育，注重解決群眾最急最憂最盼的緊迫問(wèn)題，切實(shí)把黨中央關(guān)于主題教育的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

2019：全面從嚴(yán)治黨十件大事

2019 年，中央“打虎拍蠅”的節(jié)奏不變、反腐敗零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松，反腐敗壓倒性勝利得到進(jìn)一步鞏固。我們?cè)诖嘶仡櫲鎻膰?yán)治黨的十件大事——

一、總書(shū)記提出堅(jiān)決懲治腐敗，鞏固發(fā)展壓倒性勝利

1 月11 日，習(xí)近平總書(shū)記在第十九屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面推進(jìn)黨的建設(shè)，取得全面從嚴(yán)治黨更大戰(zhàn)略性成果，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系，確保黨的十九大精神和黨中央重大決策部署堅(jiān)決貫徹落實(shí)到位，以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70 周年。

二、全黨深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育

從6 月開(kāi)始，在全黨自上而下分兩批開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，推動(dòng)全黨更加自覺(jué)地為新時(shí)代黨的歷史使命而努力奮斗。力戒形式主義、官僚主義是主題教育重要內(nèi)容，通過(guò)教育引導(dǎo)黨員干部牢記黨的宗旨，堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，樹(shù)立正確政績(jī)觀，真抓實(shí)干，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。

三、四中全會(huì)首次明確黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要定位

10 月28 日至31 日召開(kāi)的十九屆四中全會(huì)首次明確了黨和國(guó)家監(jiān)督體系在中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系中的重要定位，對(duì)堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署，對(duì)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提出新的要求。全會(huì)提出黨和國(guó)家監(jiān)督體系是黨在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要制度保障。

四、2019 年被確定為“基層減負(fù)年”

3 月，中辦發(fā)出《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》，將2019 年作為“基層減負(fù)年”。圍繞為基層減負(fù)，聚焦“四個(gè)著力”，從以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)加強(qiáng)思想教育、整治文山會(huì)海、改變督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻過(guò)度留痕現(xiàn)象、完善問(wèn)責(zé)制度和激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制等方面，提出了務(wù)實(shí)管用的舉措。

五、《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》修訂施行

9 月4 日，中央印發(fā)修訂后的《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》。新修訂的《條例》聚焦管黨治黨政治責(zé)任，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，針對(duì)實(shí)踐中出現(xiàn)的問(wèn)責(zé)不力、泛化簡(jiǎn)單化等問(wèn)題，著力提高黨的問(wèn)責(zé)工作的政治性、精準(zhǔn)性、實(shí)效性。

六、20 名中管干部接受審查調(diào)查，全年被處分中管干部23 人

七、嚴(yán)懲涉黑腐敗和“保護(hù)傘”

全國(guó)范圍開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，一批涉黑腐敗和“保護(hù)傘”浮出水面。在全國(guó)影響較大的哈爾濱市呼蘭區(qū)的“保護(hù)傘”集團(tuán)案、云南孫小果涉黑案、湖南省新晃“操場(chǎng)埋尸案”（鄧世平被殺案）等案件徹底查清，涉案公職人員受到了相應(yīng)的黨紀(jì)政務(wù)處分。

八、嚴(yán)查安全生產(chǎn)事故背后的腐敗

比較典型的是對(duì)江蘇天嘉宜化工有限公司“3·21”特別重大爆炸事故的處理。江蘇省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法對(duì)事故中涉嫌違紀(jì)違法的61 名公職人員進(jìn)行了嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。江蘇省公安機(jī)關(guān)對(duì)涉嫌違法問(wèn)題的江蘇天嘉宜化工有限公司實(shí)際控制人倪成良等44 名企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)人員立案?jìng)刹椴⒉扇⌒淌聫?qiáng)制措施。

九、名貴特產(chǎn)腐敗專(zhuān)項(xiàng)整治取得重要成效

11 月，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站通報(bào)了整治黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)企管理人員利用名貴特產(chǎn)特殊資源謀取私利問(wèn)題階段性成效，共分為排查整治“高檔酒”“定制酒”問(wèn)題，排查整治“天價(jià)煙”問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，全面開(kāi)展自查自糾和加強(qiáng)制度建設(shè)等五個(gè)方面。在“不忘初心、牢記使命”主題教育專(zhuān)項(xiàng)整治中，全國(guó)共查處利用名貴特產(chǎn)、特殊資源謀取私利問(wèn)題2848 個(gè)，處理4217 人，其中移送司法機(jī)關(guān)749 人，給予黨紀(jì)處分2009 人、政務(wù)處分1161 人，組織處理449 人，誡勉307 人，通報(bào)曝光典型問(wèn)題856 個(gè)。

十、家風(fēng)建設(shè)成黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必修課

1 月印發(fā)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》將“注重家庭家教家風(fēng)，自覺(jué)做廉潔自律、廉潔用權(quán)、廉潔齊家的模范”寫(xiě)入意見(jiàn)中。家風(fēng)建設(shè)已成為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的必修課。

2019：違紀(jì)通報(bào)十大典型

2019 年，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站共發(fā)出22份有關(guān)中管干部的處分通報(bào)，這些通報(bào)比較精準(zhǔn)、詳細(xì)地指出了這些中管干部的違紀(jì)違法特點(diǎn)，在表述上除了常規(guī)問(wèn)題概述，也有一些新詞出現(xiàn)，特別是按照“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)要求，指出了一些政治體檢所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。本文整理了十大精準(zhǔn)點(diǎn)穴的新詞及其背后的問(wèn)題。

新詞1：“背棄初心使命”

典型：魏傳忠 原國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局黨組成員、副局長(zhǎng)

向力力 湖南省人大常委會(huì)原黨組成員、副主任

秦光榮 全國(guó)人大原內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)副主任委員、云南省委原書(shū)記

劉士余 中華全國(guó)供銷(xiāo)合作總社原黨組副書(shū)記、理事會(huì)主任

上述4 人均在9 月份被通報(bào)違紀(jì)違法事實(shí)，對(duì)入黨初心、使命的背離或背棄出現(xiàn)在通報(bào)中。

【點(diǎn)評(píng)】2019 年，全黨上下開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)。對(duì)照檢查入黨初心是否還在？黨員的本質(zhì)是否不曾變色？新時(shí)代黨員的使命感何在？都是每個(gè)黨員需要思考、對(duì)照檢查的問(wèn)題。對(duì)違紀(jì)違法黨員的通報(bào)，特別是對(duì)嚴(yán)重違背政治紀(jì)律的通報(bào)，從是否“背離初心使命”說(shuō)起，不僅精準(zhǔn)點(diǎn)穴，也能警示廣大黨員：入黨為什么，在黨干什么，為黨留什么？誰(shuí)都不能拿政治紀(jì)律和政治規(guī)矩當(dāng)兒戲。黨員干部不論在什么地方、在哪個(gè)崗位上工作，都要增強(qiáng)黨性立場(chǎng)和政治意識(shí)，經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)，千萬(wàn)不要在政治方向上走岔了、走偏了。

新詞2：嚴(yán)重破壞政治生態(tài)

典型：趙洪順 國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局原黨組成員、副局長(zhǎng)

楊克勤 吉林省人民檢察院原黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)

邢 云 內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會(huì)原黨組副書(shū)記、副主任

【點(diǎn)評(píng)】具有嚴(yán)重破壞政治生態(tài)影響的一般是省部級(jí)以上高級(jí)干部，對(duì)垂直系統(tǒng)或是對(duì)一個(gè)地區(qū)造成嚴(yán)重影響，這種影響主要體現(xiàn)在政治紀(jì)律和政治規(guī)矩遭到破壞，組織原則未能得到堅(jiān)守，因上行下效，基層干部隊(duì)伍軟弱渙散，違紀(jì)違法現(xiàn)象高發(fā)。如趙洪順?biāo)诘臒煵菹到y(tǒng)覆蓋全國(guó)，楊克勤所在的檢察系統(tǒng)涉及全省，邢云長(zhǎng)期擔(dān)任伊克昭盟盟委書(shū)記、鄂爾多斯市和包頭市委書(shū)記、內(nèi)蒙古自治區(qū)政法委員會(huì)書(shū)記，他們對(duì)所任職地區(qū)出現(xiàn)的大面積干部違紀(jì)違法現(xiàn)象負(fù)有不可推卸的責(zé)任，修復(fù)政治生態(tài)迫在眉睫。

新詞3：特權(quán)思想極其嚴(yán)重

典型：孟宏偉 公安部原黨委委員、副部長(zhǎng)

李慶奎 “中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司原黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)

秦光榮 全國(guó)人大原內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)副主任委員、云南省委原書(shū)記

【點(diǎn)評(píng)】通報(bào)指出有特權(quán)思想的時(shí)而有之，但強(qiáng)調(diào)“特權(quán)思想極其嚴(yán)重”并不多見(jiàn)。孟宏偉依仗長(zhǎng)期在公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)特權(quán)，對(duì)公權(quán)力不僅“私用”，而且“濫權(quán)”，已經(jīng)到了肆意糟蹋國(guó)家資財(cái)滿足家庭奢靡生活的地步。李慶奎長(zhǎng)期擔(dān)任中央管理企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，在系統(tǒng)內(nèi)一手遮天，想怎么用權(quán)就怎么用，想占什么便宜就會(huì)占。秦光榮作為一省的主要領(lǐng)導(dǎo)，管轄的范圍更大，涉及到各行各業(yè)，對(duì)他們的特權(quán)監(jiān)督更要有章可循，因?yàn)楸O(jiān)督一旦放松或有漏洞，特權(quán)思想就會(huì)膨脹。

新詞4：經(jīng)濟(jì)上極度貪婪，生活上極度腐化奢靡

典型：陳剛 中國(guó)科協(xié)原黨組成員、書(shū)記處書(shū)記

【點(diǎn)評(píng)】陳剛是首個(gè)也是本年度唯一一位被中紀(jì)委2 次使用“極度”一詞通報(bào)的中管干部。其經(jīng)濟(jì)上“極度”的一面，有很多具體表述，如“建造供個(gè)人享樂(lè)的豪華私家園林”“獨(dú)占私人會(huì)所”“長(zhǎng)年無(wú)償占用酒店豪華套房”等問(wèn)題表述在近幾年的官員處分通報(bào)中都是罕見(jiàn)的。生活上的“極度腐化奢靡，道德敗壞”，也讓人難以想象。通報(bào)中還有關(guān)于政治方面的兩個(gè)“毫無(wú)”，結(jié)果上的兩個(gè)“嚴(yán)重”，都是通報(bào)“之最”。

新詞5：一再拒絕接受黨組織的教育幫助和挽救

典型：錢(qián)引安 陜西省委原常委、秘書(shū)長(zhǎng)

【點(diǎn)評(píng)】在全年被處分通報(bào)的22 名中管干部中，“對(duì)抗組織審查”的有12 人，占比54.55%，在對(duì)抗組織審查”前面，基本上都有“理想信念喪失，對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí)”的表述，或在后面有“在組織談話時(shí)不如實(shí)說(shuō)明問(wèn)題”的補(bǔ)充說(shuō)明。其中向力力的“對(duì)抗組織審查”前還加上了“處心積慮”一詞，足見(jiàn)他與辦案人員如何周旋，企圖擺脫黨紀(jì)國(guó)法的制裁；而錢(qián)引安則是“一再拒絕接受黨組織的教育幫助和挽救，拒不交代問(wèn)題”，可謂冥頑不化，徹底背離初心，走向黨和人民的對(duì)立面。由此可見(jiàn)反腐敗斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性。

新詞6：長(zhǎng)期對(duì)家屬失管失教

典型：李慶奎 “中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司原黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)

【點(diǎn)評(píng)】近年來(lái)，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委的通報(bào)對(duì)家風(fēng)問(wèn)題十分重視，2019 年對(duì)中管干部的通報(bào)中，楊克勤、云光中、秦光榮、孟宏偉等人都有“家風(fēng)敗壞”的表述，李慶奎“長(zhǎng)期對(duì)家屬失管失教”，雖然這樣的表述是第一次出現(xiàn)在中管干部的處分通報(bào)中，但所表現(xiàn)出來(lái)的問(wèn)題與其他家風(fēng)問(wèn)題如出一轍，放任以家屬名義進(jìn)行的腐敗，包括家屬開(kāi)展的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和家屬收受他人財(cái)物，本質(zhì)上都是依托自身的權(quán)力。

新詞7：大搞家族式腐敗

典型：努爾·白克力 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)原黨組成員、副主任，國(guó)家能源局原黨組書(shū)記、局長(zhǎng)

【點(diǎn)評(píng)】努爾·白克力是年度唯一被指“大搞家族式腐敗”的高級(jí)干部，這與家風(fēng)敗壞、家風(fēng)不正式的腐敗有區(qū)別，是一種堂而皇之依托公權(quán)力進(jìn)行的貌似合法的“經(jīng)營(yíng)式”利益輸送腐敗，這也說(shuō)明對(duì)腐敗官員的查處正在向縱深挺進(jìn)。

新詞8：“公開(kāi)發(fā)表不當(dāng)言論”

典型：劉士余 中華全國(guó)供銷(xiāo)合作總社原黨組副書(shū)記、理事會(huì)主任

秦光榮 全國(guó)人大原內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)副主任委員、云南省委原書(shū)記

【點(diǎn)評(píng)】習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“中央政治局、中央委員會(huì)組成人員具有關(guān)鍵作用。職位越高越要自覺(jué)按照黨提出的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，越要以堅(jiān)強(qiáng)黨性和高尚品格，為全黨帶好頭、作表率”。劉士余、秦光榮等人就忘記了自己的身份，要么對(duì)黨中央重大決策部署不力，要么就是口風(fēng)不緊，有意無(wú)意泄露黨和國(guó)家機(jī)密，更有甚者，公開(kāi)發(fā)表與全面從嚴(yán)治黨要求相違背的言論，這些都是嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為，必須嚴(yán)懲。

新詞9：不顧民生盲目舉債上項(xiàng)目

典型：潘志立 貴州獨(dú)山縣委書(shū)記

【點(diǎn)評(píng)】中央關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署不容扭曲執(zhí)行。而類(lèi)似潘志立的一些從發(fā)達(dá)地區(qū)引進(jìn)的優(yōu)秀干部，為何到了貧困地區(qū)變得無(wú)法無(wú)天、肆無(wú)忌憚，短短4 年不到就給貧困地區(qū)造成了巨大的損失？如何加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)干部、掛職干部的考察和管理，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，成為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中的重要一環(huán)。

新詞10：黨性原則蕩然無(wú)存，行為底線全面失守

典型：孔彩梅 云南省富滇銀行原黨委委員、副行長(zhǎng)

【點(diǎn)評(píng)】云南省紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于孔彩梅的通報(bào)長(zhǎng)達(dá)2842 字，并配發(fā)2374 字的案例剖析，且通報(bào)中用了“四個(gè)嚴(yán)重”：嚴(yán)重?fù)p害了黨的形象，嚴(yán)重?cái)牧它h的聲譽(yù)，嚴(yán)重腐蝕了黨的肌體，嚴(yán)重玷污了黨的純潔。這份罕見(jiàn)的通報(bào)非常詳細(xì)，是一份非常有特色的警示教育材料。一方面從六大紀(jì)律的高度對(duì)孔彩梅違紀(jì)違法進(jìn)行了細(xì)致梳理，又將其典型的違紀(jì)違法事實(shí)點(diǎn)了出來(lái)；另一方面，對(duì)其每一類(lèi)違紀(jì)違法問(wèn)題的實(shí)質(zhì)和危害也進(jìn)行了剖析。讓人一目了然。通報(bào)的作用就是要讓更多的黨員干部讀了警醒、讀后有感，讀這樣的通報(bào)豈不義憤填膺？豈能不提醒自己不要重蹈覆轍？