自貿(mào)港，改革開放新航標(biāo)

本刊編輯部

6月1日，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》“以下簡(jiǎn)稱《總體方案》”。中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)邁出關(guān)鍵一步，海南正式成為改革開放新航標(biāo)。

《總體方案》明確提出，實(shí)施高度自由便利開放的運(yùn)輸政策，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸來往自由便利，將海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國(guó)新時(shí)代對(duì)外開放的鮮明旗幟和重要開放門戶。根據(jù)《總體方案》，到2035年，海南將實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由便利、投資自由便利、跨境資金流動(dòng)自由便利、人員進(jìn)出自由便利、運(yùn)輸來往自由便利和數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng);到本世紀(jì)中葉，全面建成具有較強(qiáng)國(guó)際影響力的高水平自由貿(mào)易港。

建設(shè)自貿(mào)港，要發(fā)出“中國(guó)聲音”。我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額雄居世界第一，節(jié)節(jié)攀升的數(shù)字令人振奮，顯示著我國(guó)已經(jīng)成為一個(gè)名副其實(shí)的對(duì)外貿(mào)易大國(guó)。然而與之形成鮮明對(duì)比的是，我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中卻沒有取得與自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力相稱的話語權(quán)。中國(guó)外貿(mào)大而不強(qiáng)的狀況，迫切需要改變。在海南建設(shè)自由貿(mào)易港，借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，能引領(lǐng)我國(guó)對(duì)外開放向縱深發(fā)展，成為我國(guó)深度融入全球經(jīng)濟(jì)體系的前沿地帶，加快提高中國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上的話語權(quán)，及早發(fā)出中國(guó)的“貿(mào)易強(qiáng)音”。

建設(shè)自貿(mào)港，要提出“海南方案”。海南自由貿(mào)易港就如同一扇打開的大門，《總體方案》以制度創(chuàng)新接軌國(guó)際規(guī)則，全面實(shí)現(xiàn)貿(mào)易、投資、跨境資金流動(dòng)、人員進(jìn)出、運(yùn)輸來往的自有便利和數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)，描繪了高水平開放的新格局。“非禁即入”，更開放的原則為市場(chǎng)主體提供了良好的營(yíng)商環(huán)境。對(duì)標(biāo)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)貿(mào)易投資規(guī)則，形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的開放政策和制度安排，將為全國(guó)更高水平的改革開放探索新路徑、積累新經(jīng)驗(yàn)，形成卓有成效的“海南方案”。

建設(shè)自貿(mào)港，要做好“交通先行”。港口和航運(yùn)，是自由貿(mào)易港的核心和根基?！犊傮w方案》明確，推動(dòng)建設(shè)西部陸海新通道國(guó)際航運(yùn)樞紐和航空樞紐，加快構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。前進(jìn)的號(hào)角已經(jīng)吹響，交通運(yùn)輸要搶抓機(jī)遇、主動(dòng)作為，勇當(dāng)自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港建設(shè)的開路先鋒。要落實(shí)《海南現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃》，以全球視角、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)特色、高起點(diǎn)定位謀劃海南綜合立體交通中長(zhǎng)期發(fā)展，打造覆蓋全域、連通世界的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。抓住建設(shè)“中國(guó)洋浦港”船籍港、試點(diǎn)開放第七航權(quán)的重要機(jī)遇，進(jìn)一步簡(jiǎn)化檢驗(yàn)流程，逐步放開船舶法定檢驗(yàn);進(jìn)一步放寬空域管制與航路航權(quán)限制，增開航線航班。

只爭(zhēng)朝夕，不負(fù)韶華。乘著自貿(mào)港建設(shè)的東風(fēng)，我們要以時(shí)不我待的工作干勁，奮勇向前，鉚足勁加油干，進(jìn)一步提升服務(wù)保障水平，以實(shí)際行動(dòng)，為海南自貿(mào)港建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)！